Спецпроекты

ИТ-компании не попали в «лист спасения» правительства

Телеком Интернет Безопасность Бизнес ПО Интеграция ИТ в госсекторе Законодательство
Опубликованный правительством вечером 25 декабря список предприятий, которые могут претендовать на господдержку, не содержит ни одной ИТ-компании. Список «системообразующих предприятий», которые могут претендовать на государственную поддержку, был опубликован правительством России вчера вечером, 25 декабря 2008 г. Он разрабатывался в министерстве экономического развития и утверждался в правительстве «комиссией первого вице-премьера Игоря Шувалова».

Перечень состоит из 295 строк и содержит 293 компании — НПО «Сатурн» и «Уралвагонзавод» оказались упомянуты в нем дважды. Все системообразующие предприятия сгруппированы в 26 отраслевых групп, и ИКТ-отрасль представлена двумя такими группами: «Связь» и «Радиоэлектронная промышленность». Разработчики ПО и интеграторы в списке отсутствуют.

Среди российских радиоэлектронщиков на господдержку смогут претендовать 7 компаний. Это «Ситроникс» (контрольный пакет принадлежит АФК «Система»); ОАО «Ангстрем» (завод по производству 800-нм чипов, входящий в ООО «Ангстрем»); Концерн «Вега» (бывший Московский НИИ приборостроения, принадлежащий государству); государственные «Концерн “Созвездие”» (бывший воронежский НИИ связи) и «Светлана»; ФГУП «НПО “Полет”» (производитель систем связи для авиации) и «Корпорация Аэрокосмическое оборудование».

Большинство этих предприятий — традиционные адресаты бюджетных инвестиций. Например, НПО «Полет» в 2007 г. получало 78,5 млн руб. на закупку оборудования, «Ангстрем» и «Ситроникс» должны получить соответственно €815 млн и 27 млрд руб. на строительство новых линий по производству чипов.

Телеком в «системообразующем списке» представлен 10 компаниями: АФК «Система»; «Межрегиональный транзиттелеком» (МТТ, 50% которого принадлежит АФК «Система»); сотовые операторы «Вымпелком» и «Мегафон» и МГТС (принадлежащая АФК «Система»).

Кроме них достойными господдержки признаны ФГУП «Почта России», ФГУП «Космическая связь», ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), «Связьинвест» (контрольный пакет у государства) и «Таттелеком» (принадлежит «Связьинвестнефтехим»).

Интересно, что, несмотря на наличие в списке спасения двух конкурентов по «большой тройке», в списке отсутствует оператор МТС, принадлежащий АФК «Система». В самом МТС не сумели прокомментировать CNews это обстоятельство.

ИТ-компании в «Списке системообразующих предприятий» отсутствуют. Как пояснили CNews в правительстве, «принципиальным критерием вхождения в перечень было системное влияние компании на отрасль, которую оно представляет, а таких ИТ-компаний в России, к сожалению, нет».

По мнению правительства, опосредованную поддержку ИТ-отрасль может получить через предприятия, вошедшие в список, поскольку «почти все они представляют собой холдинги, каждый из которых имеет большое ИТ-подразделение».

По словам собеседника CNews, «не все предприятия выразили желание попасть в этот список», однако он остается открытым, и не исключено, что ИТ-компании в нем еще появятся. Источник подчеркнул, что вхождение в список — это не гарантия, а только возможность получить бюджетную поддержку.

Удивление CNews по поводу отсутствия в «системообразующем списке» ИТ-компаний разделил Валентин Макаров, президент ассоциации «Руссофт», объединяющей более 50 отечественных разработчиков ПО: «в других странах снижают налоги и инвестируют в современную инфраструктуру. У нас глава правительства и вице-премьеры пока говорили только о намерении заменить ЕСН социальными платежами и о том, что нужно забыть о планах снижения НДС. Эти шаги прямо направлены против инновационной экономики, которая в первую очередь основана на добавочной стоимости, создаваемой высококвалифицированным персоналом».

Президент «Руссофт» выразил надежду, что «инициаторы мер поддержки производителей продуктов выслушают наши аргументы и окажут поддержку всей индустрии разработки ПО».

Основатель и гендиректор «Лаборатории Касперского» Евгений Касперский рассчитывает, что «в условиях нынешнего кризиса компания будет развиваться за счет собственных средств». Он искренне надеется, что его компания будет последней в списке обратившихся за государственной помощью.

Касперский признает, что «ИТ не так избалована вниманием государства, как хотелось бы. Вместе с тем отрасль действительно нуждается в государственной поддержке. Но не целевой, направленной на развитие отдельных компаний, а комплексной, касающейся многих аспектов, в том числе законодательного. В течение 2008 г. в этом направлении было предпринято ряд инициатив, и я надеюсь, что текущая экономическая ситуация не приведет к их отмене или серьезной коррекции».

Другой наиболее подверженной кризису отраслью Касперский называет софтверную разработку, «как производящую товар, традиционно относящийся к категории тех, за который платят, сколько считают возможным заплатить. Снижение покупательной способности населения очевидным образом провоцирует рост пиратства, поэтому государственная помощь данному сегменту ИТ-индустрии была бы логична. Однако в списке софтверных разработчиков, производящих значимый для российской экономики продукт, к сожалению, практически нет российских компаний».

Вероятно, «правительство считает, что ИТ-бизнес очень хорошо управляется и переживет любой кризис самостоятельно», — полагает гендиректор Abbyy Сергей Андреев. «Если задуматься о том, кого именно поддерживать, то быстро напрягаешься от мыслей, что эта поддержка прежде всего будет использована для укрепления конкурентоспособности по отношению к другим, не поддержанным компаниям. Действительно ли это хорошо? Уж очень велика получается роль государства в экономике и в конкретном секторе, а ведь государство редко показывало себя хорошим управляющим. А в кризис нужны не просто хорошие управляющие, а очень хорошие!»

Прочие крупнейшие российские разработчики ПО, к которым CNews обратился за оценкой ситуации с правительственным «списком спасения», воздержались от комментариев. Они единодушно заявили, что «пока в господдержке не нуждаются, но обстоятельства могут измениться».



Тема месяца

Что делать ИТ-директору во время пандемии

Перед ИТ-руководителями встают задачи, связанные с обеспечением удаленной работы сотрудников.

Стратегия месяца

LegalTech грозит заменить юристов

Средства искусственного интеллекта все чаще используются для обработки обращений за юридической помощью.