Разделы

Законодательство

Мониторинг законодательства в области информационных технологий и телекоммуникаций за февраль 2026 года

Специалисты компании «Гарант» подготовили мониторинг законодательства в области информационных технологий и телекоммуникаций.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 38 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

В Законе о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр установлены дополнительные обязанности организаторов таких игр в букмекерских конторах или тотализаторах, в т. ч.: публиковать на сайте для приема интерактивных ставок информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх; обеспечивать доступ посетителям вышеназванного сайта к информации о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денег для их сохранения и (или) получения дополнительного дохода; размещать при входе в букмекерскую контору, тотализатор либо пункт приема ставок в доступном для посетителей игорного заведения месте информацию о рисках и возможных последствиях участия в азартных играх, а также QR-код с адресом страницы сайта, на которой размещены сведения о финансовых услугах в целях инвестирования свободных денежных средств.

Кроме того, Закон о рекламе дополнен требованиями о сопровождении рекламы азартных игр и пари предупреждением о том, что участие в них может привести к возникновению зависимости от азартных игр. В радиорекламе продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее 3 секунд, в видеорекламе - не менее 5 секунд и 7% площади кадра. В рекламе, распространяемой другими способами, предупреждение должно занимать не менее 7% рекламной площади.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 33-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 68 Федерального закона "О связи

Введена обязанность оператора связи приостановить оказание услуг при поступлении требований от органов ФСБ в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента России.

В таком случае он не будет нести ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи.

Указ Президента Российской Федерации от 16 февраля 2026 г. № 88 «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2018 г. № 648»

Уточнено, что председателем Межведомственной комиссии Совбеза России по информационной безопасности может быть не только заместитель Секретаря Совета Безопасности, но и его помощник. Исключено указание на то, что помощник Секретаря Совета Безопасности является заместителем председателя Комиссии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2026 г. № 139 «Об утверждении Положения о национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской Федерации "ГосЛог"»

Платформа «ГосЛог» станет единой площадкой для взаимодействия участников транспортно-логистической деятельности и органов госуправления.

Платформа объединит цифровые логистические сервисы и станет службой «одного окна» для выдачи перевозчикам разрешительных и товаросопроводительных документов, Контроль за следованием груза от отправителя до получателя также станет цифровым.

«ГосЛог» будет включать различные подсистемы: «Цифровой паспорт перевозки», «Механизмы "единого окна"», «Расчет (оценка) вариантов перевозки» , «Цифровой профиль участника», «Информационное взаимодействие», «Придание юридической значимости», «Ведение реестров объектов транспортно-логистической инфраструктуры и транспортных средств», «Единая геоинформационная система», «Обеспечение безопасности информации» и др.

Платформа будет взаимодействовать с ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, «Госуслугами», ГИС ГМП и другими госинформсистемами.

Пользоваться платформой будут компании и предприниматели, оказывающие транспортные услуги, а также пользователи таких услуг.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2026 г. № 136 «Об утверждении Правил взаимодействия операторов по переводу денежных средств, операторов электронных денежных средств и операторов подвижной радиотелефонной связи с заинтересованными федеральными государственными органами»

Ранее была введена еще одна мера процессуального принуждения — приостановление операций с денежными средствами, в т. ч. электронными, авансами за услуги связи. Операторы связи и денежных переводов обязаны предоставлять необходимую информацию по запросам следователей и дознавателей. В связи с этим установлены требования к содержанию запроса и ответа на него.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2026 г. № 102 «Об утверждении требований к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащейся на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"»

Правительство установило требования к сайтам госорганов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, чтобы содержащаяся на них информация была доступна инвалидам по зрению.

В частности, текстовая информация должна увеличиваться не менее чем на 200% исходного масштаба интернет-страницы без потери функциональности и появления горизонтальной полосы прокрутки. Нетекстовая информация должна быть представлена в альтернативной версии, доступной для чтения при помощи вспомогательных технологий, включая программы экранного доступа.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2026 г. № 92 «Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в банковской сфере и иных сферах финансового рынка»

Утвержден порядок установления соответствия объекта критической информационной инфраструктуры в банковской сфере и других сферах финансового рынка критериям значимости и показателям их значений для присвоения ему одной из категорий значимости, а также порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2026 г. № 183 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101»

В реестр запрещенных будут включать и сайты с предложениями о розничной продаже дистанционным способом табачной и (или) никотинсодержащей продукции, кальянов и (или) устройств для потребления никотинсодержащей продукции, розничная продажа дистанционным способом которых запрещена. Основание «» решение Росалкогольтабакконтроля.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2026 г. № 147 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2531»

Гражданам бесплатно оказываются услуги связи для доступа к отечественным социально значимым сайтам. К ним относятся сайты органов власти, государственных внебюджетных фондов, порталы государственных и муниципальных услуг, а также иные сайты, информсистемы и программы для ЭВМ, имеющие социальную значимость. Ведется специальный перечень.

