Спецпроекты

«Гособлако» будут развивать российские гранды IaaS-услуг

ИТ в госсекторе

Курировать развитие облачной госплатформы «Гособлако» будет специальная рабочая группа, первое заседание которой состоялось в конце апреля 2021 г. Она поделена на четыре целевые подгруппы, в состав которых войдут представители ряда министерств, а также федеральных операторов связи и крупных отечественных ИТ-компаний. «Гособлако» станет агрегатором имеющихся госинфосистем, и в настоящее время проходит эксперимент по внедрению этой платформы.

«Гособлаку» нашли кураторов

В России состоялось первое заседание рабочей группы по развитию облачной платформы «Гособлако». Как рассказали CNews представители Минцифры, все участники группы теперь разделены на четыре отдельные подгруппы, для каждой из которых определено отдельное направление деятельности. Работы над созданием данной платформы начались еще в 2015 г., и вплоть до апреля 2021 г. она носила название «Государственная единая облачная платформа» (ГЕОП).

Заседание рабочей группы прошло под руководством Константина Гурзова – главы Департамента проектов по информатизации Минцифры. С его слов, разделение участников на подгруппы позволит им сконцентрироваться на профильных вопросах. «Результаты дискуссий мы будем выносить на общее обсуждение, чтобы при желании каждый смог высказаться по теме. Мы планируем активную командную работу. В конце каждой встречи должен быть реальный результат, который поможет развиваться Гособлаку», – рассказал CNews Константин Гурзов о дальнейших алгоритмах взаимодействия новых подгрупп.

Чем займутся подгруппы

Первая подгруппа, занимающаяся развитием «Гособлака», будет курировать разработку предложений состава платформы и попутно определять условия, необходимые для миграции существующих госсистем в ее состав. Перед второй подгруппой стоит задача, связанная с подготовкой предложений по внесению изменений в действующее российское законодательство, связанное с внедрением и развитием «Гособлака».

Эксперимент по внедрению "Гособлака" продлен до конца 2022 года

Цель третьей подгруппы заключается в разработке предложений по развитию самого «Гособлака». Также на ней будет проработка различных организационно-технических вопросов.

Участники четвертой подгруппы рассмотрят вопросы информационной безопасности платформы.

Состав подгрупп

По результатам первого заседания рабочая группа ограничилась лишь принятием идеи по созданию подгрупп. Составы каждой из них на 22 апреля 2021 г. сформированы не были – по плану, они будут утверждены к моменту проведения следующего заседания. Представители Минцифры сообщили CNews, что оно должно состояться в мае 2021 г., но точная дата пока не назначена.

Участниками межведомственной рабочей группы являются органы госвласти и представители рынка облачных технологий. В их число вошли «Яндекс», Mail.ru, SberCloud, «Крок», «Селектел», операторы сотовой связи, Ростелеком, «Лаборатория Касперского» и др. Сотрудники Минцифры сообщили CNews, что представители этих компаний в итоге тоже окажутся в составе подгрупп.

Со стороны государства на заседании присутствовали Минцифры, Минтруд и Минздрав. Вместе с ними среди участников были сотрудники Федеральной службы по таможенному и экспортному контролю (ФСТЭК).

Во всех четырех подгруппах будет определен лидер, на плечи которого ляжет задача по модерированию хода дискуссий во время следующих заседаний. Также они будут отвечать на вопросы участников. В Минцифры сообщили CNews, что лидерами будут назначены представители самого министерства.

Кто придумал «Гособлако»

Старт развитию «Гособлака» как единой платформы был дан в 2015 г., когда Правительство России утвердило соответствующую концепцию. Она предполагала перевод всех информационных систем (ИС) органов госвласти и местного самоуправления, а также государственных внебюджетных фонов и компаний с госучастием в сеть центров обработки данных (ЦОД), связанных резервными магистральными каналами в единый катастрофоустойчивый кластер.

Как перевести четверть клиентов на самообслуживание? Опыт банка «Открытие»
ИТ в банках

В 2016 г. Президент России Владимир Путин поручил обеспечить назначение оператором «Гособлака» оператора связи, занимающего существенное положение не менее чем в двух третях российских регионов. Таким оператором является «Ростелеком».

Позже власти на некоторое время забыли о «Гособлаке»– обсуждение ее создания повторно началось в 2018 г. после утверждения федпроекта «Информационная инфраструктура» в составе нацпрограммы «Цифровая экономика». На его реализацию в 2019-2021 гг. планировалось потратить 47,6 млрд руб., но в мае 2019 г. был утвержден новый федпроект «Информационная инфраструктура». Затраты на «Гособлако» до 2024 г. включительно были оценены в нем в 69,5 млрд руб. – из этой суммы федеральный бюджет должен потратить 28,5 млрд руб., внебюджетные источники - 40,9 млрд руб. Тогда же из документа исчезла норма о том, что оператором «Гособлака» должен стать оператор связи, занимающий существенное положение в двух третях российских регионов.

В июле 2019 г. Минцифры склонялось к тому, чтобы назначить подведомственный министерству НИИ «Восход» главным исполнителем работ по созданию «Гособлака». 22 апреля 2021 г. представители Минцифры сообщили CNews, что в настоящее время оператором «Гособлака» является непосредственно само Министерство, а роль подрядчика в развитии платформы выполняет «Ростелеком».

В конце августа 2019 г. Правительство своим постановлением утвердило положение о проведении эксперимента по переводу инфосистем госорганов (ГИС) на единую облачную платформу. В документе был оговорен период его действия - с 30 августа 2019 г. по 30 декабря 2020 г.

В список основных участников эксперимента вошли Минцифры, Минтруд, Минюст, Государственная фельдъегерская служба (ГФС), Федеральная таможенная служба (ФТС), Ростехнадзор, Росгвардия, Росархив, Росимущество и Фонд социального страхования.

В сентябре 2020 г. Правительство решило продлить эксперимент по интеграции ГИС в состав Гособлака. Новый срок его завершения – 30 декабря 2022 г., то есть в общей сложности он займет 40 месяцев вместо 16.