Спецпроекты

Лобби «омакбучивания» школ не может остановить никто

Открытое ПО Бизнес Техника ПО Тендеры Законодательство Свободное ПО
Новым властям Москвы не удалось прекратить «омакбучивание» школ, как было обещано ранее. По условиям аукциона на поставку ПК в столичные учебные заведения компьютеры отличные от Apple были лишены шансов на победу.

Снова в школу, снова «Маки»

Аукцион на поставку компьютеров для начальных классов московских школ, как и предполагалось, завершился победой поставщика техники Apple, компании «ДПИ-Проекты», входящей в группу «Ланит».

Начальная максимальная цена аукциона составляла 1,44 млрд руб. «ДПИ-Проекты» снизил цену контракта только на 22% - до 1,12 млрд руб.

Для сравнения напомним, что ранее московский департамент информационных технологий (ДИТ) проводил аукцион на поставку ПК для классов информатики и учительских. Победителю - компании «Вектор групп», предложившей компьютеры Lenovo - удалось снизить начальную цену аукциона на 44% - с 490 млн руб. до 275,1 млн руб.

Нынешний тендер стал вторым за последнее время на поставку компьютеров в начальные классы московских школ. Ранее, в ноябре 2010 г., также с компьютерами Apple победил «Ланит», снизив начальную цену аукциона с 401 млн руб. только до 397 млн руб.

Власть новая, порядки старые

После смены московского мэра ДИТ возглавил Артем Ермолаев. В конце 2010 г. он обещал остановить «омакбучивание школ», так как у города, по его словам, не достаточно средств для закупки американской техники Apple. В соизмеримой комплектации компьютеры Apple стоят значительно дороже, чем устройства азиатских и российских производителей.

В аукционе, который выиграла «Вектор групп» с Lenovo, также участвовала «ДПИ-Проекты». Ее проигрыш стал неожиданностью для участников рынка и позволил заговорить о смене концепции в информатизации московских школ. Но нынешний тендер показал, что лобби Apple в Москве по-прежнему сильно.

К тому же в конце июня 2011 г. одним из заместителей Артема Ермолаева стал Евгений Духонин (отвечает за финансово-экономический блок), до этого с 1998 г. работавший в «Ланите». К нынешнему конкурсу он отношения не имел, говорят в ДИТ.

Нет Apple, нет шансов

Ранее представители ДИТ заявляли, что школьный аукцион является технологически нейтральным. Однако в спецификации на программное обеспечение обнаруживаются некоторые требования, удовлетворить которым может только ПО, написанное под MacOS и Windows.

Например, некоторые требования дублируют описание программ, разработанных московским Институтом новых технологий, который возглавляет академик Алексей Семенов. Речь идет о ПО «Живое Слово. Кликер 5» (Универсальная учебная среда для обучения чтению и письму) и «ПервоЛого 3.0» (Интегрированная творческая среда для начальной школы). Версии этих программ существуют только для Windows и MacOS.

По условиям аукциона, компьютеры для младших классов должны содержать две ОС. Поставщики ПК не под брендом Apple устанавливали на свои компьютеры Windows и Linux, тогда как поставщики Apple – MacOS и Windows. Таким образом, невозможность использовать под Linux некоторые программы, указанные в ТЗ, отсекала от тендера поставщиков, предлагавших что-либо кроме Mac.

«Нужно было оспаривать условия аукциона до его проведения, не надеясь на обещания о скором прекращении «омакбучивания», - рассуждает один из собеседников CNews.

Неожиданные игроки

Несмотря на предсказуемый результат аукциона, без неожиданностей он все же не обошелся. Вторым участником финала оказался системный интегратор «Крок», также намеревавшийся поставить в школы компьютеры Apple.

Напомним, что в России у Apple есть два официальных дистрибутора – diHouse (также как и «ДПИ-Проекты» входит в «Ланит») и «Марвел-Дистрибуция» (принадлежит ГК «Марвел»). «Крок», согласно данным его официального сайта, не является партнером Apple.

Участники рынка предполагают, что «Крок» мог договориться о поставках с «Марвел», но затрудняются сказать, как в этом случае компания могла бы конкурировать по цене с «Ланитом». Генеральный директор «Крок» Борис Бобровников отказался от комментариев.

Еще одну неожиданность преподнес российский компьютерный сборщик «Аквариус», также направивший на аукцион заявку с компьютерами Apple. «Раньше мы участвовали с техникой собственной сборки, но потом изменили свое решение, поняв, что предпочтение на аукционе отдается Apple», - объяснили в компании.

В случае столь масштабных закупок партнерский канал работает следующим образом, объясняют в «Аквариусе»: Поставщик запрашивает у вендора наличие техники и просит предоставить техническую спецификацию - какие именно устройства подходят под требования заказчика. В данном случае спецификация была одинаковой для всех участников аукциона. Затем поставщик выбирает дистрибутора и в случае победы закупает технику.

«За ценами мы обратились к обоим дистрибуторам - diHouse и «Марвел», и остановились на втором, т.к. он дал более низкие цены», - добавляет представитель «Аквариус».

Гиганты шокированы

Несмотря на заявку с Apple, «Аквариус» не был допущен до финала аукциона. Вместе с ним в финал не попали и другие крупнейшие российские ИТ-компании. Среди них – «Техносерв» (№6 в CNews100), Depo Computers (лидирующий российский производитель ПК) и «Ай-Теко» (№17 в CNews100).

В «Аквариусе», «Техносерве» и Depo Computers CNews заявили, что их заявки не прошли по мелким формальным причинам.

К примеру, причиной отказа «Техносерву», планировавшему поставить в школы компьютеры Lenovo, стало неуказание точного срока действия гарантии, рассказывала CNews представитель компании Екатерина Андреева.

«Техносерв» и «Аквариус» уже написали жалобы в Федеральную антимонопольную службу, требуя признать их отстранение незаконным и провести аукцион заново. В Depo отмечают, что жаловаться бесполезно, ссылаясь на предыдущий опыт.

Можно и без «Маков»

Как показывает опыт Татарстана, школьники могут прожить и без Apple. Компьютеризация начальных классов на сегодняшний день полностью закончена, рассказал CNews министр связи Татарстана Николай Никифоров: «Всего поставлено 6360 ПК в 53 школы. В каждой их них оборудовано 4 мобильных класса, по 30 компьютеров в мобильной тележке. Это техника локальной сборки компании ICL-КПО ВС».

Заместитель генерального директора ICL-КПО ВС Евгений Степанов рассказал CNews, что его компания поставляла в школы нетбуки Classmate PC с процессорами Intel Atom.

«Мы собираем решение (тележка-сейф, источник бесперебойного питания, точка доступа, зарядные устройства) и устанавливаем ПО, - говорит он. - С точки зрения производства это один из самых бюджетных вариантов, а возможностей платформы Intel достаточно для обучения».

«Мы знали про московский аукцион, но не стали принимать в нем участие, т.к. на платформе, отличной от Apple, реализовать технические требования затруднительно», - добавляет Степанов. В то же время, в федеральном стандарте, по его словам, нет жестких технологических рекомендаций, и он никак не ограничивает выбор конкретной платформы.



Стратегия месяца

Зачем государство ввязалось в гонку технологических вооружений

Михаил Замыцкий

директор по развитию «Ситилинк»

Событие месяца

CNews FORUM 2019 прошел с рекордным успехом

- Более 1,5 тысяч гостей     - 100 экспертных докладов   - 50 инновационных стендов