Разделы

Бизнес Законодательство ИТ в госсекторе Маркет

ТПП предлагает выдавать российским разработчикам ПО льготные кредиты

Торгово-промышленная палата выступила с инициативой обеспечить отечественных разработчиков ПО льготными кредитами, временно освободить их от налога на прибыль и страховых взносов, а также упростить регистрацию софта в реестре отечественного ПО и облегчить работу с экспортными контрактами.

Льготные кредиты российским разработчикам ПО

В России может появиться программа льготного кредитования российских разработчиков программного обеспечения под залог интеллектуальной собственности. Письмо министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максуту Шадаеву с этим предложением направил руководитель Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Сергей Катырин.

«Внедрить специальные банковские (кредитные) продукты для компаний – разработчиков программного обеспечения, сервисов, оказывающих услуги по созданию и ведению интернет-проектов, при условии кредитования под залог интеллектуальной собственности, под минимальный процент с упрощенным порядком предоставления заемных средств», – цитирует ТАСС письмо Катырина.

Предложения Торгово-промышленной палаты направлены на сохранение существующих высокотехнологичных рабочих мест и квалифицированных кадров, на поддержку и развитие отрасли в целом «как одной из ведущих и востребованных в экономике страны», говорится в письме главы ТПП.

На запрос CNews с просьбой прокомментировать позицию министерства по предложениям, изложенным в письме ТПП, в ведомстве ответили, что оно постоянно находится на связи с отраслью, общественными формированиями и изучает все поступающие предложения. «По итогам проработки предложений выработан комплекс мер, которые, по мнению, министерства, помогут решить проблемы отрасли в текущей ситуации», – сообщили в пресс-службе Минкомсвязи.

Конкретика по мерам поддержки отрасли

Инициатива ТПП включает предложение по освобождению отечественных разработчиков ПО от уплаты налога на прибыль и страховых взносов до 1 января 2021 г. с последующей двухлетней рассрочкой платежей.

Показать фото
ТПП России выступила с инициативой господдержки отечественных разработчиков ПО

Меры поддержки отрасли также включают разработку специальных правил валютного регулирования и контроля «для компаний и самозанятых в сфере ИТ с установлением порогового значения по выручке для их применения». Дополнительно предлагается ввести понижающие коэффициенты налога на прибыль и НДС для ИТ-компаний и самозанятых, работающих по экспортным контрактам.

В рамках инициативы ТПП также предлагает упростить порядок включения продуктов компаний-разработчиков ПО в Реестр российского ПО при Минкомсвязи.

Минкомсвязи, Минпромторгу и российскому экспортному центру совместно с общественными объединениями предпринимателей предлагается «разработать и запустить программу продвижения на иностранные рынки отечественных ИТ-услуг и компаний», а также «обеспечить на базе объектов инфраструктуры малых и средних предприятий в субъектах РФ парки высоких технологий для начинающих ИТ-компаний и самозанятых».

Господдержка российских производителей ПО

В конце мая 2020 г. CNews сообщил о подготовленном в Минкомсвязи проекте указа Президента России, обязывающего банки и другие предприятия объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) – транспорта, телекоммуникаций, атомной энергетики, ТЭК, здравоохранения, науки, металлургии, оборонной, ракетно-космической и химической промышленности – перейти с иностранного на отечественное ПО до начала 2021 г.

В случае принятия предложения Минкомсвязи у компаний из этих отраслей будет до полугода для перехода на отечественный софт и до полутора лет для начала эксплуатации российского оборудования. Перейти к его использованию они должны будут с 1 января 2022 г.

Компании – владельцы объектов КИИ смогут использовать только софт из Реестра отечественного ПО, и «железо» из Реестра отечественной радиоэлектронной продукции. Ограничение предусматривает лишь одно исключение: при отсутствии отечественной альтернативы необходимой программы или оборудования.

Запретить использование иностранных ИТ-решений на объектах КИИ в начале 2020 г., как сообщал CNews, планировала и ФСТЭК. 10 февраля 2020 г. она подготовила проект поправок к закону «О безопасности КИИ», позволяющих полностью отказаться от использования в этой сфере иностранных программно-аппаратных комплексов.

