Спецпроекты

Новое в ИКТ-законодательстве: декабрь 2010 года

Бизнес Законодательство
В декабре Минэкономразвития и Федеральным казначейством был определен порядок регистрации на офицальном сайте госзакупок. В Нижегородской области утверждено положение о министерстве информационных технологий, связи и средств массовой информации, а столичный департамент жилищной политики и жилищного фонда обязан перейти на электронный документооборот.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Запрещается распространять среди детей информацию, побуждающую к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способную развить порочные наклонности (алкоголизм, наркоманию, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством). Распространяемые среди детей сведения не должны оправдывать насилие и жестокость, противоправное поведение; отрицать семейные ценности; содержать нецензурную брань и порнографию. Названная информация не может транслироваться по телевидению и радио с 4.00 до 23.00 (кроме платных каналов).

Предусмотрены возрастные ограничения в отношении изображения (описания) насилия, преступлений, смерти, заболеваний, самоубийств, несчастных случаев, аварий, катастроф, их последствий, а также половых отношений. Вся информационная продукция подразделяется на 5 категорий. Так, детям до 6 лет могут демонстрироваться ненатуралистические изображения или описания насилия (за исключением сексуального) при условии торжества добра над злом, выражения сострадания к жертве и осуждения насилия.


Информсистемы персональных данных, созданные до 1 января 2011, должны быть приведены в соотвествие с положениями ФЗ не позднее 1 июля

Изображение половых отношений между мужчиной и женщиной (эпизодического характера в ненатуралистической форме) допустимо лишь в продукции, предназначенной для детей 12 лет и старше. Указанная информация не должна эксплуатировать интерес к сексу, носить возбуждающий или оскорбительный характер. Отдельные бранные слова (кроме нецензурных) могут содержаться в информационной продукции для детей 16 лет и старше. Ограниченные к распространению среди детей материалы могут транслироваться по телевидению и радио с 21.00 до 7.00 (исключение - платные каналы).

Производители и распространители классифицируют информационную продукцию самостоятельно. Регламентирован порядок ее экспертизы. Знак информационной продукции (текстовое предупреждение) размещается перед началом трансляции телепрограммы, телепередачи, демонстрации фильма, а также в углу кадра (кроме показа фильмов в кинозале). Он также печатается на афишах, входных билетах, в программах передач.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 359-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 федерального закона "О персональных данных"

Скорректирован закон о персональных данных.

До внесения изменений информсистемы персональных данных, созданные до 1 января 2010 г., следовало привести в соответствие с требованиями закона не позднее 1 января 2011 г. Уточнено, что указанная норма касается систем, созданных до 1 января 2011 г. Их нужно привести в соответствие с требованиями закона не позднее 1 июля 2011 г.

Поправки вступают в силу с 1 января 2011 г.

Указ президента РФ от 28 декабря 2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"

В России планируется создать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

МЧС России уполномочено координировать работы по формированию, развитию и эксплуатации системы-112. Минкомсвязь России организует взаимодействие с ней сети связи общего пользования.

Указанные министерства, а также МВД России, ФСБ России, Минздравсоцразвития России и Минрегион России должны будут обеспечить информационное взаимодействие служб для своевременной обработки вызовов по единому номеру.

Правительству РФ поручено утвердить положение о системе-112.

Региональным и местным органам власти до 31 декабря 2012 г. рекомендуется завершить создание дежурно-диспетчерских служб.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ президента РФ от 10 декабря 2010 г. N 1529 "О внесении изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный указом президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203"

К сведениям, составляющим гостайну, помимо прочего относятся данные о горных выработках, естественных полостях, метрополитенах или других сооружениях, которые могут быть использованы в интересах обороны страны. Также секретными являются схемы водоснабжения городов с населением более 300 тыс. человек и железнодорожных узлов; расположение головных сооружений водопровода или водовода, их питающих.

Из перечня органов власти, имеющих право распоряжаться названной информацией, исключен Минпромторг России.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства РФ от 22 декабря 2010 г. N 1089 "О порядке управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации"

Установлен порядок управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации.

Право на использование единой технологии может быть предоставлено лицу, участвующему в выполнении гособоронзаказа. Для этого с ним заключается лицензионный договор.

Приведены обязательные условия последнего. Так, все исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при использовании единой технологии, закрепляются за Российской Федерацией.

Решение о передаче прав на единую технологию для ее использования в хозяйственном обороте может быть принято по нескольким основаниям. Например, если технология не применялась для госнужд в течение 2 лет. Или если соответствующая продукция не состоит на вооружении. В этих и некоторых других случаях проводится конкурс на заключение договора об отчуждении права на единую технологию. До этого момента она может использоваться на условиях простой неисключительной лицензии, если это имеет важное социально-экономическое значение.

В определенных случаях право на единую технологию может отчуждаться или передаваться для использования по лицензионному договору безвозмездно. В частности, если она является технологической основой деятельности, направленной на профилактику, выявление и лечение лиц, зараженных ВИЧ, гепатитами В и С, а также онкобольных. При этом предполагаемые затраты на внедрение единой технологии должны превышать соответствующие доходы.

Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 14 декабря 2010 г. N 647/22н "Об утверждении порядка регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг"

Утвержден порядок регистрации пользователей на сайте для размещения информации о госзаказах (www.zakupki.gov.ru).

Чтобы зарегистрироваться, уполномоченное лицо организации должно заполнить на сайте соответствующую форму. Для этого необходим сертификат ключа ЭЦП.

Власти всех уровней, органы управления внебюджетными фондами, казенные и бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы, субъекты естественных монополий, госорпорации и компании, организации, доля госучастия в уставном (складочном) капитале которых составляет не менее 25%, и др. обеспечиваются сертификатами Федеральным казначейством.

Сертификаты предоставляются в соответствии с регламентом по организации их выдачи пользователям указанного сайта.

Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 декабря 2010 г. N 4850 "О техническом комитете по стандартизации ТК 55 "Терминология, элементы данных и документация в бизнес-процессах и электронной торговле"

Решено реорганизовать технический комитет по стандартизации ТК 55 "Терминология".

Функционирует ТК 55 "Терминология, элементы данных и документация в бизнес-процессах и электронной торговле". Его секретариат ведет ФГУП "Стандартинформ".

За ТК 55 закреплены объекты техрегулирования и стандартизации в области терминологии, электронного обмена данными, в сфере информации в управлении, торговле, на транспорте и в бизнес-процессах.

Приказ Госстандарта России о создании ТК 55 "Терминология" признан утратившим силу.