Разделы

Бизнес Законодательство ИТ в госсекторе

Минцифры будет делить 1,85 миллиарда между электронными СМИ

Согласно новым правилам, распределение господдержки на проекты электронных СМИ социального и образовательного значения переходит от упраздненной Роспечати в ведение Минцифры. В ближайшие три года на эти цели планируется направить из госбюджета 1,85 млрд руб.

«Социальные» субсидии для электронных СМИ

Начиная с 2021 г. выдача субсидий социально значимым проектам электронных СМИ, социальным и образовательным интернет-сайтам будет регулироваться постановлением Правительства при непосредственном участии Минцифры. Соответствующее постановление №103 от 2 февраля 2021 г. за подписью премьер-министра Михаила Мишустина опубликовано на сайте Правительства России.

Суммарный объем субсидий на социально значимые проекты электронных СМИ в период 2021-2023 г. составит 1,85 млрд руб. (по 617,3 млн руб. в год), следует из текста федерального закона о государственном бюджете России на 2021 г.

Ранее правила субсидирования СМИ ежегодно утверждались приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), подведомственного Минцифры. В конце 2020 г. ведомство было упразднено вместе с Федеральным агентством связи (Россвязь).

Формированием комиссии по отбору конкурсных заявок отныне будет заниматься Минцифры. На сайте ведомства будут публиковаться все данные о конкурсе, включая сроки проведения, требования к оформлению заявки и к документам для участия.

Кто может рассчитывать на получение субсидии

На субсидии из госбюджета могут претендовать прошедшие конкурсный отбор учредители СМИ – юрлица (кроме госучреждений), осуществляющие производство, распространение и тиражирование социально значимых теле- и радиопрограмм, документальных телефильмов, создание и поддержание интернет-сайтов социального или образовательного значения. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Информационная среда» госпрограммы «Информационное общество», отмечается в документе.

Распределением субсидий на социальные проекты электронных СМИ займется Минцифры

К участию в конкурсе допускаются СМИ, официально зарегистрированные в Роскомнадзоре и не имеющие предупреждений от ведомства в отношении учредителя или редакции (главного редактора) в течение года до дня подачи заявки. Субсидии недоступны иностранным юрлицам и компаниям с долей иностранных юрлиц более 50%, а также тем, кто уже является получателем подобной субсидии.

Среди ключевых критериев отбора социальных проектов электронных СМИ для получения субсидий в документе указано соответствие приоритетным направлениям государственной политики России, социальная значимость, проработанность сценарной концепции, достоверность расчетов стоимости проекта и соответствие целевой аудитории. Для интернет-сайтов также учитывается их посещаемость.

Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, заявленных при конкурсном отборе проекта. Критерием исполнения проекта является общий хронометраж произведенной теле- или радиопродукции, или создание и поддержание сайта для интернет-проектов.

На что можно тратить субсидии

Средства, полученные в рамках субсидии, позволяется расходовать на зарплаты штатных и нештатных работников, выплаты авторских вознаграждений и актерских гонораров, а также на все соответствующие страховые, пенсионные и медицинские выплаты.

Субсидии также могут расходоваться на командировочные и транспортные расходы, аренду помещений, студий, съемочных площадок, съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, оплату услуг связи (кроме телерадиокомпаний с уставной господдержкой), реквизита, костюмов, декораций, услуг студий и монтажных аппаратных. Допускается оплата услуг ИП, участвующих в процессе в качестве режиссера, оператора звукорежиссера, мультипликатора, специалиста по компьютерной графике, артиста и др. Сюда же включены расходы на права использования аудио-, видео- и фотоматериалов, архивные материалы, трюковые съемки и приобретение расходных материалов.

Почему удаленный доступ стал главной уязвимостью медицинской инфраструктуры
Почему удаленный доступ стал главной уязвимостью медицинской инфраструктуры Импортонезависимость

Прошедшие конкурсный отбор владельцы социальных или образовательных сайтов могут расходовать средства субсидий на зарплаты, оплату интернет-трафика и продление регистрации доменного имени сайта, техподдержку и администрирование своего ресурса. Сюда же включены расходы на архивные материалы, права на использование информации, аренду серверов и оплату хостинга, приобретение лицензионного ПО и расходных материалов.

Категорически запрещается тратить средства субсидий из госбюджета на покупку иностранной валюты – кроме закупки импортного оборудования, сырья, комплектующих и операций для достижения целей субсидии.

Господдержка СМИ в 2021-2023 гг.

В рамках закона №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», принятого 8 декабря 2020 г., на субсидии социально значимых проектов электронных СМИ, социальных и образовательных интернет-сайтов из госбюджета планируется направить 617,3 млн руб. (617 342,9 тыс. руб.) в 2021 г. Точно такие же ежегодные суммы заложены в расходы на плановый бюджетный период в 2022 и 2023 гг. Всего за три года на субсидирование социальных и образовательных проектов электронных СМИ планируется выделить 1 852 028,7 тыс. руб.

В сумме на финансирование СМИ из федерального бюджета 2021-2023 гг. планируется направить более 300 млрд руб., из них 102 794,5 млн руб. в 2021 г., 102 155,2 млн руб. в 2022 г. и 102 372,8 млн руб. в 2023 г.

Львиная доля этих расходов запланирована в качестве финансовой поддержки крупных телеканалов и расширения телевизионного вещания, в том числе, на развитие второго мультиплекса и трансляции его программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, а также на «информационно-разъяснительное и экспертно-социологическое сопровождение результатов и мероприятий национальных проектов в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"».

В документе также отмечено, что бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании законопроекта по разделу «Средства массовой информации» в 2022-2023 гг., составят 6 млрд руб. ежегодно, и будут направлены на поддержку СМИ.

Владимир Бахур