Разделы

Безопасность

Программа защиты общих информационных ресурсов России и Белоруссии пробуксовывает

Процесс интеграции России и Белоруссии в единое государство идет непросто, но независимо от того, в какой форме будет оформлен этот союз, специалисты по информационной безопасности уверены, что им найдется в нем что защищать. Для обсуждения совместных действий в конце февраля в Белоруссии уполномоченные службы двух стран провели 7-ю ежегодную конференцию «Комплексная защита информации». CNews.ru традиционно единственное массовое издание, приглашенное на этот ежегодный форум. Сближение ожидается

Принятие Конституционного акта Союзного государства России и Белоруссии ожидается в этом году. Окончательное решение вопроса о переходе на единую валюту ожидается к сентябрю текущего года. Ожидается, что активный процесс объединения двух стран будет развиваться еще более стремительными темпами. Пока все ждут наступления этих событий правительства-партнеры создают союзный бюджет, в который на 2003 год выделено 2,5 млрд. российских рублей и медлить с их освоением никто не собирается. «Контроля в рамках системы казначейского исполнения союзного бюджета пока нет, но все научились тратить деньги эффективно», — сообщил участникам конференции заместитель начальника Административного департамента Постоянного комитета Союзного государства Александр Бевзо.

Примерно 30–40% средств союзного бюджета традиционно тратится на развитие таможенных и оборонных проектов. Обустраивается совместная граница — внешняя по границе Белоруссии и граница между Россией и Казахстаном (эти фрагменты находятся в компетенции союзного государства). На создание первоочередной таможенной инфраструктуры в период с 2002 по 2004 гг. планируется выделить 48,77 млн. долл. Здесь, похоже, учтены и ИТ-проекты. Так, в предпоследний день 2002 года утверждена* новая программа «Создание единой автоматизированной информационной системы таможенного комитета Союзного государства» на 2003–2005 гг. Как удалось выяснить CNews.ru, в 2003 году на реализацию этого проекта в союзном бюджете предусмотрено 44 148 тыс. российских рублей при долевом участии сторон: 22 038 тыс. — Россия и 22 110 тыс. — Белоруссия.

Часть из оставшихся средств союзного бюджета приходится на развитие проектов в сфере научно-технического сотрудничества. Среди основных направлений работы в этой сфере называют оптическое станкостроение, суперкомпьютер, СВЧ микроэлектронику и «11 направлений по космосу». Создав мощный суперкомпьютер, российские и белорусские специалисты ведут работы по разработке прикладных программ для этой мощной вычислительной системы (уже определены 4 госзаказчика). Из совместных космических проектов участники конференции упомянули только о системе борьбы с пожарами, благодаря которой точка возгорания на территории Союзного государства теперь может быть определена не через 3 часа как ранее, а почти в реальном времени.

Все совместные программы России и Белоруссии, по мнению участников конференции, требуют создания надежной системы защиты информации. Деньги на эту статью расходов выделяют обе стороны. Напомним, что основополагающим документом в этом вопросе является программа «Защита общих информационных ресурсов Белоруссии и России». Как стало известно CNews.ru, российские власти ежегодно финансируют данную программу в размере 12–18 млн. российских рублей, примерно 5–6 млн. рублей выделяет правительство Белоруссии. На что идут эти средства? Часть из них тратится на обеспечение работ по подготовке руководящих и нормативно-методических документов в области защиты информации, а часть на развитие национальных индустрий по производству собственных средств защиты информации.

Так, в 2002 году исполнителями программы были разработаны аванпроекты и начато выполнение опытно-конструкторских работ по нескольким темам.

