Спецпроекты

Путин дал $76 млн. на ИТ

Бизнес
В России будет создан государственный венчурный фонд, который будет инвестировать средства в российский ИТ-бизнес. Появление такого фонда является необходимым условием успеха создания технопарков, полагают участники рынка. Распоряжение Владимира Путина о создании «Российского инвестиционного фонда технологий и инноваций» (государственного венчурного фонда) было дано правительству РФ в конце июня. Проект поручено подготовить Мининформсвязи РФ, автору инициативы, а также Минфину и Минэкономразвития РФ. В этом году на создание фонда из бюджета предполагается выделить $76 млн., общий объем привлеченных средств должен составить $100 млн., а затем возрасти до $0,3–0,4 млрд., считают в Мининформсвязи РФ. «Концепция создания такого венчурного фонда в последнее время тесно увязывалась Мининформсвязи с федеральной программой создания ИТ-парков», — говорит Виктор Сиднев, мэр Троицка, и отмечает. — «Проект технопарка в г. Троицке, как часть этой программы, изначально предполагал достаточно мощную инновационную составляющую — поэтому распоряжение президента РФ способствует тому, чтобы ИТ-парки действительно стали гарантами политических и проектных рисков как для наших иностранных партнеров, так и для российских групп разработчиков и ИТ-компаний».

Для компаний - это радостная новость, которая стала подтверждением ранее провозглашенных намерений профильного министерства и правительства. «Для меня очевидно, что при добросовестности управления, вложения в российские компании очень благодарное дело, дающее хорошую отдачу, — сообщил в интервью CNews Александр Давыдов, генеральный директор компании Naumen. — Желательно сразу думать о следующем шаге инвестиционного цикла, чтобы появились российские компании — покупатели технологий первого шага венчурных фондов, например, доводящие продукты от макетов до промышленных образцов. Также мне кажется, что основная задача сейчас — выращивание нового поколения предпринимателей в хай-теке, т.е. создание системы образования, неотличимой по уровню от любого американского университета второй линии, чтобы в них были проявлены потребности мирового рынка и создавался новый слой предпринимателей, иначе не будет проектов для венчурных фондов».

Предложение создать такой венчурный фонд поступило в правительство России от Мининформсвязи РФ в конце 2004 г., в связи с разработкой «Концепции развития рынка ИТ в РФ». «Создание фонда для инвестирования в инновационные ИТ-компании было прописано нами в концепции, — отметил в интервью CNews Валентин Макаров, президент некоммерческого партнерства „Руссофт/Форт-Росс“. — Крайне необходимая мера поддержки развития продуктового направления в сфере разработки ПО, особенно на ранних стадиях развития компаний. Создание такого фонда является также необходимым условием успеха ИТ-парков и предполагаемых в них инкубаторов инновационных компаний».

В этом году из бюджета на создание фонда будет выделено $76 млн., после утверждения проекта в правительстве и внесения Государственной Думой ФС РФ поправок в госбюджет, сообщает «Коммерсант». Достичь успеха в таком проекте, безусловно, непростая задача. «Консультируясь с крупнейшими венчурными фондами США и Европы, мы понимаем, какую огромную работу необходимо проделать, чтобы сделать иностранные инвестиции в российские инновации реальностью, — подчеркнул в интервью CNews Виктор Сиднев. — Этот шаг российского правительства — хороший знак того, что развитие ИТ и использование научно-инновационного потенциала в нашей стране действительно является "национальной идеей" и не выродится в коррупционное распределение средств из бюджета под лозунгом "догоним и перегоним Индию". Все наши партнеры и консультанты, а среди них фонды и венчурные капиталисты с бюджетами в миллиарды долларов, поддерживают идею создания "Российского инвестиционного фонда технологий и инноваций" и готовы поделится своим огромным опытом и принять участие в детальной проработке его положений и принципов деятельности».