Уточнено, что Минцифры формирует предложения о включении в перечень вышеуказанных иных информресурсов из числа тех, что применяют контрольные (надзорные) органы и контролируемые лица в случаях, установленных Законом о госконтроле.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2026 г. № 110 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1141»

Банк России войдет в перечень участников взаимодействия с ГИС формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении.

Цель — поддержание актуальности содержащихся в информресурсах регулятора данных о лицах, подлежащих идентификации и оценке в рамках реализации ЦБ РФ отдельных функций и полномочий.

Постановление вступает в силу с 28 мая 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2026 г. № 91 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Для ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, теперь используется Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов). Уточнен состав вносимых в него сведений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2026 г. № 90 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1100»

Регионы контролируют соблюдение правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и пользования им. Правительство скорректировало порядок предоставления субвенций на эти цели.

В частности, отчет о расходах за счет субвенции теперь нужно будет представлять в Ространснадзор в форме электронного документа посредством ГИИС «Электронный бюджет». Персональную ответственность за нецелевое расходование средств, а также за непредставление или несвоевременное представление отчетов о расходах и за недостоверность содержащихся в них сведений (информации) будут нести руководители уполномоченных исполнительных органов регионов.

Цифровые активы «Росатома». Инфографика CNews
Цифровые активы «Росатома». Инфографика CNews Бизнес

Уточнена методика определения общего объема субвенций.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2026 г. № 83 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Оператор системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на основании соглашений об информационном взаимодействии будет передавать федеральным органам контроля и надзора, федеральным органам и организациям, уполномоченным на пресечение функционирования беспилотников, МЧС, региональным органам и органам Единой системы организации воздушного движения информацию, содержащую опознавательный индекс, категорию, высоту полета и координаты местоположения пилотируемых сверхлегких воздушных судов с максимальной взлетной массой более 115 кг, пилотируемых воздушных судов с максимальной взлетной массой более 495 кг, беспилотных авиасистем, включающих в себя беспилотники с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, и беспилотных авиасистем для выполнения полетов беспилотников, входящих в их состав, на аэродромы и посадочные площадки совместно с пилотируемыми воздушными судами.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. Некоторые положения — с 1 марта 2027 г.

Как мигрировать в облако без простоев и лишних затрат
Как мигрировать в облако без простоев и лишних затрат Цифровизация

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 2 февраля 2026 г. № 45 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи и привлечения к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области электронной подписи»

Минцифры утвердило перечень актов (их отдельных положений) с обязательными требованиями, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) в сфере электронной подписи и привлечения к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных законодательством в данной области.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 февраля 2026 г. № 9859-ИФ/09

Опубликованы индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2026 г. (индексы по ГОСР) для 85 регионов, а также для ЗАТО г. Саров, на территории которых в т. ч. возводятся объекты капстроительства, имеющие отраслевую специфику.

Информация Банка России от 20 февраля 2026 г. «Цифровой рубль расширяет свои сервисы»

Компании смогут совершать выплаты в цифровых рублях по реестрам — одномоментные зачисления сразу большому количеству получателей за один перевод. Таким способом можно будет выплачивать зарплату, рассчитываться с поставщиками за товары, уплачивать налоги за сотрудников и т. д. Подготовлен проект соответствующего указания Банка России.

Кроме того, правила платформы дополняются новой главой, которая описывает юридическую базу для проведения трансграничных расчетов в цифровых валютах центральных банков.

Информация Минфина России от 19 февраля 2026 г. «Автоматизирована регистрация победителей для подписания соглашения о получении субсидии»

На Портале для бизнеса заработала авторегистрация победителей конкурсов на получение субсидий и грантов в ГИИС «Электронный бюджет».

После одобрения заявки на государственную финансовую поддержку получатель и организатор отбора подписывают электронное соглашение в ГИИС. Раньше организатору нужно было вручную направить в Минфин заявку на регистрацию победителя. Теперь получатель субсидии может самостоятельно отправить такую заявку на доступ через Портал. Частично предзаполненная форма для ввода сведений о подписанте автоматически разворачивается в личном кабинете победителя.

