Разделы

ПО Бизнес Законодательство Цифровизация ИТ в госсекторе Электроника

Российским госбанкам запретят покупать импортные кассовые аппараты

Власти планируют увеличить требования по минимальной доле отечественной электроники на госзакупках для банков. А контрольно-кассовую технику госбанки обяжут и вовсе закупать только российскую.

Изменения требований к госзакупкам

В опубликованном проекте поправок в постановление Правительства №1875, которое устанавливает национальный режим в сфере госзакупок, появился запрет для госбанков (например, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк) на закупку иностранной контрольно-кассовой техники (ККТ). Доля закупок отечественных банкоматов и принтеров в документе установлена на уровне 50%, выяснили «Ведомости».

Сейчас, согласно Постановлению №1875, для госзакупок ККТ действует обязательная минимальная доля отечественной продукции в 37%, для банкоматов — 5%. На закупку компьютерной техники распространяется правило, которое запрещает приобретать иностранные решения при наличии отечественных («второй лишний»).

Ввести требование по доле в 50% отечественных банкоматов в госзакупках Минпромторгу предлагало АНО «Вычислительная техника». В письме, направленном в июне заместителю министра промышленности и торговли Василию Шпаку, содержалась также инициатива о введении полного запрета на закупки госструктурами и компаниями с госучастием иностранных ноутбуков, планшетов, мониторов, моноблоков, серверов и систем хранения данных.

Как обходят требования госзакупок

Госзаказчики все равно приобретают иностранные решения, говорится в письме АНО «Вычислительная техника». Для этого они, например, объединяют в один лот товары, включенные и не включенные в реестр Минпромторга, что делает невозможным применение механизма «второй лишний».

Госбанки обяжут закупать только российскую контрольно-кассовую технику

В качестве примера приводится закупка администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, которая в апреле 2025 г. приобрела единым лотом набор сканеров, накопителей, видеокамер и другого оборудования за два млн руб.

Подведение первых итогов соблюдения вступившего в силу с начала 2025 г. Постановления №1875 выявило до 20% нарушений в этой сфере. Это происходит в том числе из-за недостаточно точного прописанного определения «поставляемый товар».

Требование о 50%-ной доле закупок отечественных устройств повысит риски банков, поскольку любая новая техника — это проблемы совместимости и надежности, кроме того, российские аналоги могут потребовать больших расходов на закупку и вложений в инфраструктуру, пояснил изданию независимый аналитик Алексей Бойко.

Кто производит технику для банков

В мае 2025 г. CNews писал о росте объемов закупок китайской банкоматов. Так, в апреле 2025 г. их поставки в Россию выросли в денежном выражении в 3,2 раза по отношению к марту и достигли $5,9 млн. Всего было поставлено 854 банкоматов. Это в 3,1 раза выше мартовского показателя.

Бывший вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков полагает, что исходя из расчета, что средний срок службы банкомата — семь–восемь лет, потребности финансовой отрасли составляют около 10–15 тыс. банкоматов в год; и отечественные игроки, от которых требуется произвести половину от этого количества, «с таким объемом вполне могут справиться».

Миграция в облако: «Аэрофлот», «Авито» и «Ренессанс Страхование» поделились опытом
Цифровизация

По словам генерального директора производителя банкоматов «Сага технологий» Андрея Жолобова, активы его компании используются только на 30%. В числе других производителей такой техники Жолобов назвал «АТМ акронекс», БФС, «ПК Аквариус».

Что касается ККТ, первые три места из зарегистрированных в ФНС, занимают «Атол», «Эвотор» и ГК «Штрих-М». Правда Группа «Штрих-М», как писал CNews в декабре 2024 г., у которой три завода, 600 партнеров и свыше 1,5 тыс. сервисных центров в России и СНГ, с июня 2024 г. сократила объемы производства и число контрактов с клиентами на 70–80%, проводит реструктуризацию и планирует продать часть своих активов.

Анна Любавина