Спецпроекты

Дмитрий Медведев: Говорят, что внедрение СПО в школах заглохло

Интернет Бизнес Интеграция Внедрения Интернет-доступ Тендеры Законодательство Инвестиции и M&A
Сегодня в Твери чиновники обсудили проблемы в информатизации госсектора. Говорили об электронных госуслугах, внедрении в школах свободного ПО, чрезмерно дорогом оснащении компьютерами детей-инвалидов и другом. CNews публикует наиболее интересные выдержки из основных докладов.

На 7-м Тверском социально-экономическом форуме президент России Дмитрий Медведев провел заседание Совета по развитию информационного общества. В своем выступлении он подверг критике ряд проектов по информатизации школ и сферы здравоохранения.

Так, Медведев заявил, что до него доходят разные сигналы о внедрении свободного ПО (СПО) в школах. «Кто-то говорит, что все живое, однако я слышу и то, что в значительной мере эта работа заглохла, а многие ведомства продолжают покупать разрозненные программы, платят за это большие деньги».

Работа по внедрению свободного ПО в российских школах действительно заглохла, о чем неоднократно писал CNews. Это произошло после того, как Федеральное агентство по образованию в 2009 г. решило не заниматься установкой программ, и вместо этого обучить учителей, чтобы они внедряли ПО самостоятельно. Это решение подверглось критике со стороны школ, но пересмотрено не было.

Перед тем, как обучать учителей, во все школы страны необходимо было разослать диски с дистрибутивами СПО. Но исполнитель работ – системный интегратор IBS – не смог этого сделать качественно. Диски были записаны с ошибками, в результате чего многие школы не смогли установить программы. Впоследствии IBS был оштрафован, а само Федеральное агентство по образованию - ликвидировано.

Медведев попросил прокомментировать ситуацию с школьным ПО главу Минобрнауки Андрея Фурсенко. Но тот не стал говорить о проблемах, заявив лишь, что более трети образовательных учреждений в каждом регионе России до 2011 г. все-таки будут использовать свободное программное обеспечение. Обучение работе с СПО, по его словам, ежегодно проходят 25 тыс. учителей.

Кроме того, Дмитрий Медведев обратил внимание на случаи отключения школ от интернета за неуплату. Если эти случаи будут продолжаться, мы будем разговаривать с губернаторами по-другому, заявил он. Фурсенко пообещал к 1 сентября обеспечить доступ в Сеть во всех школах.

Еще одна проблема, на которой остановился президент, касалась электронных услуг в здравоохранении. «Документы по внедрению электронных услуг в сферу здравоохранения не согласованы, реализация проектов задерживается», - заявил Медведев. Министр здравоохранения Татьяна Голикова ответила, что концепция информатизации здравоохранения разработана, документ одобрен и разослан на согласование в заинтересованные федеральные органы.

С этой концепцией уже ознакомилось Министерство финансов. Его руководитель Алексей Кудрин обратил внимание на высокие расходы, заложенные в ней. «Когда мы смотрим концепцию здравоохранения и видим, что 14 млрд руб. будет выделено на информатизацию аптек, то каждая аптека получит поддержку в 1,8 млн руб., а медицинское учреждение — 4 млн руб, - сообщил он. - Мы за 4 млн руб. средний областной район информатизируем, включая электронный документооборот».

По программе информатизации образования у Кудрина также возникли вопросы. «Здесь важная социальная функция по дистанционному доступу для детей инвалидов. Место для ребенка-инвалида стоит 333 тыс. руб.». Эта сумма, по его мнению, соизмерима со стоимостью места операциониста в банке. «Поэтому нужно смотреть, что это за технологии и всегда сравнивать с теми результатами, которые получаются», — заключил он.

Ранее CNews писал, что, согласно приказу замминистра образования Владимира Миклушевского, под требования к компьютерам для детей-инвалидов подходят только устройства Macintosh американской фирмы Apple, которые значительно превосходят по цене обычные ПК. Кудрин попросил Медведева дать время на уточнение объемов средств на информатизацию социальных учреждений. Президент дал на это две недели.

