Поделиться
Как власти потратят 17 млрд руб. на подготовку кадров в сфере БАС
Затраты на подготовку кадров для беспилотных авиационных систем (БАС) составят 17,45 млрд руб., следует из соответствующего федерального проекта. Это на 30% меньше, чем было запланировано ранее. Планируется обеспечить для граждан гибкие образовательные траектории в сфере БАС, создать цифровой реестр кадров в сфере БАС и разработать для школьников цифровые образовательные модули по производству БПЛА.
Затраты на подготовку кадров для беспилотных авиационных систем
В распоряжении CNews оказалось две версии федерального проекта «Кадры для беспилотных авиационных систем», входящего в национальный проект «Беспилотные авиационные системы» (БАС). Куратором федпроекта является Минобрнауки, большая часть мероприятий федпроекта также курирует Минобрнауки.
Первая версия данного федпроекта — от 2023 г. — предполагала общие затраты за период 2024-30 гг. в размере 25,7 млрд руб. Практическая вся сумма — 24,85 млрд руб. — должна была быть получена из федерального бюджета, часть средств — 850 млн руб. — приходилось на консолидированные бюджеты субъектов федерации. Внебюджетное финансирование отсутствует.
В версии от 2024 г. общее финансирование сокращено до 17,45 млрд руб., из которых на федеральный бюджет приходится 17,37 млрд руб., на консолидированные бюджеты субъектов федерации — 88 млн руб. То есть сокращение затрат составило 30%, в абсолютном выражении сокращение составило 8,25 млрд руб.
Профессиональное развитие граждан в области беспилотных авиационных систем
Основное мероприятие федпроекта — обеспечение профессионального развития граждан в рамках построения гибких образовательных траекторий посредством реализации дополнительных профессиональных программ и программ профессионального обучения. Процесс должен происходить в соответствие с отраслевым заказом, потребностями компаний на подготовку кадров для разработки, производства и эксплуатации и БАС, а также профессорско-преподавательского состава образовательных организаций.
Затраты федерального бюджета на реализацию данного мероприятия сократились с 14,4 млрд руб. до 10,3 млрд руб. В абсолютном выражении сокращение составило 4,1 млрд руб., в относительном — 28%.
Должна быть сформирована система профессионального развития граждан, которая будет включать в себя: практико-ориентированное обучение для проектирования, производства и эксплуатации БАС в рамках дополнительных профессиональных программ и программ профессионального обучения, прошедших экспертизу и включенных в цифровой реестр кадров БАС; создание опорных центров для практического обучения специалистов по разработке БПЛА или отдельных, в том числе электронных, элементов БАС с использованием новых, перспективных и фундаментальных технологий в сфере БАС, разработанных и используемых на базе организаций при научной и технологической экспертизе со стороны Научно-производственных центров в сфере БАС; развитие молодежных инженерных команд в рамках конструкторских бюро, технологических кружков, научных коллективов, созданных на базе образовательных организаций или предприятий.
Популяризация создания беспилотных авиационных систем
Затраты на проведение соревновательных и популяризационных мероприятий в сфере проектирования, создания, эксплуатации и обслуживания БАС сократились с 5,8 млрд руб. до 4,28 млрд руб. В абсолютном выражении сокращение составило 1,58 млрд руб., в относительном — 26%. К 2030 г. будет проведено 56 соревновательных и популяризационных мероприятия с целью повышения престижности профессиональной деятельности, а также обновления квалификаций, связанных с разработкой, производством и эксплуатации БАС. Также будут разработаны симуляторы пилотирования и программирования БПЛА с наличием сетевого режима для проведения соревнований в онлайн-формате.
Затраты на обучение педагогических работников для образовательных организаций общего образования и образовательных организаций среднего профессионального образования в рамках мероприятий по обучению и подготовке квалифицированных педагогических кадров снизилась более чем в два раза — с 3,7 млрд руб. до 1,8 млрд руб., в абсолютном выражении сокращение составило 1,9 млрд руб. Данное мероприятие — одно из двух, куратором которого выступает Минпросвещение.
Цифровой реестр кадров беспилотных авиационных систем
Затраты на создание информационно-аналитической системы Университета 2035 — Цифровой реестр кадров БАС — снизились в два раза, с 820 млн руб. до 400 млн руб. Затраты на обеспечение развития данной системы сократились с 570 млн руб. до 430 млн руб.
В рамках данной системы ее пользователям из числа физических и юридических лиц будет доступно: классификация БАС и их элементов, сведения об их сертификации и технических характеристиках, классификации видов деятельности, определяющих разработку, производство и использование БАС; сведения о специалистах (цифровые профили) в сфере БАС, включающие сведения об опыте профессиональной деятельности, образовании и имеющейся квалификации; сведения о прогнозируемых потребностях и специальностях в сфере БАС; сведения о вакансиях в сфере БАС. Цифровой реестр будет соответствовать требованиям Закона «О персональных данных».
Будут сформированы и на постоянной основе актуализироваться: перечень сертифицированных программ подготовки специалистов в сфере БАС; перечень профессий специалистов в сфере БАС и наименований квалификаций, квалифицированных требований к таким профессиям, уровни и типы квалификаций через механизм микроквалификаций; стандарты рабочих мест специалистов в сфере БАС.
