ВТБ раздробил 15-миллиардный ИТ-заказ на 10 частей. Кому достался этот мегаподряд
Банк ВТБ подвел итоги своего мегатендера, распределив 15 млрд руб. равными долями между 10 подрядчиками. В банке отмечают, что с победителями тендера будут заключены так называемые рамочные договоры, то есть в реальности сумма заказанных у них работ может оказаться меньше.
Итог закупки на 15 миллиардов
Как выяснил CNews, банк ВТБ определил исполнителями своего гигантского ИТ-проекта сразу 10 подрядчиков, хотя и оставил открытым вопрос о многомиллиардной экономии на соответствующем тендере.
Речь идет о закупке ВТБ трехлетних услуг по модификации ПО с использованием инструментов и технологий Javа. Тендер в формате открытого запроса предложений в электронной форме был запущен банком 20 января 2020 г. В ВТБ тогда рассказали CNews, что в извещении была указана предельная сумма, в то время как реальные траты могут составить порядка 50% от заявленных.
В ходе процедуры госзаказчик столкнулся со сверхажиотажным спросом — на тендер подали заявки сразу 22 претендента. Как следует из протокола работа тендерной комиссии, размещенного на сайте госзакупок, при рассмотрении заявок в допуске было отказано компаниям «Интервейл», «ОТР 2000», «Квантум АРТ», «Тим форс», «Айтоника» и «Би.си.си».
Остальные претенденты на основании присвоенных их заявкам квалификационных баллов были ранжированы с присвоением им номеров от «1» до «16». Победителями тендера были признаны все участники, вошедшие в первую десятку: «Аксенчер», «Бэлл интегратор», «Ай-теко новые технологии», «Философия.ИТ», «Ланит», «ИБС экспертиза», «Люксофт профешнл», «Неофлекс консалтинг», «Эпам систэмз» и «Диасофт системы» (перечислены в порядке убывания числа квалификационных баллов).
«Заключить с каждым из перечисленных участников договор на сумму 1,5 млрд руб., сроком исполнения в течение 36 месяцев», — говорится в протоколе.
«Решение о заключении договоров с победителями конкурса с лимитом по каждому договору на сумму 1,5 млрд руб. полностью соответствует опубликованным условиям конкурса, — указали представители ВТБ в разговоре с CNews. — Мы по-прежнему рассчитываем, что реальные затраты не превысят 50% от опубликованной максимальной стоимости. Заключаемые договоры являются рамочными со сроком действия три года, состав выполняемых работ и их стоимость будут определяться открываемыми проектами. При распределении работ между победителями будет учитываться готовность компании-победителя выполнить работы в требуемые сроки, а также рейтинг компании (особенно его ценовая составляющая)».
По итогам процедуры без каких бы то ни было денег госзаказчика из числа допущенных к тендеру остались компании «Синимекс дата лаб», «Энергоаудитконтроль», «Инфотех груп», «Айтиэфби солюшнз», «Айфэлл» и «Бэнкс софт системс».
Примечательно, что, как и сообщил ранее источник CNews, на тендер не подал заявки «Техносерв», в котором с июня 2018 г. ВТБ принадлежит доля в 40%.
Общие очертания проекта
При запуске тендера в ВТБ в разговоре с CNews подчеркивали, что проект подразумевает доработку ПО. «Разработка — это создание нового программного обеспечения, а модификация — это доработка существующего, — отмечали собеседники CNews. — Конкурс проводится для выбора компаний, которые будут дорабатывать уже существующее в банке ПО, реализуя на нем как новые продукты и сервисы, так и развивая существующие».
