Глава департамента конкурентной политики Москвы объяснил, как резко снизить закупочные цены за счет цифровизации и ИИ
Глава департамента конкурентной политики Москвы Кирилл Пуртов оценил затраты на государственный «Портал поставщиков» в 10% от полученной за счет цифровизации и внедрения ИИ экономии. Для поставщиков работа на портале означает «нулевой» вход в работу с государством, а для заказчиков — снижение цен на котировочных сессиях на 14%.
«Портал поставщиков»: цифровизация и экономия
Работа гигантского московского «Портала поставщиков» с объемом закупок в 120 млрд руб. обходится властям всего в незначительный процент от суммы экономии, достигнутой за счет цифровизации закупок и внедрения искусственного интеллекта (ИИ). Об этом сообщил руководитель департамента правительства Москвы по конкурентной политике Кирилл Пуртов на CNews FORUM 2025. В рамках мероприятия команда портала получила награду в номинации «Цифровизация закупок: портал года».
«Мы контрактуем порядка 60 млрд руб. ежегодно на "Портале поставщиков". Расходы на всю инфраструктуру составляют менее 10% от той экономии, которую мы получаем. 90% тех, кто работает на портале — это малый и средний бизнес. Ежедневно мы контрактуем от 1,5 тыс. до 2 тыс. сделок. Это колоссальный показатель по стране», — заявил Кирилл Пуртов.

Основная форма взаимодействия с поставщиками — котировочные сессии. Это мини-аукционы, в рамках которых и участники, и поставщики конкурируют между собой только в цене. Договоры заключаются в электронной форме, акты выполненных работ и поставки формируются также электронном виде. Среднее число участников котировочных сессий — семь предпринимателей. Снижение котировочных цен — 14%, отметил Пуртов.
«Если взять объем закупок, который осуществляется на портале, в 2024 г. это 120 млрд руб., то такая экономия полностью позволяет оправдывать затраты на этот ресурс», — заявил Пуртов. Для сравнения, в 2021 г. объем закупок составлял всего 84 млрд руб.
Глава департамента не назвал сумму экономии. В его презентации к выступлению на CNews FORUM говорится, что, например, в I полугодии 2025 г. было проведено 2,5 тыс. только совсметных котировочных сессиий на 1,3 млрд руб., по которым была достигнута экономия в 0,5 млрд.
Что такое «Портал поставщиков»
По словам Пуртова, информатизация госсектора — это основной ключ к повышению прозводительности труда, сокращению затрат на госуправление и бюджетных расходов. Госзакупки — это яркий пример, когда можно создать отличное поле для конкуренции, которая будет обеспечивать экономию и повышать качество товаров.
«Портал поставщиков» развивается уже более 12 лет. Органы власти, городские заказчики могут приобретать товары стоимостью до 5 млн руб., или получать услуги стоимостью до 3 млн руб. В полностью электронной среде все действия осуществляются без применения бумажных технологий.
Один из инструментов портала — это чат-бот, который анализирует действия предпринимателей и подсказывает им следующие шаги. Одна из популярных его функций — организация участия в нескольких торгах по заданным параметрам. Уже через два месяца после запуска портал вышел на уровень торгов с помощью бота — 2 млрд рублей.
На портале зарегистрировано 385 тыс. поставщиков, по итогам 2025 г. ожидается, что их число достигнет 400 тыс.

На портале нет дополнительных условий для участия в торгах, не надо платить обеспечение, не надо заполнять сложные заявки, нет никаких ограничений для доступа. Все, что предприниматель должен уметь и знать — это как осуществить поставку товара. Также ему понадобятся компьютер и усиленная квалифицированная подпись.
Бесконтактная конкуренция
По словам Пуртова, в рамках работы на портале профессиональный поставщик или начинающий предприниматель могут бесшовно начать работать с государством. В процессе выполнения контракта стороны могут так никогда и не встретиться, говорит Пуртов. Такая форма взаимодействия позволяет добиваться отличных результатов в плане конкуренции.
Даже начинающий предприниматель может в режиме онлайн пройти полностью торговую процедуру, заключить контракт, подписать акт выполненных работ. Цифровизация исключает ошибки в будущем, неправильные транзакции, препятствует участию не в тех торгах.
«Сегодня мы работаем стабильно, полностью заместили все программное обеспечение, и уже не просто в режиме обкатки, а профессиональной эксплуатации продолжаем работать», — говорит Пуртов. На портале уже зарегистрированы 385 тыс. поставщиков из всех регионов страны, а также 60 тыс. заказчиков из 43 регионов.
Глава департамента сравнил продвижение товаров в каталоге на государственном «Портале поставщиков» с тем, как это происходит на Ozon и Wildberries. Работа с государством строится не только по принципу того, на что есть заказ, но и по принципу «предложения».
«Нам удалось создать внутри сложный механизм. Портал — это комбинация закупочного и бюджетного законодательства, это контроль лимитов расходных обязательств, обязательная сертификация, интеграция с федеральными ресурсами, банковскими системами. Это возможность подбора товара по характеристикам, легкий способ включения товаров в каталог и витрину. Все это обеспечивает равноправный конкурентный доступ участников госзаказа к госзакупкам», — заявил Пуртов.
CNews FORUM 2025 посетили более 1500 участников. Было представлено более 100 экспертных докладов. Гости форума получили возможность ознакомиться с продуктами российских разработчиков более чем на 50 стендах.