Программа Исполнители в России Исполнители в Белоруссии
Разработка и создание типового защищенного рабочего места оператора   НИИТЗИ
Разработка средств защиты от НСД к информации, обрабатываемой в общих информационно-телекоммуникационных сетях Союза при подключении их к глобальным информационно-вычислительным сетям: разработка межсетевого экрана РНТ НИИТЗИ
Разработка , освоение производства и внедрение высокопроизводительного сопроцессора безопасности ОКБ САПР НИИТЗИ
Разработка защищенной автоматизированной кассовой системы. Освоение производства в интересах Союза и ее сертификация   НИИТЗИ
Разработка опытных образцов сетевых помехоподавляющих фильтров НЕЛК НИИТЗИ
Разработка опытных образцов источников бесперебойного питания Конкурс не состоялся НИИТЗИ
Разработка опытных образцов средств акустической и виброакустической защиты помещений МАСКОМ БГУИР
Разработка и организация производства специальных защитных знаков для маркировки продукции и товаров, подлежащих государственному учету и контролю   Криптознак, НИИТЗИ

В России конкурсы на участие в программе проводились Гостехкомиссией открыто, в Белоруссии — закрыто. Как сообщил CNews.ru один из участников программы, стороны часто вынуждены вести параллельные работы, так как официально российская сторона пока не готова предоставлять результаты своих исследований, хотя неофициально обмен информацией в этой сфере всегда ведется.

На пути эффективной реализации программы «Защита общих информационных ресурсов Белоруссии и России» есть и другие трудности и, прежде всего, финансирование. Белорусская сторона регулярно задерживает выделение средств, что приводит к существенным сдвигам сроков. Так, более 80% платежей, запланированных на 2002 год, белорусская сторона провела только в конце декабря. Соответсвенно запланированные работы выполнены не были и координаторы программы предложили продлить срок ее действия еще на один год.

Неожиданно с критикой программы выступил самый высокопоставленный чиновник из присутствовавших на конференции — Борис Биккинин, председатель комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью. По словам чиновника, «в силу ряда объективных и субъективных причин в продолжении данной программы в существующем виде нет необходимости». Вместо этого г-н Биккинин предложил создать другую программу «О создании защищенной информационной инфраструктуры Союзного государства». Аргументов в поддержку этого предложения высказано не было никаких, но и спорить с выступавшим никто из исполнителей действующей программы не стал. В Белоруссии дебаты сегодня не в моде.

Как подготовить ИТ-архитектуру к внедрению ИИ
цифровизация

Белоруссия как рынок

Внешне российские компании делают вид, что рынок средств защиты Белоруссии им совсем не интересен. Между тем, ряд игроков проводит здесь агрессивные маркетинговые программы по продвижению своих решений и выглядит это, чаще всего, в виде благотворительных акций. Так, российский разработчик антивирусного ПО «Диалог-Наука» предложила белорусской стороне безвозмездно оснастить своими решениями все учебные заведения республики, где имеются компьютеры.

Со схожей инициативой выступило и ОКБ «САПР». По словам директора ВНИИ ПВТИ, Валерия Конявского, «САПР» готов бесплатно передать белорусским министерствам и ведомствам систему защиты от НСД «Аккорд» и обучить персонал использовать решение в своей работе. Выступая в поддержку данных акций, председатель оргкомитета конференции Борис Биккинин указал и наиболее вероятных потребителей этих продуктов в Белоруссии — силовые ведомства и банковские структуры.

Сегодня, наверное, никто не может сказать чем закончится затея с объединением России с ее западным соседом. В случае, если оптимистичный сценарий все-таки будет реализован Белоруссия получит от этого безусловные выгоды и, скорее всего, сможет реализовать намеченные программы в сфере информатизации. Как стало известно CNews.ru, запланированный бюджет программы «Электронная Белоруссия» составляет 3–4 млн. долл. Побороться за эти деньги желающие наверняка найдутся. На 8-ю конференцию, которая пройдет в Пскове в феврале 2004 года, снова приедут многие.

Максим Казак / CNews.ru

*Программа утверждена Постановлением Совета Министров Союзного государства от 30 декабря 2002 года №51.

О 6-й конференции «Комплексная защита информации», проходившей в Суздале в феврале 2002 года читайте здесь