№ п/п | Вид услуг | Прогнозные трудозатраты, чел./часов | Начальная (максимальная) цена за единицу продукции (тариф за 1 час), руб. |
---|---|---|---|
1 | Разработка архитектуры выполняемой модификации системы | 144 818 | 5 571 |
2 | Услуги по развертыванию, настройке и сопровождению инструментов DevOps, используемых для выполнения услуг по модификации системы | 181 022 | 3 971 |
3 | Организация сбора требований по модифицируемой Системе (подготовка технических заданий и экспертных заключений) | 253 431 | 4 624 |
4 | Участие в сборе требований к модифицируемой Системе, включая фиксацию и структурирование информации. | 362 045 | 3 897 |
5 | Организация и выполнение услуг по модификации Системы в части front-end | 289 636 | 4 733 |
6 | Выполнение модификации системы в части front-end | 362 045 | 3 928 |
7 | Организация и выполнение модификации системы в части back-end | 325 840 | 4 807 |
8 | Выполнение модификации системы в части back-end | 434 454 | 3 888 |
9 | Выполнение модификации системы на .NET | 217 227 | 3 720 |
10 | Организация процесса тестирования модифицируемой системы | 289 636 | 4 043 |
11 | Выполнение тестирования модифицируемой системы | 362 045 | 3 064 |
12 | Выполнение автоматизированного тестирования модифицируемой Системы с использованием разработанных исполнителем автотестов | 144 818 | 3 725 |
13 | Разработка дизайна пользовательских интерфейсов модифицируемой системы | 72 409 | 4 048 |
14 | Управление командой разработчиков, выполняющих модификацию системы | 144 818 | 5 124 |
15 | Разработка предложений по альтернативным вариантам реализации при модифицировании Системы и по приоритетам реализуемых при модифицировании системы требований с точки зрения лучших практик | 36 204 | 4 982 |
Отвечая на вопрос CNews о том, какого общего эффекта (операционного, коммерческого и т. д.) банк надеется достичь при столь серьезном уровне инвестиций, и можно ли здесь говорить о каких-либо сроках их возврата, в ВТБ тогда же ограничились формальным сообщением. «Перед банком ВТБ стоят амбициозные бизнес-цели, и задача ИТ — способствовать их достижению, в том числе с помощью качественной и быстрой доработки информационных систем, — прокомментировала пресс-служба. — На основании стратегии банк распределяет задачи по автоматизации между собственными подразделениями, ответственными за разработку, и сторонними компаниями».
Что именно планируется дорабатывать
Как следует из документов тендера, инструменты и технологии Java, в частности, потребуются для модификации ПО «Система логистики карт (PLM)», представляющая собой решение для управления логистикой пластиковых карт\ПИН-конвертов и SIM-карт.

Также в ТЗ упоминаются программы «Collection — автоматизированное розничное взыскание», представляющая собой систему по сбору просроченной задолженности и автоматизации процессов взыскания на базе Oracle Siebel CRM, «Динамический IVR» — диалоговое меню контакт-центра при звонке в ВТБ, «Универсальный слой банковских сервисов (УСБС-фронт)» — система управления технологическими процессами операционного дня, «Аутентификационный центр» — централизованная система аутентификации и подтверждения финансовых транзакций.
Среди других программ указана «БШ — банковский шлюз» — программно-аппаратный комплекс, состоящий из нескольких кластеров и отдельных серверов, основная задача которого обеспечение взаимодействия между внутренними информационными системами банка и внешними информационными системами.
Также прописаны «Система зарплатных проектов (модули СЗП и УСБС Middle)» — система по автоматизации зарплатного обслуживания клиентов-юрлиц, «Личный кабинет заемщика» — ряд микросервисов и фронтов для полного обеспечения процесса подачи и обработки заявки на ипотеку, проведения сделки и обеспечения обслуживания, «Универсальный сайт банка ВТБ (ПАО) на платформе Sitecore (версия 4)» — система для совместного создания, редактирования и управления содержимым на сайте, содержащая функциональный модуль, целью которого является упрощение процесса подачи заявок на продукты и услуги, предоставляемые банком.

Наконец к модификации готовится «ВТБ бизнес онлайн» — система для предоставления и развития дистанционного банковского обслуживания клиентов заказчика (юрлиц), обеспечивающая защищенное соединение клиентов с заказчиком посредством интернета, авторизацию, аутентификацию, разграничение прав пользователей. Отмечается, что эта система состоит из клиентской и банковской частей, имеющих интерфейсы пользователей для работы с ней, выбора услуг, просмотра, проверки и отображения информации, составления и защищенного обмена электронными документами (платежками, выписками, заявлениями, распоряжениями, сообщениями с вложениями и пр.). Система включает в себя сервисы и инструменты информирования, логирования, экспорта/импорта, хранения данных, интеграции и др.
В соответствии с представленным в тендерных документах прейскуранте, базовые расценки на услуги программистов на Java колеблются в интервале от 3,06 тыс. руб. до 5,57 тыс. руб. за час работы (см. таблицу). Представитель одного из крупных российских интеграторов в разговоре с CNews назвал прописанные ВТБ расценки адекватными — с учетом фронта заявленных работ.