Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: октябрь 2012

В октябре правительством РФ был определен порядок создания и ведения единого реестра сайтов, содержащих запрещенную информацию. В регионах было принято несколько постановлений, касающихся систем межведомственного электронного взаимодействия, в Санкт-Петербурге разработан региональный фрагмент ЕГИС в сфере здравоохранения, а в Москве появится ГИС регистрации начислений и платежей.

Доступ к открытой части реестра бесплатен. Адрес - www.zapret-info.gov.ru. Сообщить об обнаружении в интернете противоправного контента можно, заполнив по указанному адресу специальную форму. Причем авторизация не требуется. Можно прикрепить скриншот или электронную копию страницы с противоправной информацией.

Роскомнадзор ведет базу контактных данных провайдеров хостинга. Последние вправе сами направить в Службу актуальные сведения о себе по адресу zapret-info@rsoc.ru.

Уведомление о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в реестр направляется Службой на электронный адрес провайдера хостинга. В течение 3 суток владелец сайта и (или) провайдер обязаны удалить запрещенную информацию и (или) ограничить доступ к сайту. По истечении указанного срока Роскомнадзор проверяет, сделано ли это. Если да, в реестр вносятся соответствующие сведения.

В противном случае в реестр включают сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт с запрещенной информацией. Доступ к нему ограничивает оператор связи. Список доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, обновляется ежедневно дважды в сутки. Допуск к нему предоставляется операторам связи в ручном и автоматическом режимах круглосуточно.

Письмо Федеральной службы по тарифам от 10 октября 2012 г. N ДС-7920/5 "По вопросу функционирования "Калькулятора коммунальных платежей", размещенного на интернет-сайте ФСТ России"

На сайте ФСТ России размещен "Калькулятор коммунальных платежей". Он предназначен для примерного расчета платы граждан за коммунальные услуги, исходя из данных о тарифах и объемах потребления, определяемых исходя из нормативов потребления или показаний индивидуальных приборов учета.

Для функционирования калькулятора органы исполнительной власти регионов в области госрегулирования тарифов ежемесячно до 15 числа текущего месяца подают в cлужбу информацию о тарифах и нормативах за прошедший месяц. Это делается в рамках осуществления полномочий по мониторингу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сообщается, что в настоящее время служба в рамках мониторинга собирает информацию о нормативах, рассчитанных в соответствии с поправками от 28 марта 2012 г. к правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Речь идет о дифференциации нормативов в жилых помещениях и на общедомовые нужды, а также о переходе от расчета и применения нормативов по отоплению, ранее рассчитываемых как 1/12 годового объема потребления тепловой энергии, к расчету исключительно на отопительный период. Таким образом, после представления регионами необходимой информации функциональные возможности калькулятора будут расширены.

Если отсутствуют данные по муниципалитету пользователя калькулятора, а также если информация по тарифам и/или нормативам потребления, указанным в платежных документах, расходится со сведениями на сайте, за пояснениями необходимо обращаться в орган исполнительной власти региона.

Расчет платы за жилое помещение (содержание и ремонт жилого помещения, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вывоз мусора, управление многоквартирным домом и т. д.) в функции калькулятора не входит.

Результаты расчета калькулятора носят информационный характер и платежным документом не являются.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-02 "Об унификации технических характеристик сетей связи стандарта UMTS и стандарта LTE и последующих его модификаций"

Пересмотрены основные тактико-технические характеристики РЭС стандарта LTE и последующих модификаций в полосах радиочастот 791-862 МГц, 2500-2570 МГц, 2620-2690 МГц, 2300-2400 МГц и 2570-2620 МГц.

Определены следующие параметры. Тип дуплекса (частотный, временной), метод радиодоступа (SC-FDMA, OFDMA), мощность передатчика (от 25 дБм до 46 дБм), коэффициент усиления антенны (от 7 дБ до 24 дБ), уровни внеполосных излучений (в соответствии с рекомендациями МСЭ-Р) и побочные излучения (в соответствии с действующими нормами ГКРЧ).

