Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: июнь 2013

В июне вышли поправки в законы "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", разграничившие доступ к данным о деятельности властных структур. Кроме того, скорректированы правила оценки эффективности особых экономических зон, в которых, как известно, ИТ-компании имею высокую долю присутствия.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Скорректированы законы об информации, информтехнологиях и защите информации и об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления.

Устанавливается, что информация, размещаемая ее обладателями в интернете в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

При этом должны соблюдаться нормы законодательства о гостайне, персональных данных и др. Вводятся нормы о единой системе идентификации и аутентификации.

Предусматривается, что Правительство РФ определяет случаи, при которых интернет-доступ к госинформсистемам предоставляется исключительно пользователям, прошедшим авторизацию в названной единой системе, а также порядок ее применения.

Закрепляется, что общедоступная информация о деятельности госорганов и органов местного самоуправления предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в интернете в форме открытых данных.

Периодичность размещения данных, сроки их обновления, а также иные требования будут определяться в порядке, установленном Правительством РФ. Поправки вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 491 "Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон"

Установлен новый порядок оценки эффективности функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) (постановление имеет опосредованное влияние на ИТ-отрасль, поскольку резидентами ОЭЗ зачастую являются ИТ-компании). В отличие от прежнего порядка в новом закреплено, что оценка осуществляется по итогам функционирования каждой ОЭЗ, созданной до 1 июля года оценки, за календарный год, предшествующий текущему.

Уточнен перечень анализируемых показателей. Они разделены на 5 групп. Это абсолютные и относительные количественные показатели, отражающие эффективность деятельности резидентов ОЭЗ и вложения бюджетных средств в создание транспортной, социальной и иной инфраструктуры; а также влияние функционирования ОЭЗ на социально-экономическое развитие региона и деятельность управляющей компании в ОЭЗ. Прописано как они определяются. Установлено, что оценка эффективности осуществляется с учетом прогнозно-плановых показателей ОЭЗ по 5-бальной шкале.

По итогам оценки Министерство составляет отчет и представляет его в Правительство РФ. Его текст также размещается на сайте Минэкономразвития России.

Указанные правила не применяются при оценке ОЭЗ, созданных в соответствии со специальными законами в Магаданской и Калининградской областях. Прежний порядок оценки признан утратившим силу.

Региональное законодательство

Приказ Государственной жилищной инспекции Омской области от 10 июня 2013 г. N 4 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области"

Определено, что доступ к информации о деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области осуществляется путем обнародования (опубликования) информации о деятельности инспекции в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, размещения в помещениях, занимаемых Госжилинспекцией, и в иных отведенных для этих целей местах, через библиотечные и архивные фонды, предоставления пользователям информацией по их запросу информации о деятельности инспекции и другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

Представлен перечень информации о деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 10 июня 2013 г. N 1781 "Об установлении регламента работы единой дежурно-диспетчерской службы городского округа город Рыбинск по автоматизированному приему сведений, о состоянии комплексной безопасности организаций"

Руководители учреждений (объектов) либо специально уполномоченные ими лица ежедневно осуществляют в телефонном режиме передачу в единую дежурно-диспетчерскую службу информации о состоянии комплексной безопасности учреждений социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также учреждений образования без круглосуточного пребывания людей.

Распоряжение Правительства Новгородской области от 18 июня 2013 г. N 11-рг "Об официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Определены адреса официального сайта Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в доменной зоне "ru" - http://www.novreg.ru, в доменной зоне "рф" - http://новгородскаяобласть.рф.

Распоряжение Правительства Новгородской области от 17 июня 2013 г. N 9-рг "Об определении областной информационной системы, используемой в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт"

Областная информационная система "Электронные услуги Новгородской области" признана областной информационной системой, используемой в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт.

Постановление Правительства Красноярского края от 4 июня 2013 г. N 283-П "Об утверждении порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан"

Урегулированы отношения, возникающие в процессе доставки универсальных электронных карт (УЭК), выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан РФ, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранных граждан либо лиц без гражданства.

Доставка УЭК заявителю осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией Красноярского края по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК на основании поданного заявителем или его представителем заявления о выдаче УЭК.

Доставка УЭК осуществляется с учетом требований обеспечения безопасности в отношении персональных данных, а также иной конфиденциальной информации, в том числе составляющей банковскую и иную охраняемую законом тайну.

После изготовления УЭК доставляется уполномоченной организацией в указанный в заявлении пункт приема и выдачи УЭК, входящий в перечень, размещенный на официальном сайте министерства информатизации и связи Красноярского края (www.krskstate.ru), которое является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК.

Облачные хранилища получили трехуровневую защиту от вымогателей
Облака

Пунктом приема и выдачи УЭК является структурное подразделение уполномоченной организации либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), у которого уполномоченная организация разместила заказ на оказание услуг для государственных нужд по доставке УЭК заявителям.

