Разделы

Цифровизация Внедрения ИТ в госсекторе Документооборот

Администрация городского округа Самара автоматизировала документооборот с помощью СЭД DocTrix

Компания i-Sys объявила о завершении основной части проекта автоматизации документооборота в администрации городского округа Самара: в промышленную эксплуатацию передана СЭД на базе DocTrix Platform 2010, которая обеспечивает работу 33 территориально-распределённых подразделений. Система связала между собой бизнес-процессы всех ведомств г.о. Самара, благодаря чему была обеспечена абсолютная прозрачность всех «жизненных» процессов каждого документа, работа с информацией стала структурированной, получен ожидаемый кумулятивный эффект от внедрения системы.

Система электронного делопроизводства и управления электронным документооборотом АИС «Самара» – это инструмент контроля всех бизнес-процессов, связанных с документационным обеспечением и контролем исполнительской дисциплины.

Как сообщили CNews в i-Sys, изначально требованиям администрации г. о. Самара соответствовали две российские системы: DocsVision и СЭД DocTrix на базе Microsoft SharePoint Server 2010. Выбор был сделан в пользу последней т.к. данная система предполагает подключение сотрудников с рабочих мест на разных ОС и с любого мобильного устройства.

За постановку задачи и формализацию требований со стороны заказчика отвечала компания IT-Universe. Проект комментирует Владимир Махлин: «Нам нужно было не только собрать и формализовать требования заказчика, но и смоделировать процессы обработки документов и связанной с ними информации. Одной из основных проблем на данном этапе являлся большой объем анализируемых требований, обусловленный широтой функционала проектируемой системы, а также необходимость непротиворечивого сочетания элементов электронного и бумажного документооборота»

Технологической основой системы стали продукты Microsoft SharePoint Server 2010 и Nintex Workflow 2010. Конфигурация АИС «Самара» разработана на DocTrix Platform 2010.

В настоящий момент система передана в промышленную эксплуатацию. Работа в системе осуществляется через браузер, доступ к ней предоставлен более чем 2000 служащим, ежедневно в системе активно работает от 1200 до 1500 пользователей. В будущем администрация г. о. Самара планирует подключить к единому информационному пространству все муниципальные бюджетные учреждения (школы, детские сады, поликлиники и пр.), что увеличит количество рабочих мест до 5000.

«В этом проекте мы применили уникальный подход к проектированию системы, соответствующий специфике органов местного самоуправления. Индивидуальность СЭД проявляется во всем, вот один из ярких примеров: если у коммерческих заказчиков чаще всего используется централизованная регистрация документов, то в администрации г. о. Самара для территориально разобщенных подразделений была реализована регистрация документов в разрезе каждого из структурных подразделений, для каждого из них обеспечена своя нумерация, распределены роли и права доступа, обеспечен принцип однократного ввода информации. Сотрудники разных структурных подразделений не видят документов друг друга, но могут найти их с помощью функционала расширенного поиска» - рассказывает Аркадий Золотовицкий, директор по производству i-Sys.

Степан Терёхин, группа «Астрал»: Крупные участники рынка ЭПД будут постепенно подтягивать за собой более мелких
Степан Терёхин, группа «Астрал»: Крупные участники рынка ЭПД будут постепенно подтягивать за собой более мелких Цифровизация

Особое внимание уделено безопасности информации: работа в системе ведется не только с документами, но и с персональными данными горожан. Реализован закрытый контур, в котором хранятся персональные данные физических лиц, благодаря чему обеспечена безопасность работы интернет-приемной администрации г. о. Самара, через которую в СЭД поступают обращения граждан.

Ежедневно в системе создается около 6000 новых записей, добавляется 1500 сканированных документов, размер базы данных увеличивается на 1,5-2 ГБ. Чтобы обеспечить быстродействие и бесперебойную работу СЭД, инженеры i-Sys создали для решения ферму SharePoint, состоящую из 5 физических серверов. Failover кластер SQL Server и дисковые хранилища повысили отказоустойчивость и гибкость инфраструктуры, отдельно выделенный сервер приложений с вынесенными службами SharePoint позволил сбалансировать нагрузку на систему, добиться высоких показателей поиска данных.

Система интегрирована с интернет-приемной главы городского округа Самара и все обращения, поступившие от граждан в интернет-приемную, транслируются автоматически в систему для прохождения процедуры первичной обработки (изучения, регистрации и подготовки обращения к исполнению), при этом система фиксирует факт регистрации (регистрационно-учетный входящий номер и дату регистрации) в обращении гражданина.

Почему виртуализация на базе открытых решений подходит для критической инфраструктуры
Почему виртуализация на базе открытых решений подходит для критической инфраструктуры Импортонезависимость

Последним, завершающим этапом проекта АИС «Самара» станет разработка и внедрение подсистемы «Электронный архив», которая предназначена для комплексной автоматизации систематизации, комплектования, учета, хранения, использования и утилизации архивных документов. Последующая интеграция подсистемы «Электронный архив» АИС «Самара» с системой предоставления государственных и муниципальных услуг позволит упростить процедуру выдачи гражданам заверенных копий распорядительных документов в МФЦ, и сократить время выполнения данной услуги с 7-10 дней до 15-20 минут.

«Благодаря решению мы смогли унифицировать все бизнес-процессы, связанные с делопроизводством и документационным обеспечением во всех подразделениях администрации. Раньше все ведомства работали по своим регламентам. За время реализации проекта была построена единая схема взаимодействия и совместной работы подразделений, система на базе DocTrix Platform обеспечивает его выполнение. Повысилась исполнительская дисциплина, что положительно сказывается на эффективности работы администрации в целом», - отмечает Наталия Екатеринская, руководитель управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов администрации г. о. Самара.

Михаил Иванов