Основные высказывания участников Совета по развитию информационного общества, проходящего сегодня в Твери

Дмитрий Медведев Электронное правительство означает возможность получить электронную услугу, не выходя из своей комнаты.
  Документы по внедрению электронных услуг в сферу здравоохранения не согласованы, реализация проектов задерживается.
  Нужно поставить оцифровку музейных коллекций и фондов библиотек регионов на единую технологическую основу на свободном ПО.
  Необходимо создать единую интернет-базу научных диссертаций и ускорить внедрение систем дистанционного образования.
  Доходят разные сигналы о внедрении свободного ПО в школах. Кто-то говорит, что все живое, однако я слышу и то, что в значительной мере эта работа заглохла, а многие ведомства продолжают покупать разрозненные программы, платят за это большие деньги.
  Если случаи отключения школ от интернета за неуплату будут продолжаться, мы будем разговаривать с губернаторами по-другому.
  Компьютерная грамотность должна стать одним из главных требований при проведении аттестации учителей.
Сергей Собянин Правительство РФ разрабатывает принципиально новые технологии - универсальную электронную карту, организацию платежей в адрес госорганов, использование единой системы справочников и классификаторов ведомственной информации.
  Лидеры среди ведомств по переходу на оказание госуслуг в электронной форме - Федеральная миграционная служба, Росреестр, Пенсионный фонд России и Федеральная налоговая служба.
  В ноябре на безбумажный документ перейдет большинство федеральных ведомств.
  Российские госорганы с 1 июля 2011 г лишаются права требовать от граждан информацию, которая имеется в других госорганах. Государственный орган будет обязан сам запрашивать у своих коллег эту информацию и предоставлять услугу в комплексном виде.
Сергей Нарышкин Проект «Электронное правительство» будет стержнем развития информационного общества в России, станет основой нового облика государственного и муниципального управления в России, сильным инструментом противодействия коррупции.
Игорь Щеголев Основной принцип формирования программы «Информационное общество» заключается в том, что результаты должны быть привязаны к конкретной группе потребителей. Повышение качества жизни граждан должно выражаться в простых и доступных сервисах, которыми мы пользуемся практически ежедневно.
  В ближайшей перспективе сотовый телефон станет основным средством доступа к информации.
  Всегда кто-то, что-то ищет, кто-то лучшую работу, кто-то жену, а кто-то зарядку от телефона, поэтому не надо говорить о том, что государством создается поисковик, поиск ведется всегда. Если ищете невесту, поиск ведется оптическим образом, а если забыли зарядку от телефона, то голосовым образом опрашиваете коллег. Понятно, что в тех или иных наших системах есть технологии, связанные с поиском, но, конечно, речь не идет о том, чтобы убивать Mail.ru или «Яндекс».
Андрей Фурсенко С 2012 г. для школьников в качестве обязательных будут введены электронные дневники.
  Полный доступ к сети интернет с 1 сентября будет обеспечен всем российским школам.
  Более трети образовательных учреждений в каждом регионе РФ до 2011 г. будут использовать свободное программное обеспечение.
  Практически в каждом образовательном учреждении есть человек, способный обучать работе со свободным программным обеспечением.
  Ежегодно на пользование Linux переподготавливается по 25 тысяч учителей.
Татьяна Голикова На одно медучреждение в России приходится в среднем 37 компьютеров, а на одно автоматизированное рабочее место приходится 5 медработников при норме 1,7-2,5. ПО касается, в основном, бухучета, системы отчетности, обмена информацией с другими учреждениями, и только 20% медучреждений имеют медицинские информационные системы.
  В Минздравсоцразвития разработана концепция информатизации здравоохранения, документ одобрен и разослан на согласование в заинтересованные федеральные органы. Ориентировочная сумма затрат - 24 млрд руб за два года.
Сергей Степашин Счетная палата РФ намерена проводить ежегодный всероссийский аудит в сфере информатизации государства и общества.
Алексей Кудрин Надо еще проверить, насколько затраты соответствуют целям и функциям. Мне кажется, дороговато пока обходятся эти программы.

Источники: CNews, Прайм-ТАСС, Интерфакс

После окончания заседания Совета по информатизации Советник президента России Леонид Рейман выступил с заявлением, в котором сообщил, что считает необходимым принять дополнительные меры господдержки по развитию инфокоммуникационных технологий в социальной сфере в регионах России.

До 2012 г. на региональные проекты ИКТ из бюджета субъектов РФ планируется выделить около 98 млрд руб., в том числе 20 млрд - в 2010 г, заявил Рейман. На информатизацию органов исполнительной власти выделяется около 50% от общего объема финансирования, на информатизацию образования - около 23%, здравоохранения - 12%, системы обеспечения безопасности - 10%, культуры - лишь 5%. «Существующее распределение финансирования показывает, по каким направлениям наблюдается самое серьезное отставание от ведущих стран», - заключил он.



Взгляд месяца

Самая непростая ситуация — с импортозамещением СУБД

Денис Терещенко

заместитель руководителя ФТС

Событие месяца

CNews FORUM 2019 прошел с рекордным успехом

- Более 1,5 тысяч гостей     - 100 экспертных докладов   - 50 инновационных стендов