Информация Банка России от 17 февраля 2026 г. «Банк России повышает требования к защите информации для некредитных финансовых организаций»

Банк России расширил число некредитных финкомпаний, которые должны повысить уровень защиты информации при проведении финансовых операций с клиентами.

Установлены требования к защите информации для микрофинансовых организаций (МФО). Например, они будут обязаны применять антивирусные средства, регистрировать события, связанные с защитой информации. Нормы станут обязательными для большинства МФО с 1 января 2027 г.

Теперь все страховые компании, НПФ и регистраторы должны реализовывать дополнительные меры по защите информации. Например, не реже одного раза в три года они обязаны с учетом требований национального стандарта привлекать сторонних специалистов, чтобы те проверяли уровень защиты информации организации.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 февраля 2026 г. «Долги у судебных приставов можно проверить на "Госуслугах"»

На «Госуслугах» теперь можно проверить не только собственные задолженности, но и наличие исполнительных производств у других граждан и организаций. Можно узнать номер, дату и причину возбуждения исполнительного производства, сумму долга, название и адрес отдела судебных приставов, ФИО судебного пристава, причину и дату прекращения или окончания исполнительного производства.

Для проверки физлица нужны ФИО, дата рождения и регион ведения исполнительного производства. Для проверки юрлица — название, адрес и регион ведения исполнительного производства.

Проверка позволяет узнать о задолженностях по кредитам, алиментам, налогам, штрафам и другим обязательствам.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 февраля 2026 г. «В "белый список" включены новые сервисы"»

Расширен перечень цифровых платформ, которые остаются доступными в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности. В частности, включены службы доставки СДЭК, «Купер» и «Самокат», медиахолдинг ВГТРК, телеканалы «Звезда», «Вместе-РФ» и «Матч ТВ», издания «Коммерсант» и «Парламентская газета», дистрибьютор телеканалов в цифровой среде «Витрина ТВ», ГИС ЖКХ, мобильное приложение «Инспектор», сеть магазинов «Детский мир», маркетплейс «Мегамаркет».

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 февраля 2026 г. № 4979-АР/04

С 1 сентября 2025 г. собственникам помещений в МКД должен представляться отчет о деятельности по управлению домом. Его также нужно размещать в ГИС ЖКХ. Для отчета за предыдущий год это нужно сделать в течение первого квартала текущего года. С 1 марта 2026 г. будет действовать утвержденная Минстроем форма отчета.

Если отчет за 2025 г. представляется с 1 января по 28 февраля 2026 г., то его можно сформировать по ранее действовавшим нормам, а если с 1 по 31 марта 2026 г. - по установленной форме.

УК заполняет отчет на основании сведений, указанных в договоре управления МКД, в т. ч. данных о выполнении обязанностей сторонами, требований контрольных (надзорных) органов, если указанные требования не предусмотрены договором и решениями общих собраний собственников помещений в МКД.

Следовательно, изменение структуры отчета путем добавления дополнительных строк для детализации видов работ, услуг и иных показателей деятельности УК будет считаться нарушением, т. к. введена единая форма отчета для УК, ТСЖ и жилищных кооперативов.

Отчет можно разместить в СМИ или на доске объявлений МКД, при этом дополнив дополнительными строками для детализации информации.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 2 февраля 2026 г. № 49 «О внесении изменений в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 69 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности в сферах электронной подписи и идентификации и (или) аутентификации»

Утрачивает силу перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности в сфере электронной подписи. Действует перечень актов для госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности в сфере идентификации и (или) аутентификации.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 2 февраля 2026 г. «ИТ-специалисты могут подать заявление на отсрочку»

Минцифры сообщает, что со 2 февраля ИТ-специалисты могут на «Госуслугах» подать заявление на отсрочку от срочной службы в 2026 г.

После отправки заявления работодатель увидит его в личном кабинете организации и, если данные указаны верно, подтвердит. Если работник не отправит свои данные сам, внести его в список на отсрочку сможет организация.

Разъяснено, как подаются списки на отсрочку. Компаниям нужно сформировать и подать списки заранее. До 1 марта Минцифры направит первые списки в Минобороны.

Подать заявление нужно один раз. Если сотрудник сменил место работы, то необходимо внести его от нового работодателя.

Министерство напомнило требования для включения специалистов в списки.