В начале июня CNews рассказал о программе «Общенациональный план действий» Правительства России, в рамках которого запланировано выделение льготных кредитов на сумму 2,5 млрд руб. для крупных российских ИТ-компаний, разрабатывающих и внедряющих отечественные ИТ-решения, а также грантов на 1 млрд руб. для разработчиков ПО.

В рамках реализации правительственного плана запланировано создание фонда фондов перспективных высоких технологий в рамках государственно-частного партнерства, технологической инфраструктуры следующего поколения, запуск новых научно-технологических центров, поддержка цифровых проектов высокой степени зрелости и создание экосистемы конкурентоспособных российских разработчиков, технологий и продуктов в сфере ИИ.

Минцифры запустит реестр доверенного ПО до конца года. Отбирать софт будут структура «Росатома» и еще 4 неизвестные организации
Минцифры запустит реестр доверенного ПО до конца года. Отбирать софт будут структура «Росатома» и еще 4 неизвестные организации

Помощь компаниям отрасли связи и телекоммуникаций, помимо льготного кредитования и грантов, предусматривает приостановку планового наращивания емкости хранилищ данных операторов связи по «закону Яровой» на год и обязательной перерегистрации телеком-оборудования с переоформлением лицензий на использование радиочастот.

Президент России Владимир Путин уже одобрил применение плана восстановления экономики в качестве основы и поручил Правительству определиться с его параметрами во второй половине июня 2020 г. Начало активной фазы реализации плана запланировано на июль.

В начале июня 2020 г. CNews рассказывал о том, что в докладе Владимиру Путину в рамках совещания по вопросам развития ИКТ глава Минкомсвязи Максут Шадаев сообщил о возможности полной компенсации связанного с кризисом падения спроса на ИТ в России за счет принуждения госкомпаний закупаться только отечественным софтом — по той же схеме, которая уже несколько лет реализована для госорганов.

По словам министра, запрет на закупку иностранного ПО для таких госкомпаний как «Ростелеком», Сбербанк, «Почта России», «Аэрофлот», «Газпром» и пр. уже в 2020 г. может дать экономический эффект до 80 млрд руб.

В качестве второй меры поддержки министр предложил в рамках госпрограммы «Цифровая экономика» субсидировать 50% расходов отечественных лидеров отрасли на новые программные разработки для реальных секторов экономики.

Почему удаленный доступ стал главной уязвимостью медицинской инфраструктуры
Почему удаленный доступ стал главной уязвимостью медицинской инфраструктуры Импортонезависимость

По итогам совещания Путин заявил, что в скором времени будет подготовлен комплексный план поддержки отрасли, направленный на создание в России глобально конкурентных условий для работы ИТ‑специалистов. По итогам дискуссии Путин выделил три комплекса поддерживающих мер: развитие нормативно-правовой базы, устранение барьеров для запуска и поддержки перспективных проектов, проработку прозвучавших на совещании конкретных предложений.

Ранее CNews опубликовал прогноз развития российской ИТ-отрасли на ближайшие годы от аналитиков ВШЭ. По их оценке, избежать резкого снижения темпов развития отрасли ввиду коронавирусной инфекции и слабости российской экономики с выходом на докризисный уровень можно лишь при поддержке со стороны государства, в том числе, за счет налогового стимулирования.

По прогнозу экспертов ВШЭ, в случае отсутствия налогового стимулирования на фоне резкого падения спроса на продукцию из-за экономических последствий пандемии всю отрасль может ожидать значительный откат, при этом на восстановление сектора могут уйти годы. По нынешним прогнозам, на возвращение к показателям докризисного 2019 г. может понадобиться до четырех лет. В ВСЭ также считают, что конкурентоспособность российских ИТ-товаров и услуг – как на внутреннем, таки на внешнем рынках, может снизиться на фоне экономии на инвестициях в отрасль в период кризиса.

Владимир Бахур