Установлено, что допускается увеличение суммарной мощности передатчиков базовых станций в различных конфигурациях MIMO до 49 дБм. Узконаправленные антенны базовых станций, предназначенных для обеспечения связи вдоль линейных сооружений (дороги, трубопроводы и т. д.), можно применять с коэффициентом усиления до 26 дБ.

Скорректированы основные тактико-технические характеристики РЭС стандарта UMTS в полосах радиочастот 1920-1980 МГц, 2110-2170 МГц и 2010-2025 МГц.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-03 "Об использовании полос радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц радиоэлектронными средствами стандарта GSM"

Одобрено использование присвоенного радиочастотного ресурса операторам связи в диапазоне радиочастот 1800 МГц.

Установлено, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц ограничивает возможное количество операторов связи на территории субъектов России.

Также решено провести торги (аукционы, конкурсы) на право получения лицензий на оказание услуг связи в диапазоне 1800 МГц.

Использование указанных полос радиочастот должно осуществляться при выполнении установленных условий. в частности соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам.

Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-1 "Об использовании полос радиочастот 2900-3100 МГц, 9200-9500 МГц, 9500-9800 МГц, 16,6-17,1 ГГц и 33,4-34,2 ГГц радиоэлектронными средствами радиолокационной службы"

Для использования РЭС радиолокационной службой в России выделены полосы радиочастот 2900-3100 МГц, 9200-9500 МГц, 9500-9800 МГц, 16,6-17,1 ГГц и 33,4-34,2 ГГц.

Их использование должно осуществляться при соблюдении установленных условий. В частности, при соответствии технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам и действующим нормам ГКРЧ.

Ввоз РЭС в Россию должен осуществляться в установленном порядке.

Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-2 "Об использовании полосы радиочастот 6425-7125 МГц радиоэлектронными средствами фиксированной службы"

Для использования РЭС фиксированной службы в России выделена полоса радиочастот 6425-7125 МГц.

Ее использование должно осуществляться при выполнении определенных условий. В частности РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС, используемых для нужд органов госвласти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Как с помощью ad-hoc инструмента снизить расходы на внедрение аналитики
Импортонезависимость

Ввоз РЭС в Россию должен осуществляться в установленном порядке. Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-3 "Об использовании полос радиочастот высокочастотными устройствами"

Для использования ВЧ-устройствами в России выделены номиналы радиочастот. Их использование должно осуществляться при соблюдении установленных условий. В частности, соответствие технических характеристик ВЧ-устройств действующим нормам на допустимые значения индустриальных радиопомех и исключения помех радиоэлектронным средствам от ВЧ-устройств, на которые не установлены нормы на допустимые значения индустриальных радиопомех. Ввоз ВЧ-устройств в Россию должен осуществляться в установленном порядке. Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-4 "Об использовании полос радиочастот земными станциями спутниковой связи, работающими через бортовой ретранслятор космического аппарата Horizons 2 с точкой стояния на геостационарной орбите 84,85°в.д."

Для использования ЗССС в целях организации спутниковых сетей связи через бортовой ретранслятор космического аппарата Horizons 2 с точкой стояния на геостационарной орбите 84,85°в.д., выделены полосы радиочастот 14002-14498 МГц (Земля-космос) и 11702-12198 МГц (космос-Земля).

Их использование может осуществляться только при соблюдении установленных условий. Ввоз в Россию ЗССС должен осуществляться в установленном порядке. Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-5 "Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами системы фиксированной и подвижной спутниковой связи "МСС-КА"

Александр Бабкин, Газпромбанк: Сейчас иностранные ИБ-решения в Газпромбанке замещены на 65%
безопасность

Для использования бортовыми и наземными радиоэлектронными ССФ и ПСС "МСС-КА", разрабатываемой ФГУП "Морсвязьспутник", с точками стояния на геостационарной орбите 23°в.д. и 68,5°в.д. выделены отдельные полосы радиочастот.

Это - 27500-29500 МГц, 29500-30000 МГц (Земля-космос) и 17700-19700 МГц, 19700-20200 МГц ; 29500-30000 МГц (Земля-космос) и 19700-20200 МГц (космос-Земля) и 14000-14002,2 МГц (Земля-космос) и 11450-11452,2 МГц (космос-Земля).

