Разделы

Бизнес Интеграция ИТ в госсекторе Кадры Законодательство

Экс-глава Microsoft Россия отучит чиновников воровать госимущество

Руководителю Росимущества Ольге Дергуновой перед предстоящей приватизацией госсобственности необходимо наладить бизнес-процессы ведомства и создать общедоступную ИТ-систему, в которой будут отражаться все решения о продаже объектов.

Росимущество создаст ИТ-систему сквозного учета и контроля управленческих процессов на всех уровнях. Об этом рассказал на заседании правительства министр экономического развития Андрей Белоусов, ведомству которого подотчетно Росимущество.

Не останавливаясь на подробностях будущей системы министр сообщил, что она будет общедоступной, и в ней будут отражаться управленческие решения по всем объектам госсобственности за исключением специмущества и спецобъектов.

С июня 2012 г. Росимущество в ранге замминистра экономического развития возглавляет Ольга Дергунова, занимавшая пост руководителя Microsoft в России и СНГ с 1995 г. по 2007 г. После этого Дергунова работала в ВТБ и занимала пост члена совета директоров «Транснефти».

По словам Ольги Дергуновой, создаваемая информационная система позволит «исключить нечёткие ситуации, в которых сотрудник имеет право различным образом трактовать законодательство».

Белоусов не рассказал о сроках запуска информационной системы Росимущества, однако сообщил, что в целом на повышение качества управления государственным имуществом до 2018 г. будет направлено 33 млрд руб.

Одна из главных задач Росимущества - подготовка очередной волны приватизации, в результате которой государство должно расстаться с имуществом, по оценке МЭР, на сумму более 100 трлн руб.


Экс-главе Microsoft в России Ольге Дергуновой предстоит отладить бизнес-процессы в Росимуществе

Так, в 2013 г. планируется продать принадлежащие государству активы в «Совкомфлоте», «Алросе», ВТБ, Архангельском траловом флоте, ТГК-5, авиакомпании «Сибирь», «Мосэнергострое», Новороссийском порте, а к 2016 г. доли в «Аэрофлоте», «Шереметьево», «Зарубежнефти», «Русгидро», Россельхозбанке, Объединенной зерновой компании, Объединенной авиастроительной корпорации и РЖД.

Контроль за деятельностью чиновников Росимущества был одной из главных тем заседания правительства. По словам министра Андрея Белоусова, в последние два года уголовные дела были возбуждены в 10 из 83 территориальных управлений Росимущества, «то есть фактически территориальные органы Росимущества подвергнуты децимации».

Глава Росимущества Ольга Дергунова заметила, что «многие люди, которые работали в составе Росимущества, старались бизнес-процессы не просто не строить, но старались их разрушать».

Особое внимание у правительства вызвал рассказ министра о деле московского территориального управления ведомства, бывший глава которого, по словам Андрея Белоусова, «сейчас находятся в рамках уголовного процесса».

Хотя министр не назвал имени подследственного чиновника, известно, что в начале января 2013 г. было предъявлено обвинение в хищении более 100 объектов государственной недвижимости главе московского теруправления Росимущества Анатолию Шестерюку.

Почему цифровые двойники становятся мэйнстримом в энергетике
Новое в СХД

По данным следствия, с октября 2010 г. по май 2011 г. на баланс банкротившихся ФГУПов по распоряжениям столичного территориального управления Росимущества и лично Анатолия Шестерюка было передано несколько десятков зданий на сумму более 10 млрд руб., включая 28 памятников архитектуры в центре Москвы и действующий храм - подворье Оптиной пустыни в Ясенево.

Ему инкриминируется покушение на совершение мошенничества в особо крупном размере (ч. 3 статьи 30 и ч. 4 статьи 159 УК РФ), за что предусмотрено лишение свободы на срок до 10 лет.

Сейчас, по словам министра, большинство этих объектов и исторических памятников возвращены в собственность Российской Федерации, а по другим продолжаются судебные разбирательства.

Между тем, ИТ-бюджет Росимущества в 2013 г. заметно уменьшился по сравнению с предыдущим годом. По словам главы управления информационных технологий ведомства Владимира Распопова, если в 2012 г. общий ИТ-бюджет Росимущества составлял 1,301 млрд руб., то в 2013 г. для центрального аппарата этот показатель равен 964 млн руб., для территориальных органов – 68 млн руб.

По его словам, снижение расходов на информатизацию связано с окончанием в 2013 г. работ по модернизации распределенной сети передачи данных, при этом расходы по другим направлениям планируется оставить на прежнем уровне.

С точки зрения ИТ в 2013 г. перед ведомством, как говорит Распопов, стоят три задачи: совершенствование системы учета и управления, формирование новых каналов взаимодействия и, наконец, развитие инфраструктуры хранения и управления данными.

По первому направлению проектных работ в 2013 г. будет развернута система персонифицированного учета, которая закрепит за каждым объектом госимущества ответственного сотрудника Росимущества, и обеспечит прозрачность всех процессов управления государственной собственностью, обещает Распопов. Финансирование этой части работ превысит 360 млн руб.

Взаимодейтвие с Росреестром и другими правообладателями госимущества потребует финансирования около 27 млн руб. В рамках этих работ должна осуществиться интеграция единой системы управления госсобственностью с учетными системами «1С», «Парус», SAP и т.д.

На создание коммуникационной инфраструктуры центрального аппарата Росимущества и территориальных органов агентства планируется направить около 83 млн руб.

Известно, что в 2013 г. Росимущество откроет портал управления госсобственностью с возможностями голосовой и видеосвязью между сотрудниками организаций, имеющими отношение к управлению такой собственностью и функциональностью юридически значимого электронного голосования.

Владислав Мещеряков

Короткая ссылка