Бюджет фонда, как считают в профильном министерстве, после привлечения к участию в его деятельности коммерческих компаний и инвесторов по истечении трех лет достигнет $300–400 млн. По мнению разработчиков проекта, за это же время инвестиции венчурного фонда в российский ИТ-бизнес составят около $1,2–1,6 млрд. Напомним, что ранее Дмитрий Милованцев, заместитель министра по ИТ и связи РФ, заявил, что общий бюджет госпрограммы поддержки ИТ-отрасли может составить $0,5 млрд.

"Идею, концепцию и формат создания российского инвестиционного фонда технологий и инноваций (государственного венчурного фонда) нельзя не приветствовать. Поразительно не только то, что правительство, наконец, решилось на создание столь крупного инвестиционного инструмента рискового финансирования, хотя даже одно это говорит о революционной победе над охранительным подходом к использованию бюжетных средств Минфином, — комментирует для CNews принятое решение Павел Гулькин, генеральный директор компании «Аналитический центр „Альпари СПб»", автор книги «Венчурные и прямые частные инвестиции в России: теория и десятилетие практики». — Не менее важно, что предполагаемая доля государственного участия составит $76 млн. — 3/4 всего фонда. Устанавливая такой норматив собственного участия, правительство не только признает возможность принятия на себя большей часть риска возможной неудачи (что имманентно присуще самой концепции венчурного финансирования), но, что более важно, сигнализирует частным инвесторам о своем понимании их страхов и опасений, связанных с участием в предлагаемых сверху схемах государственно-частного партнерства".

Ожидается, что фонд заработает уже в текущем году и будет представлять собой открытое акционерное общество, где 24% будут принадлежать зарубежным инвесторам (76% — государству). «Если структурирование и менеджмент будущих сделок фонда будет проводиться столь же компетентно, существует большая вероятность того, что венчурный бизнес, в который по-взрослому решились играть государственные чиновники, будет вестить по правилам цивилизованного рынка, а не по доморощенным схемам, какие до сих пор практиковались в России», — отмечает г-н Гулькин. В дальнейшем, к 2008 году, согласно представленным планам, государство продаст акции фонда полностью, либо большую их часть, оставив себе около 24%.

Участники рынка приветствуют решение о фонде. «Создание венчурного фонда под государственным патронатом является обоснованным шагом в реализации планов российской экспансии на мировом рынке информационных технологий, — комментирует ситуацию для CNews Ольга Ускова, президент Cognitive Technologies. — Появление в ИТ-отрасли столь серьезных инвестиционных ресурсов позволит создать действительно крупные ИТ-компании, способные бороться за серьезные заказы на международных рынках, а также даст возможность оказывать поддержку небольшим компаниям-разработчикам, создающим уникальные „нишевые“ программные продукты». Ожидается, что этот инструмент станет одним из ключевых катализаторов развития ИТ-отрасли и существенным образом повлияет на ускорение роста малых и средних компаний. «Участие государства в данном проекте более чем оправдано, поскольку это снижает уровень рисков в глазах инвесторов. Подобная схема уже в ближайшее время позволит привлечь в отечественный ИТ-сектор частные инвестиции, объем которых будет во много раз превосходить государственные вложения», — подчеркнула г-жа Ускова.

Между тем, при формировании и работе фонда могут возникнуть определенные сложности. «Минфин не поддерживает этот проект, но это обычное дело», — сообщил CNews Валентин Макаров и подчеркнул, что, «поскольку речь идет о реальных деньгах, есть опасность борьбы условно называемых „олигархов“ за управление этими деньгами». В связи с этим, по мнению президента партнерства «Руссофт/Форт-Росс», целесообразно: «Во-первых, сконцентрировать средства фонда сперва на реализации инновационных проектов в ИТ-парках; во-вторых, привлекать в фонд в первую очередь венчурных капиталистов, доказавших умение выращивать ИТ-компании с самых ранних стадий развития; в-третьих, для такого фонда было бы крайне необходимым установление сотрудничества с международными сетями экспертов, которые оказывают содействие в выборе перспективных компаний и в их подготовке к завоеванию рынка; в четвертых, при создании фонда следует не забывать диалог с организованным ИТ-бизнесом, который является одновременно и объектом, и субъектом инвестиционного процесса».