Разделы

Бизнес Техника

Московская область раскошелилась на ИТ

Электронное правительство и информатизация обойдутся бюджету Московской области1 в 773,4 млн. рублей (при размере годового консолидированного бюджета области в 68 млрд. рублей). Это довольно много для области, но, все же, в 26 раз меньше, чем потратит бюджет Москвы на программу «Электронная Москва» в 2003-2007 гг. (19905 млн. руб.). Область всерьез задумалась о создании единой Территориальной информационной системы. Разрабатывается проект областной целевой программы "Информатизация и телекоммуникация Московской области на период 2004-2007 гг".2 Кроме того, Московская область, по-видимому, хочет играть более активную роль в федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 гг.)". Также предполагается, что будет создана единая база данных и комплексная система классификации технико-экономической и социальной информации. Один из ожидаемых эффектов - повышение прозрачности деятельности органов государственной власти и качества самого управления.

«Основная специфика Московской области заключается в том, что это содружество 73 муниципальных образований. А в связи с изменениями в федеральном законодательстве может появиться до 500 муниципальных образований. Взаимодействие государственной и муниципальных властей - это отдельная тема, но не учитывать ее нельзя. Отсюда и различные особенности, - подчеркнул Вадим Макеев3, заместитель заведующего отделом управления информационными ресурсами Московской области, рассказывая о проекте «Пластиковая карта жителя Московской области»4. - Мы прекрасно понимаем, что тот масштаб работ, которые проводятся в городе Москве, очень велик. Но у нас свой путь, и масштаб менее крупный, но, как мы считаем, в первую очередь ориентированный на эффективность».

Оптоволоконные сети и электронно-административный регламент

"Дебюрократизация", новые технологии и внедрение "электронно-административного регламента" позволят получать необходимый документ без проволочек. В то же время, согласно конкурсу "Лучший регион в сфере ИКТ", Московская областьодин из трех самых передовых регионов в номинациях «Доступность ИКТ» и «Государственная поддержка региональной информатизации», а также в подноминации «Электронное правительство».

Первый заместитель председателя правительства Московской области Алексей Пантелеев: «Уже к первому сентября 2003 г. планируется проложить оптоволоконные сети в 23 (из 73 — CNews.ru) муниципальных образованиях Подмосковья».  
Первый заместитель председателя правительства Московской области Алексей Пантелеев: «Уже к первому сентября 2003 г. планируется проложить оптоволоконные сети в 23 (из 73 — CNews.ru) муниципальных образованиях Подмосковья».7

Современное состояние дел с информатизацией в области следующее. Уровень телефонизации области - 21%, причем 40% сельских населенных пунктов не имеют телефонной связи вообще. Неразвитость информационных технологий (наряду с экономической отсталостью) является основным препятствием для достижения 20-30%-ных темпов экономического роста, определенных в качестве задачи в президентском послании. Вместе с тем, комплексный подход правительства Московской области уже приносит свои плоды. Широко идет процесс организации точек доступа в интернет в сельских населенных пунктах. К 1 сентября количество муниципальных образований, в которых проложены оптоволоконные сети, достигнет 23 (из 73). Развивается проект модернизации подразделений ГУ ЗАГС, во все его подразделения поставлено единое программное обеспечение. Создана корпоративная телекоммуникационная сеть правительства Московской области, модернизирована система электронной почты Московской области - всего оборудовано 20 узлов, к сети "КОМКОР" подключено 13 узлов. Во все органы государственной власти поставлена единая АИС бухгалтерского учета.

В перечне задач областной целевой программы значатся также "содействие развитию независимых СМИ посредством внедрения информационных и коммуникационных технологий, развитие телекоммуникационной инфраструктуры и пунктов подключения к открытым информационным системам", а также "разработка и создание системы электронной торговли". Министр экономики Московской области Вячеслав Крымов на прошедшей 22-23 мая V Московской областной научно-практической конференции "Проблемы интеграции информационных ресурсов Московской области"5 заявил, что "на финансирование программы ("Информатизация и телекоммуникация Московской области на период 2004-2007 гг.", - CNews.ru)6 из областного бюджета планируется выделить 773 млн. 365 тысяч рублей, причем средства будут перечисляться поэтапно". Разработка этой областной программы ведется Управлением формирования информационных ресурсов Московской области, в ней выделены шесть направлений:

  • развитие системы нормативно-правового обеспечения, государственного регулирования и управления;
  • обеспечение представления информации органов госвласти Московской области и органов местного самоуправления через интернет;
  • развитие телекоммуникаций и создание пунктов подключения к открытым информационным системам;
  • развитие информационных систем органов власти, обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов;
  • создание системы электронных торгов;
  • информационное обеспечение выполнения мероприятий программы.