Их использование может осуществляться только при соблюдении установленных условий. Оформление доступа к частотному ресурсу бортовых ретрансляторов КА типа "МСС-КА" осуществляется ФГУП "Морсвязьспутник". Ввоз в Россию бортовых и наземных РЭС ССС "МСС-КА", а также комплектующего радиоэлектронного оборудования к ним, должен осуществляться в установленном порядке.

Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-7 "Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной спутниковой службы"

Для использования абонентскими земными станциями СПСС "Турайя" выделены полосы радиочастот 1626,5-1645,5 МГц, 1646,5-1660,5 МГц (Земля-космос) и 1525-1544 МГц, 1545-1559 МГц (космос-Земля) и 1621,35-1626,5 МГц.

Также для использования абонентскими земными станциями СПСС "Иридиум" выделены полосы радиочастот 14002-14498 МГц (Земля-космос) и 11702-12198 МГц (космос-Земля).

Использование выделенных полос радиочастот может осуществляться только при соблюдении установленных условий. Ввоз в Россию РЭС должен осуществляться в установленном порядке. Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-8 "О выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении решений ГКРЧ"

До 31 декабря 2012 г. приостановлено рассмотрение вопросов о выделении полос радиочастот для РЭС гражданского назначения в полосе радиочастот 108-2700 МГц.

Минкомсвязи России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и операторами связи поручено дополнительно проработать вопрос об использовании радиочастотного спектра для предоставления услуг связи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-05-6 "Об использовании полос радиочастот в диапазонах 14/11-12 ГГц абонентскими земными станциями спутниковой связи, устанавливаемыми на подвижных объектах"

Для использования абонентскими ЗССС, работающими в составе отечественных спутниковых сетей и через бортовые ретрансляторы иностранных космических аппаратов, установленных на подвижных объектах, выделены новые полосы радиочастот.

Это - 14000-14103 МГц, 14129-14149 МГц, 14175-14194 МГц, 14242-14500 МГц (Земля-космос) и 10950-11200 МГц, 11450-11700 МГц, 12500-12750 МГц (космос-Земля).

Их использование для применения на подвижных объектах осуществляется без оформления разрешения, при условии соответствия технических характеристик основным техническим характеристикам. Регистрация таких ЗССС должна осуществляться по месту приписки объекта транспорта на основании разрешения, выданного владельцу Центральной ЗССС этой сети.

Ввоз в Россию земных станций спутниковой связи, устанавливаемых на подвижных объектах, а также комплектующего оборудования, должен осуществляться в установленном порядке.

Решение действует в течение 10 лет со дня принятия.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-06 "О выделении полос радиочастот для ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и внесении дополнений в перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации"

Выделены полосы радиочастот для ввозимых в Россию РЭС и ВЧ-устройств на срок 10 лет со дня принятия решения ГКРЧ. Насчитываются 28 наименований.

Применение в России указанных РЭС и ВЧ-устройств не допускается без получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и без регистрации в установленном порядке.

Отказано в выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы в Россию 3 РЭС. Это - РЭС любительской службы AF24(EU), оборудование радиодоступа для беспроводной передачи данных Ultralink-T70, оконечное оборудование беспроводного доступа Ultralink-T70.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 2 октября 2012 г. N 12-15-04 "О внесении изменений в порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утвержденный решением государственной комиссии по радиочастотам от 20 декабря 2011 г. N 11-13-01 (с изменениями, внесенными решением ГКРЧ от 16 марта 2012 г. N 12-14-11)"

Скорректирован порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот (их переоформления и внесения в них изменений).

В частности, уточняется, в каких случаях принимаются решения о выделении полосы радиочастот в отношении определенного лица.

Это происходит, если космические системы и входящие в них РЭС используются не для оказания услуг, а также если полосы радиочастот используются федеральными исполнительными органами. Кроме того, указанное решение принимается на период проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ. Отметим, что ранее предусматривались и иные основания.