Разделы

Бизнес Телеком

Приватизацию "Связьинвеста" отложили надолго

Приватизация холдинга "Связьинвест" откладывается. После того как длительный процесс согласования указа о продаже госпакета акций холдинга был пройден, он запускается во второй раз, только теперь согласовываться будут изменения в закон "О cвязи", без которых данная продажа невозможна. Вполне возможно, что теперь холдинг смогут приватизировать только после президентских выборов 2008 года.
Правительство опубликовало план мероприятий по реализации положений озвученного в прошлом месяце послания президента России Владимира Путина. Согласно этому плану, подготовка законопроекта о внесении изменений в закон «О связи», которые защитили бы права спецпотребителей (милиции, военных, спецслужб) намечена на декабрь текущего года. Причем для этого необходимо будет согласовать предлагаемые изменения с заинтересованными ведомствами: министерством информационных технологий и связи, министерством экономического развития и торговли (МЭРТ), министерством внутренних дел, министерством обороны, Федеральной службой безопасности и, возможно, некоторыми другими силовыми ведомствами. Внесение же данного законопроекта на рассмотрение депутатов Государственной Думы должно состояться в марте будущего года.

Напомним, что от принятия этих изменений в закон «О связи» напрямую зависит судьба принадлежащих государству 75% акций (минус одна) холдинга «Связьинвест». Решение об их продаже было принято еще два года назад, однако ввиду того, что «Связьинвест» является стратегически важным предприятием, его приватизацию невозможно осуществить без разрешения президента. МЭРТ, подготовив проект соответствующего президентского указа, весь прошлый год согласовывало его с различными силовыми ведомствами. В результате консенсуса с силовиками удалось достичь после того, как было решено законодательно закрепить их права на бесперебойное обеспечение услугами связи. Однако затем уже администрация президента посчитала, что сначала нужно принять соответствующие изменения в законодательство, а лишь потом начинать продажу.

Таким образом, приватизация «Связьинвеста» в прошлом году не состоялась, что, впрочем, еще не лишало надежды осуществить продажу в этом году. Более того, как раз недавно подкомитетом Госдумы по связи был внесен законопроект, который должен был закрепить права спецпотребителей услуг связи. «Пока правительство согласовывало в течение семи месяцев проект технического задания на этот законопроект, Госдума опередила правительство, и законопроект был внесен депутатами, — говорил бывший глава департамента госполитики Мининформсвязи Виталий Слизень. — Причем данный законопроект соответствует разработанному правительством проекту техзадания».

Сергей Голицын, T1: 70% компаний, применяющих ИИ, подтверждают положительный эффект
Цифровизация

Однако, как теперь выяснилось, правительство намерено самостоятельно разработать законопроект. И это не просто отложит продажу госпакета акций «Связьинвеста» еще на один год: даже если законопроект будет принят в 2007 году, то шансы на то, что столь масштабная приватизация состоится в канун выборов нового президента, крайне малы. Например, в 2004 году на Украине продажу «Укртелекома» перед президентскими выборами осуществить не удалось.

Правда, остается надежда, что главным сторонникам приватизации — Мининформсвязи и МЭРТ — удастся убедить правительство начать подготовку к продаже холдинга, не дожидаясь внесения изменений в законодательство (об этом уже говорил министр связи Леонид Рейман). Если же и этот вариант не удастся, то не исключено, что государство продаст не все 75%, а лишь пакет 25% минус две акции (разрешение на продажу данного пакета было дано еще в 1996 г. прежним президентом России Борисом Ельциным). Как раз этой весной глава Российского фонда федерального имущества Юрий Петров предложил осуществить подобную продажу, причем не единым лотом, а небольшими пакетами на фондовых биржах. «Мы прорабатывали возможность продажи госпакета на зарубежных биржах, в связи с этим я посещал Нью-Йоркскую и Лондонскую фондовые биржи, — заявил тогда г-н Петро. — Мое мнение таково, что „Связьинвест“ надо продавать на одной из этих площадок или, что не исключено, и там, и там».