Также в рамках цифрового реестра кадров БАС будут функционировать: сервис построения индивидуальных траекторий развития специалистов в сфере БАС; механизм автоматического присвоения и аннулирования квалификации в зависимости от результатов деятельности граждан (образовательной, трудовой, соревновательной и др.); механизм обмена сведениями с информационными системами Минобрнауки, Росавиации, Единой системой организации воздушного движения России, Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА); механизм допуска граждан на федеральном, региональном и корпоративном уровнях к деятельности по разработке, производству и эксплуатации БАС, а также к разработке ПО в этой сфере только при наличии образования или квалификации, сведения о которых размещены в цифровом реестре кадров БАС.
На проведение мероприятий, направленных на проектирование и актуализацию квалифицированных требований мирового уровня в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС, вместо 350 млн руб. будет потрачено 250 млн руб. Планируется ежегодно проводить анализ уровня развития сквозных технологий (технологических направлений) в России и в мире, выявление перспективных технологических специальностей в сфере БАС, анализ кадровой восстребованности специалистов в сфере БАС на перспективных рынках применения ключевых технологических продуктов в России, а также международные сессии в целях проектирования и актуализации квалифицированных требований мирового уровня в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС. Всего к 2030 г. планируется провести 42 мероприятия.
Образовательные модули по производству бесплотных авиационных систем
Затраты на включение модулей по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации БАС с использованием цифрового образовательного конвента (ЦОК) в образовательные программы дополнительного образования детей, среднего профессионального образования, профессиональные программы и программы профессионального обучения сократились с 60 млн руб. до 50 млн руб. Куратором данного мероприятия выступает Минпросвещения.
Количество образовательных организаций
Согласно плану, вырастет кол-во организаций, в которых реализуются основные образовательные программы в сфере БАС
В рамках данного мероприятия запланировано создание модулей для преподавателей по управлению БПЛА (беспилотные летательные аппараты), включающих: теоретические основы управления БПЛА; разработку математических моделей и ПО, теорию аэродинамики и методы управления БПЛА, теорию аэросъемки, гидрометеорологические условия, правила безопасности использования БПЛА, правовые основные использования БПЛА, правила эксплуатации, обслуживания и производства БПЛА, включающие виды и состав БПЛА; технические характеристики, принципы действия и виды управления БПЛА, схемотехнические решения, конструирование и сборку БПЛА, настройку ПО, контроль технического состояния БПЛА, основные виды неисправностей, поведение при нештатной ситуации при управлении БПЛА и др.
Количество обучающихся по программам допобразования в сфере БАС
Прогноз предусматривает увеличение количества обучающихся до 1,19 млн человек к 2030 г.
Также должны быть разработаны программы в форме профессионального обучения, дополнительных дисциплин и модулей по выбору за счет часов вариативной части учебного плана в рамках укрупненных групп профессий, специальностей по отраслям и видам деятельности, использующей БПЛА в соответствии с потребностями в специалистах вида деятельности. Кроме того, должны быть разработаны модули по формированию знаний в области проектирования и управления БПЛА, их устройству, и базовым практическим навыкам, в зависимости от возраста и направленности (разработка, производство и эксплуатацию) для учащихся школ.
Результаты реализации федпроекта «Кадры для БАС»
По результатам реализации федпроекта «Кадры для БАС» в 2030 г. количество образовательных организаций, в которых реализуются основные образовательные программы, образовательные программы дополнительного образования и образовательные программы среднего профессионального образования в сфере БАС, составит 42,8 тыс. Речь идет, в том числе, об образовательных организациях, использующих электронное обучение и дистанционные образовательные технологии, но не учитываются образовательные программы дошкольного обучения.
Количество дополнительных профессиональных программ в сфере БАС
Согласно прогнозу, кол-во образовательных программ вырастет почти в 2,5 раза к 2030 г.
Количество обучающихся по образовательным программам дополнительного образования и образовательным программам среднего профессионального образования в сфере БАС составит 1,19 млн человек. Речь идет, в том числе, об обучающихся, используют электронное обучение и дистанционные образовательные технологии.
250 дополнительных профессиональных программ в сфере БАС пройдут экспертизу и будут включены в цифровой реестр кадров БАС. В 70 образовательных организаций будут реализованы практико-ориентированные образовательные программы в сфере БАС, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
В цифровом реестре кадров БАС будет находится 1 млн специалистов в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС, которые будут подготовлены или получат подтверждение квалификации или будут осуществлять деятельность в сфере БАС в рамках принятой системы непрерывной подготовки. 70% специалистов из цифрового реестра кадров БАС будут трудоустроены в сфере БАС.
В 35 образовательных организаций высшего образования при поступлении в качестве индивидуальных достижений будут учитываться результаты соревновательных мероприятий в сфере проектирования, создания, эксплуатации и обслуживания БАС. Речь идет о программах бакалавриата, специалиста и магистратуры. В чемпионатах, профориентированных и иных навигационных мероприятиях, посвященных сфере БАС, к 2030 г. количество посетителей и участников составит (накопленным итогом) 2 млн человек.
Короткая ссылка
