Приватизация "Связьинвеста" споткнулась о милиционеров
Процесс приватизации “Связьинвеста”, который, казалось бы, должен был вот-вот начаться, откладывается на неопределенное время. Несмотря на то что проект соответствующего президентского указа получил одобрение Федеральной антимонопольной службы, силовики - Министерство внутренних дел (МВД) и Федеральная служба охраны (ФСО) – отказались его согласовывать. Аналитики считают, что старт приватизации будет дан не раньше, чем претенденты на покупку “Связьинвеста” смогут договориться друг с другом. Как известно, государство планирует выставить на приватизационный аукцион все принадлежащие ему 75% минус одна акция холдинга “Связьинвест”, оставив за собой только право применения “золотой акции”. Но поскольку холдинг по-прежнему остается в списке стратегически важных предприятий, его приватизация возможна лишь после подписания президентом России соответствующего указа. Проект данного указа в марте был подготовлен Министерством экономического развития (МЭРТ) и согласован, как этого и требовалось, с Мининформсвязью, Службой внешней разведки, а после долгих переговоров – и с Федеральной службой безопасности (ФСБ). Однако в конце апреля Совет безопасности выразил свою озабоченность предстоящей продажей “Связьинвеста”, в результате чего в мае правительство отказалось утвердить указ, потребовав дополнительно согласовать его с Минфином, ФАС, МВД и ФСО.Правда, тогда представители МЭРТ были настроена оптимистично, рассчитывая получить все необходимые согласования в течение недели. И действительно, Минфин сразу же одобрил проект указа, что, впрочем, неудивительно, поскольку глава этого ведомства Алексей Кудрин вместе с главой МЭРТ Германом Грефом относятся к одной и той же “либеральной” команде правительства. Впоследствии свое согласие дала и ФАС. "Вполне нормально продать весь госпакет, поскольку это будет в интересах бюджета”, – заявил глава антимонопольной службы Игорь Артемьев. Но при этом г-н Артемьев все же оговорился, что "на эту приватизацию надо еще посмотреть и с точки зрения антимонопольного законодательства. Возникает крупная частная структура на недемонополизированном рынке, и поэтому мы будем отслеживать всю ситуацию на этом рынке".
Однако, как и опасались многие эксперты, МВД и ФСО своего согласия на продажу “Связьинвеста” не дали. "Все сроки уже пройдены, и теперь вопрос согласования с этими ведомствами будет решаться, исходя из текущей ситуации", - сообщил замминистра экономического развития Андрей Шаронов. Силовики опасаются, что после перехода холдинга в частные руки входящие в него предприятия будут отключать за долги, или же вовсе будут закрыты убыточные аналоговые сети, которыми активно пользуются силовые ведомства.
Насколько теперь затянется процесс приватизации холдинга, неизвестно. Ранее глава Росимущества Валерий Назаров предупреждал, что из-за возражений силовых структур на приватизацию могут быть выставлены лишь 25% минус две акции. Разрешение на продажу данного пакета было подписано еще первым президентом России Борисом Ельциным в 1997 году. Эти акции планировалось продать через год – вслед за первым этапом приватизации холдинга, когда в ходе аукциона были реализованы 25% плюс одна акция. И хотя второй аукцион так и не состоялся, акции продолжают находиться в ведении Российского фонда федерального имущества (РФФИ) и готовы к продаже.
По мнению одного из инвестиционных аналитиков, просивших не называть его имени, “претензии силовиков на самом деле являются надуманными. В конце концов, все их возражения можно снять, повторив западный опыт и создав специального оператора для обслуживания военных. Но силовые структуры будут специально задерживать приватизацию до тех пор, пока претенденты на покупку “Связьинвеста” не договорятся друг с другом”.