Не позднее 7 календарных дней со дня доставки универсальной электронной карты в пункт выдачи уполномоченная организация направляет заявителю уведомление об изготовлении универсальной электронной карты по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, либо в случае указания в заявлении согласия заявителя на информирование по электронной почте – по электронной почте. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Приказ министерства здравоохранения Волгоградской области от 5 июня 2013 г. N 1469 "Об утверждении Регламента предоставления государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными министерству здравоохранения Волгоградской области, услуги в электронном виде "Прием заявок (запись) на прием к врачу"

Услуга предоставляется государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными министерству здравоохранения Волгоградской области, оказывающими первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

«Железо как сервис» на площадке заказчика: нюансы выбора
техника

Услуга может предоставляться в электронном виде через сайты сети интернет, терминалы самозаписи, через Телефонные центры записи на прием к врачу. Официальный сайт органа управления здравоохранением Волгоградской области в сети Интернет для осуществления записи на прием к врачу www.oblzdrav.volganet.ru, интернет-сайт справочно-информационного портала "Государственные услуги" www.gosuslugi.ru. Результатом предоставления услуги является запись на прием к врачу либо отказ в осуществлении записи на прием к врачу.

Утверждены формы контроля за исполнением регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) организаций, предоставляющих услугу, а также их должностных лиц.

Постановление Правительства Пензенской области от 14 июня 2013 г. N 417-пП "О региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области"

Интернет-узел uslugi.pnzreg.ru получил статус государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области обеспечивает доступ граждан и организаций к сведениям о предоставляемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления Пензенской области, учреждениями (организациями) государственных и муниципальных услугах, предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства Ярославской области от 7 июня 2013 г. N 653-п "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе транспортного комплекса Ярославской области и Регламента взаимодействия ее участников"

Целями создания Системы являются: обеспечение безопасности автомобильных перевозок на территории Ярославской области; повышение эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе; повышение эффективности процессов управления транспортным комплексом; широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории области; участие в создании единого навигационно-информационного пространства на территории Российской Федерации. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2013 г. N 392 "О подготовке к проведению в 2013 г/ Санкт-Петербургской международной молодежной недели инновационных информационных технологий"

В 2013 г/ в Санкт-Петербурге планируется провести международную молодежную неделю инновационных информационных технологий, финал конкурса среди студентов, аспирантов и школьников старших классов "Imagine Cup" и финал командного студенческого чемпионата мира по программированию в рамках Недели информационных технологий. Для обеспечения содействия в подготовке и проведении Санкт-Петербургской международной молодежной недели инновационных информационных технологий создан организационный совет в количестве 30 человек.

Даны поручения Комитету по науке и высшей школе, Комитету по промышленной политике и инновациям, Комитету по развитию туризма, Комитету по внешним связям, Комитету по культуре и администрациям Василеостровского, Петроградского, Петродворцового, Пушкинского районов обеспечить содействие в подготовке и проведении международной молодежной недели инновационных информационных технологий в пределах компетенции.

Скорректированы мероприятия и финансирование комплексной программы "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012–2015 годы. На размещение государственного заказа на оказание услуг по организации и проведению финала командного студенческого чемпионата мира по программированию в рамках международной молодежной недели инновационных технологий выделено 3 млн руб.

Постановление Правительства Саратовской области от 17 июня 2013 г. N 297-П "Об информационной системе регистрации начислений и сведений о платежах Саратовской области"

Информационная система регистрации начислений и сведений о платежах Саратовской области создана для обеспечения автоматизации формирования и учета начислений, а также отправки (получения) данных о начислениях (платежах) в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Участниками системы являются: оператор, администратор и администратор начислений – администратор доходов бюджета, государственное (муниципальное) бюджетное и автономное учреждение. Оператор системы организует подключение к системе администраторов начислений, определяет форматы представления информации, содержащей сведения администраторов начислений, организует сопровождение системы и проведение доработок системы при изменениях в программном обеспечении, абонентское обслуживание и консультирование участников. Администратор системы обеспечивает ее бесперебойное функционирование, в том числе плановое и внеплановое резервное копирование данных. Администраторы начислений направляют в систему информацию о начислениях, платежах, зачислениях и другие сведения, уточняют информацию о них, направляют в систему запросы информации о начислениях, платежах, зачислениях, требующих уточнения, и получают из системы соответствующую информацию, хранят информацию о начислениях, платежах, зачислениях.

Администраторы начислений подключаются к системе по мере обеспечения технической готовности к подключению и взаимодействию с ГИС ГМП, основаниями отключения от системы являются поступление от администратора начислений заявления о выходе из системы, ликвидация администратора начислений.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Ленинградской области от 21 июня 2013 г. N 40-оз "О внесении изменений в областной закон "О мерах государственной поддержки экспорта товаров, работ и услуг в сфере информационных технологий в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 6 июня 2013 года)

В областной закон "О мерах государственной поддержки экспорта товаров, работ и услуг в сфере информационных технологий в Ленинградской области" внесены изменения, согласно которым уточнено понятие "экспортер товаров, работ и услуг в сфере информационных технологий".

Также отмечено, что одним из документов, предоставляемых при экспорте информационных технологий для подтверждения обоснованности применения ставки налога на прибыль организаций в размере 13,5% в налоговые органы налогоплательщиком одновременно с представлением налоговой декларации и документов бухгалтерской отчетности, является таможенная декларация (ранее – грузовая таможенная декларация).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 13 июня 2013 г. N 302 "О доменном имени официального сайта Министерства здравоохранения Пензенской области"

Для официального сайта Министерства здравоохранения Пензенской области, входящего в состав информационной системы "Веб-портал Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области", определено доменное имя health.pnzreg.ru.

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант".

Подписаться на новости Короткая ссылка