Геоинформационные системы: нужен актуальный географический материал

Как подготовить ИТ-архитектуру к внедрению ИИ
цифровизация

Созданию геоинформационных систем уделяется отдельное внимание. Фактически, все представленные информационные системы для муниципальных образований, продемонстрированные выступающими, были тесно интегрированы с ГИС. Но процесс их развертывания сдерживается отсутствием высокоточных и доступных потребителям карт Московской области, которые достоверно отображали бы реальное состояние местности, значительно изменившееся за последние годы. Отсутствие актуального географического материала становится одной из серьезных помех на пути развития информационных технологий вообще. В связи с этим большой интерес вызвало сообщение о работах по созданию высокоточных наборов данных для ГИС8, проводящихся в Институте физики высоких энергий (г. Протвино) совместно с ЗАО "Совинформспутник".

Предполагается, что следующая, шестая конференция пройдет в 2005 г. в московском областном учебном центре (МОУЦ) "Нахабино".

Максим Рахманов / CNews.ru

  1. Московская область - это содружество 73 муниципальных образований. Но, в связи с изменениями в федеральном законодательстве, может появиться до 500 муниципальных образований вместо 73, что значительно повышает требования к информационной инфраструктуре государственных органов и их «электронной прозрачности».

  2. 22 - 23 мая на V Московской областной научно-практической конференции "Проблемы интеграции информационных ресурсов Московской области" обсуждался проект областной программы "Информатизация и телекоммуникация Московской области на период 2004-2007 гг."

  3. Вадим Макеев, заместитель заведующего отделом управления информационными ресурсами Московской области, считает, что вопрос надо поставить так: "Московской области нужна пластиковая карта, единая на территории одного или нескольких муниципальных образований, или единая на всей территории области?". По его словам, «…в Московской области готовится реализация соответствующего пилотного проекта на базе четырех муниципальных образований - это город Электросталь, Балашихинский район, Ногинский район и город Красноармейск».

  4. «…При размере консолидированного бюджета Московской области в 2003 г. в 68 млрд. рублей, 5 млрд. рублей относится на выплаты, связанные с доплатами к заработной плате бюджетным работникам. Расходы на реализацию в 2003 г. в Московской области федеральных законов о предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на льготы, в 2003 г. должны составить: по Закону "О ветеранах" - 3,1 млрд., по Закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" – 0, 8 млрд. руб., по Закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" – 0,6 млрд. руб. В настоящее время на федеральном уровне у нас существует более 150 видов различной помощи и более 236 различных (льготируемых, - CNews.ru) категорий населения. В Московской области 6,5 миллионов населения. Причем, во многих муниципальных образованиях от 30 до 40% населения - это люди, которым предоставляются те или иные льготы,» - сообщил Вадим Макеев, заместитель заведующего отделом управления информационными ресурсами Московской области, на семинаре «Социальная карта москвича».

  5. Организаторами конференции выступили Совет по информатизации Московской области и областное Министерство экономики при участии Министерства РФ по связи и информатизации. Она проходила в доме отдыха "Планерное" (Химкинский район Московской области). Предполагается, что следующая, шестая конференция пройдет в 2005 г. в московском областном учебном центре (МОУЦ) "Нахабино".

  6. На конференции обсуждался проект областной целевой программы "Информатизация и телекоммуникация Московской области на период 2004-2007 гг."

  7. Фото официального информационного ресурса Московской области.

  8. Работам по созданию высокоточных наборов данных для ГИС будет посвящен один из ближайших материалов CNews.ru.