Поделиться
“Тюльпановая” ИТ-революция пока откладывается
В 2002 году была принята национальная стратегия «ИКТ для развития Кыргызской республики». В этом документе определена амбициозная цель - превратить страну в региональный центр информационных технологий Центральной Азии. Тем не менее, эти планы не обеспечены финансовыми ресурсами. Собственные бюджетные затраты Кыргызстана на информационно-коммуникационные технологии крайне низки, а их внедрение должно осуществляться в основном из внебюджетных средств.Расцвет интернета
В стране быстро развивается интернет. Здесь к первичным ISP относятся АО «Кыргызтелеком», компания «Акнет», компания «Transfer Ltd», компания «АзияИнфо», «Элкат». К ISP второго уровня относятся компании, арендующие каналы доступа в интернету у компаний первого уровня (компания «Intranet» и др.). В общем, доступ во всемирную компьютерную сеть в Кыргызстане обеспечивают порядка 13 ISP и большая часть из них - частные компании. Для предоставления пользователям доступа в интернет они используют публичные телефонные сети «Кыргызтелеком».
Развитие интернета и сетей мобильной связи привели к ситуации, когда жизненно важная информация становится доступнее и быстрее без прямого участия институтов ОГВ. В странах демократии, где осуществляется общественный контроль за расходами средств налогоплательщиков, она к концу XX века привела к появлению знаковых проектов, к которым относится деятельность по формированию «Е-правительств». В свою очередь подобная управленческая структура, требует и своего «народа» - информационное общество. Эти новации не обошли стороной и Кыргызстан.
На развитие телекоммуникаций и использование вычислительной техники в стране обращается серьезное внимание. Эти вопросы отражены в государственной программе «Комплексная основа развития Кыргызстана на период до 2010 года» и «Национальной стратегии по сокращению бедности». Здесь, наряду с министерством транспорта и коммуникаций Кыргызстана, действует Государственное агентство связи (ГАС), обладающее полномочиями надзорного антимонопольного органа. Вопросами назначения частот занимается межведомственная госкомиссия по радиочастотам. В стране организовала Ассоциация операторов связи, в которую вошли семь операторов и образовательная сеть фонда Сороса. На эти учреждения и организации ложится обязанность разработки различных электронных стандартов в области ИКТ.
Развитию интернета и связанных с ним технологий способствует общественный фонд "Информационное будущее", созданный в 2003 году для обеспечения связью нетелефонизированных населенных пунктов и организации в селах центров интернет-доступа. В 2004 году фонд открыл 19 интернет-центров и телефонизировал два села. В 2005 году планируется создать еще более ста интернет-центров и телефонизировать свыше 80 сел.
Распределение рынка интернет-услуг Кыргызстана между ISP
Источник: IT дайжест Кыргызстана
Фонд финансирует только организацию и начальное обучение - оказание услуг на коммерческих началах возлагается на местных активистов. В 2004 году фонд аккумулировал $106 тыс. В 2004 году, помимо учредителей, взносы в фонд сделали Всемирный банк и посольство Канады. На 2005 год Фондом планируется собрать не менее $300 тыс.
Приобщение к ИКТ населения традиционно осуществляется за счет иностранных организаций. Так, работа национальной компьютерной сети в науке и образовании (ННОКС) обеспечивается благодаря поддержке НАТО. В рамках этого проекта был создан провайдер «Акнет», имеющий спутниковый канал и предоставляющий интернет-услуги Национальной Академии наук, а также и двадцати вузам Бишкека. При поддержке японского правительства был образован Центр информационных технологий для подготовки ИТ-специалистов.
В 2004 году фондом "Информационное будущее" открыто 22 центра «Айылдагы Интернет», а в 2005 году планируется открыть еще сто новых центров по всей республике. Так, летом 2005 года был открыт очередной интернет-центр в селе Кочкор при финансовой поддержке фонда “Сорос-Кыргызстан”.
При зарубежной поддержке действует проект «Kyrgyzstan Development Gateway», портал которого предоставляет неправительственным организациям возможность свободного размещения некоммерческой информации, а также коммуникации и взаимодействие для развития неправительственных организаций в Кыргызстане. Отметим, что львиную долю финансовых ресурсов в развитии телекоммуникаций, подготовки ИТ-специалистов и медиа-бизнесе страны составляли и продолжают составлять гранты международных организаций и стран-доноров.
Если вспомнить, то еще в 1997 году в стране был завершен крупный телекоммуникационный проект, профинансированный Всемирным Банком и Европейским Банком Реконструкции и Развития. В рамках проекта была создана цифровая телекоммуникационная сеть, включившую в себя наземную спутниковую станцию (контракт с фирмой «COMSAT RSI», США). Были установлены цифровые магистральные радиорелейные станции на SDH технологии («NERA ASA», Норвегия), цифровые коммутационные станции («ERICSSON», Швеция), волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) на SDH технологии и кабельное хозяйство («HT CABLE», Израиль). А в Бишкеке установлена и введена в эксплуатацию международная междугородная транзитная станция на 3120 каналов и АТС на 28 тыс. абонентских линий.
В 2004 году оборот "Кыргызтелеком" составил $ 45 млн., а чистая прибыль - около $8 млн. Пока значительная часть доходов компании уходит на обслуживание долга, который составляет около $ 40 млн. Кредиторами являются Всемирный банк, ЕБРР, фонд EDCF (Южная Корея), Кувейтский фонд арабского экономического развития.
Фондом EDCF (Экономического Развития и Кооперации) Республики Корея было профинансировано строительство участка ВОЛС ТАЕ по территории Кыргызстана. Оптоволоконная линия связи развила телекоммуникационную сеть (охвачено 80 населенных пунктов Чуйской области и южные регионы) страны. А Кувейтским фондом Арабского экономического развития был профинансирован проект по модернизации телекоммуникационной сети города Ош, Ошской и Баткенской областей. В Оше была увеличена емкость коммутационной станции до 30 тыс. номеров.
В начале августа 2005 года США объявили о планах содействия Кыргызстану по финансированию информационных центров по поддержке демократии. Предусматривается выделение $613 тыс. для создания в стране еще пяти таких центров.
Короткая ссылка
