Выборы-2007: цифра против урны
Последние выборы Государственной Думы, в числе прочего, удивили размахом применения машин для голосования. 2 декабря на выборах были задействованы все 2000 существующих в России устройств для голосования бюллетенями и все имеющиеся опытные образцы для голосования сенсорным экраном. Прошедшие думские выборы будут памятны многим, и каждомуЭто был далеко не первый случай, когда в России обкатывались системы электронного голосования. Cистема ГАС «Выборы» начала вводиться в строй более 10 лет назад, и почти одновременно начались испытания ее периферии «электроурн». Таковых на последних думских выборах было представлено две разновидности: КОИБы и КЭГи.
Комплекс электронного голосования (КЭГ), разработанный по заказу Центризбиркома в НИИ «Восход», напоминает повсеместно распространенный уличный автомат быстрых платежей. Волеизъявление на КЭГе избиратель осуществляет при помощи одноразовой карты со штрихкодом и 17-дюймового сенсорного экрана, на котором можно выбрать полюбившуюся ему партию. Сходство КЭГа с платежным автоматом дополняет контрольная бумажная лента, резервно фиксирующая поданные голоса на случай сбоя. Построены КЭГи из микроконтроллеров, и программное обеспечение для них написано на языке C.
Впервые российский электорат встретился с ними на выборах Областного законодательного собрания в Новгороде Великом 8 октября прошлого года, где ими были оборудованы 5 из 500 избирательных участков. Тогдашний председатель Центризбиркома Александр Вешняков признал тот опыт вполне удачным, и его преемник Владимир Чуров продолжил тесты весной в Орле. Строго говоря, на стадии тестирования КЭГи сейчас и находятся.
Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) известен с 2004 г. Он разработан тем же НИИ «Восход», собран на базе процессора Intel Celeron и работает на Linux SUSE. В отличие от КЭГов, КОИБ умеет работать с обычными бумажными бюллетенями, которые на выборах избиратель опускал в щель сканера как в избирательную урну. На прошедших только что выборах эти комплексы были распространены довольно широко: на них можно было посмотреть на 950 почти каждом третьем участках Москвы, в Ставрополье (около 500) и столько же в Саратове и области.
Как раз с Саратовской областью связан неприятный казус, когда КОИБы, использованные там уже вторично, самопроизвольно перезагружались, несколько раз зажевывали бюллетени и несколько раз отказывались их принимать, вызывая немалое возмущение у оппозиционных наблюдателей. Пожелавший остаться неназванным источник в НИИ «Восход» рассказал CNews, что эти технические проблемы никак не связаны с особенностями проведения думской кампании и действительно являются сугубо техническими.
И КОИБы, и КЭГи роднит общая малоизвестная черта: итоги электронного голосования фиксируются, заносятся в протоколы избирательных комиссий и передаются в ГАС «Выборы» вручную. Так что, исключив человеческую предвзятость на важном этапе подсчета голосов, машины для голосования ничуть не гарантируют от ее вмешательства в ход выборов на трех прочих, не менее важных.
Возможно, именно
За месяц до голосования глава ЦИК Владимир Чуров обещал, что выборы-2007 будут «самыми честными и прозрачными в истории» страны. Если честность выборов помогали обеспечивать электоральные машины, то для выведения избирательного процесса на новый уровень прозрачности использовались мобильные технологии. Впервые в России на выборах федерального уровня был задействован информационный сервис для сотовых телефонов. «Мобильный портал» начал работу 19 ноября и закончит 10 декабря. С помощью
Впервые электронные устройства для голосования использовала в 1989 г. Индия, самое массовое применение электроурны нашли в США, Бразилии и Венесуэле. Еще в десятке европейских стран они с переменным успехом используются на выборах в порядке эксперимента.
Существует опыт их применения и в государстве Казахстан, где на выборах мажилиса (нижней палаты парламента) в августе 2007 г., согласились проголосовать с помощью
В Америке законодательства разных штатов вообще допускают разные способы выражения политической позиции: от обыкновенных бюллетеней до перфорационных машин и, разумеется, электронных устройств. После президентских выборов 2004 г. последние стали называть «самоголосующими»: в Калифорнии,