Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

Минэнерго создаст «Яндекс» для ТЭК

Топливно-энергетический комплекс по-прежнему приносит основную часть средств в бюджет России – по ряду оценок, до 25%. Однако с точки зрения ИКТ там далеко не все безупречно. Каковы основные изменения за последний год, было рассказано на конференции «ИКТ в ТЭК 2013», проведенной 1 октября этого года CNews Conferences и CNews Analytics.

Одна из серьезных проблем в области информатизации – отсутствие продуманной ИТ-стратегии. Долгие годы практиковалась частичная автоматизация отдельных подразделений. Лишь недавно помимо традиционных офисных, учетных и ERP-систем начали применяться специализированные промышленные продукты для мониторинга инженерного оборудования. Однако при этом не было главного – интеграции всех систем на уровне данных. Кроме того, сохранилась озвученная на прошлой конференции проблема износа предприятий топливно-энергетического комплекса. Добавим, что существенную роль в информатизации отрасли играют и геоинформационные системы. Аналитическая компания Infiniti Research Limited прогнозирует рост этого рынка на уровне 10,3% в год. Впрочем, сегодня внимание всех организаций энергетики приковано к новому проекту ГИС ТЭК.

Сделал попытку развеять слухи вокруг этого проекта Антон Инюцын, заместитель министра энергетики РФ. Напомним, что рабочая группа, задачами которой стало построение информационной системы и обеспечение прозрачности системы управления нефтяной, газовой, угольной и энергетической отраслей, образовалась еще полтора года назад. С 1 января 2012 г. начал действовать федеральный закон № 382 «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», но, похоже, лишь недавно, после ряда кадровых перестановок и реорганизации (новый департамент будет курировать Антон Инюцын), работы по проекту вновь активизировались.

Подход к созданию системы ГИС ТЭК изменился. Теперь он соответствует принятым нормативным актам (включая и закон № 382), позволяет подключать любое число пользователей к системе. Суть создаваемой системы заключается в интеграции, агрегировании всей имеющейся информации о российском топливно-энергетическом комплексе. Первоначальная ее версия предусматривала внутреннее использование в рамках министерства (и ограничивала доступ к данным нескольких сотен пользователей), однако предыдущий проект привел к значительным временным и финансовым затратам. Так, на создание потребовалось около семи лет и затрачено немногим менее 6 млрд руб. И это, по оценкам замминистра, далеко не предел.

В министерстве энергетики пришли к выводу, что, не меняя сложившуюся инфраструктуру, можно быстрее и эффективнее получать достоверные и актуальные данные о топливно-энергетическом комплексе. Новая концепция, кроме того, позволит сократить время создания ГИС ТЭК максимум до двух лет. При этом затраты на построение системы обойдутся в 921,4 млн руб. Техническое задание уже написано, а в ближайшее месяцы планируется провести тендер на поиск исполнителя, после чего начнется разработка. При этом, как отметил Антон Инюцын, наряду со сбором и обработкой, в рамках проекта будет реализована и защита — какие-то данные будут закрыты, какие-то открыты, а для доступа к ним будет реализована система привилегий пользователей. Иначе говоря, ГИС ТЭК станет, по сути, своеобразным «Яндексом» для топливно-энергетического комплекса.

Александр Бабкин, Газпромбанк: Сейчас иностранные ИБ-решения в Газпромбанке замещены на 65%
безопасность

Впрочем, остался открытым вопрос, как, что и в каком формате придется передавать в ГИС ТЭК. Хотя Антон Инюцын неоднократно отмечал, что предприятия не понесут существенных затрат при переходе в новую систему, ряд докладчиков скептически отнеслись к подобного рода заявлениям. В частности, не всегда очевидно, какие именно сведения потребуются для ГИС ТЭК. Упоминалось и о слабой ИКТ-инфраструктуре организаций энергетики и добывающих компаний — хотя офисы организаций ТЭК в общем-то информатизированы, ЦОДы построены, далеко не все подстанции отвечают современным стандартам.

Юрий Цветков, директор по информационным технологиям «Ленэнерго», даже обмолвился, что на их балансе числится оборудование, построенное даже не в прошлом, а позапрошлом веке, и оно до сих пор эксплуатируется. Вдобавок к этому некоторые из передающих подстанций расположены в труднодоступных местах, куда операторы связи по понятным причинам отказываются прокладывать наземные коммуникации (ибо никому другому в этой глуши они не смогут предлагать услуги связи, чтобы окупить создание соответствующих линий связи), а космическая связь, которую предприятия ТЭК используют все чаще, достаточно дорогая. Потому затраты компаний исчисляются миллиардами — Юрий Цветков озвучил цифру в 4 млрд руб. на проект внедрения и модернизации систем телемеханики для наблюдения и сбора данных на местах.

На технологическом блоке конференции были представлены решения Informatica для сбора, интеграции и очистки данных, которые вполне могут найти применение в раках проекта ГИС ТЭК, а также продукты Polycom для видеоконференцсвязи, востребованные диспетчерскими центрами, а также пригодные для работы на местах. Так, заинтересованность в таких своеобразных «чемоданчиках» с защищенным компьютером, средством спутниковой навигации и встроенным Wi-Fi-роутером для обслуживания расставленных по периметру камер наблюдения высказал, например, Юрий Цветков.

Наталья Анищук