Разделы

Бизнес Интеграция ИТ в госсекторе Внедрения

Греф: Банки не понимают, как заработать на универсальных картах

Банки не хотят финансировать внедрение в России универсальных электронных карт. Герман Греф, глава Сбербанка (акционера ОАО «Универсальная электронная карта»), говорит, что пока ни одному инвестору не удалось вернуть инвестиции в проект, а банки - потенциальные участники не понимают, как на нем зарабатывать.

На комиссии по модернизации при президенте России не состоялось главной сенсации: смета на внедрение в России универсальных электронных карт (УЭК) не утверждена. Дмитрий Медведев поручил представить ему обоснование стоимости проекта по внедрению универсальной электронной карты до 1 мая 2011 г.

Тем временем за несколько часов до начала заседания комиссии по модернизации, глава Сбербанка Герман Греф подверг критике неопределенность с затратами на электронные карты.

Предполагается, что в перспективе затраты на построение инфраструктуры и внедрение УЭК будут нести банки-инвесторы, федеральный и региональный бюджеты. Однако, по словам Грефа, в отсутствие сметы затраты целиком несут участники ОАО «Универсальная электронная карта», которое финансировало внедрение УЭК в пилотных регионах. В акционерное общество входят Сбербанк (34%), банк «Уралсиб» (33%) и банк «АК БАРС» (33%).

Оценки общих затрат на внедрение универсальных электронных карт в России достигали 500 млрд руб. на ближайшие 5 лет. Помощник президента Аркадий Дворкович сегодня назвал предполагаемую сумму общих затрат в 150-200 млрд руб. Оценка главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной составляет 150-170 млрд руб.

По словам Грефа, «пока ни один из инвесторов не смог окупить затраты на инфраструктуру УЭК», причем первые надежды на окупаемость относятся ко времени через 2-3 года, когда начнется массовый выпуск универсальных карт.


Герман Греф говорит, что пока ни один инвестор не смог окупить затраты на инфраструктуру УЭК

В числе банков, в свое время желавших, но не вошедших в консорциум инвесторов российских УЭК, Греф назвал «Банк Москвы», «который сейчас занят другими делами», и ВТБ, «высказывавший по этому поводу противоречивые желания».

У банков — потенциальных инвесторов нет стимула участвовать в проекте на этапе инвестирования, замечает Греф: «Они говорят, это же будет открытая система, значит нас к ней все равно допустят, никуда не денутся».

На вопрос CNews, рассматривает ли руководство Сбербанка в качестве средства монетизации УЭК комиссию за платежи, Греф пояснил, что с помощью УЭК можно будет осуществлять платежи за три больших категории услуг: собственно госуслуги и выплаты в пользу бюджетных организаций будут проходить без банковской комиссии, в то время, как за «коммерческие платежи» комиссия будет взиматься обычным порядком.

При нынешней ситуации спрогнозировать окупаемость инфраструктуры УЭК для банков инвесторов непросто, полагает глава Сбербанка. Однако, по его словам, бюджет Астраханской области, которая является одним из пилотных регионов по внедрению универсальных карт, «ощутил экономию от внедрения УЭК через год после начала внедрения, которое оплатил Сбербанк».

По мнению Грефа, в России происходит «бум электронных карт», которые сейчас выпускает «почти каждое ведомство»: «когда ведомство это делает, это значит, что оно хочет заработать деньги, причем заработать столько, что хватит не только себе, но и на всех родственников».

Универсальная электронная карта — это средство идентификации граждан, которое, как предполагается, заменит большую часть документов (полисы социального, медицинского и автомобильного страхования, водительские права), станет средством идентификации при предоставлении госуслуг, и, в конце концов, сможет заменить общегражданский паспорт.

Как ожидается, к 2014 г. УЭК должны быть выданы всем гражданам России, причем их выдача должна начаться в 2012 г.

Владислав Мещеряков

Короткая ссылка