Разделы

Бизнес Законодательство

Новое в ИКТ-законодательстве: август 2008

В августе были назначены еще два заместителя главы Минкомсвязи – ими стали Дмитрий Северов и Наум Мардер. Правительство Москвы выпустило постановление о городской программе информатизации "Электронная Москва 2009-2011" и определило, что с 1 января 2009 года в столице вводится в эксплуатацию АИС декларирования продаж алкоголя. В Смоленской области был утвержден порядок проведения конкурса на лучший интернет-сайт органов исполнительной власти, а администрацией Томской области положено начало созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

Федеральное законодательство

Указ президента РФ от 16 августа 2008 г. N 1230 "О внесении изменений в положение об управлении информационного и документационного обеспечения президента Российской Федерации, утвержденное указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2004 г. N 1135".

Управление информационного и документационного обеспечения президента РФ направляет заверенные печатью управления копии подписанных президентом РФ указов и распоряжений, иных документов, а также выписок из них по представлениям руководителей самостоятельных подразделений администрации президента РФ. Представления согласуются с государственно-правовым управлением президента РФ и соответствующим заместителем руководителя администрации президента РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости".

С 1 марта 2008 года действует федеральный закон РФ "О государственном кадастре недвижимости", регулирующий отношения, возникающие при ведении кадастра, в частности, связанные с информационным взаимодействием органа кадастрового учета и иных государственных органов. Порядок информационного взаимодействия при ведении кадастра устанавливается правительством РФ.

Документы, связанные с ведением кадастра, представляются органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, МИД России, органами, осуществляющими ведение лесного и водного реестров. В представляемых документах должны содержаться сведения об учитываемых объектах недвижимости, их местонахождении, а также информация об изменениях объектов недвижимости, об обременениях, ограничениях в отношении объектов и др. Прилагаются сопроводительные документы, подтверждающие указанные сведения. Документы представляются в электронном виде с использованием сетей связи общего пользования. Представление документов осуществляется на безвозмездной основе.

После проведения кадастрового учета объекта недвижимости орган кадастрового учета представляет в органы государственной власти документы, содержащие кадастровые сведения, касающиеся, например, учета изменений объекта недвижимости, в том числе границ, прекращении существования объектов недвижимости, подтверждения нахождения на земельном участке каких-либо объектов; документы, содержащие сведения о кадастровых номерах земельных участков общего пользования, в границах которых расположены водные объекты.

Распоряжение правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 1157-р "О заместителе министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".

Дмитрий Северов назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Помимо ИТ, он займется развитием цифрового телевидения и радиовещания.

Распоряжение правительства РФ от 6 августа 2008 г. N 1123-р "О заместителе министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".

Наум Мардер назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Он будет отвечать за отрасль связи.


С 1 января 2009 г. на территории Москвы вводится электронное декларирование розничной продажи алкогольной продукции

Письмо департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 августа 2008 г. N 03-02-07/1-331.

С чего начать импортозамещение в ИБ?
Импортонезависимость

Даны разъяснения по вопросу определения даты представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки. Специализированный оператор связи фиксирует дату отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в электронном виде в качестве даты ее представления и формирует подтверждение Оператора с указанием даты и времени отправки электронного документа.

Региональное законодательство

Постановление правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 721-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы декларирования продаж алкогольной продукции в городе Москве (АИС "Мосдекларация")".

С 1 января 2009 г. на территории Москвы вводится электронное декларирование розничной продажи алкогольной продукции. В связи с этим с указанной даты начнется промышленная эксплуатация автоматизированной информационной системы (АИС) декларирования продаж алкогольной продукции.

Импортозамещение SIEM: что важно учесть
Импортозамещение

Урегулирован порядок взаимодействия между юридическими лицами, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и департаментом потребительского рынка и услуг г. Москвы (оператором АИС) в процессе декларирования.

Декларации могут представляться как самим декларантом, так и через специализированных операторов. Декларант (оператор) должен быть подключен к информационным системам передачи данных общего пользования, иметь необходимые аппаратные средства и программное обеспечение.

Взаимодействие с департаментом осуществляется по телекоммуникационным каналам связи.

Декларант передает в АИС данные о поступлении и реализации алкогольной продукции по каждому объекту лицензирования. На основе этих данных формируются заполненные декларации, которые направляются декларанту для контроля. Декларант заверяет декларации электронной цифровой подписью и отправляет в Департамент, после чего получает уведомление о приеме деклараций (об отказе в приеме).

Декларант должен письменно известить департамент о привлечении специализированного оператора. В соответствии с документацией, полученной от декларанта, оператор вводит в АИС данные о поступлении и реализации алкогольной продукции и формирует декларацию.

Постановление правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 709-ПП "О Городской целевой программе "Электронная Москва (2009-2011 гг.)".

В настоящее время электронное развитие Москвы выходит на новый уровень информатизации. Приоритетным направлением становится эффективное, комплексное, предполагающее высокий уровень автоматизации деловых процессов использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Такое использование обеспечивает повышение эффективности городского управления, улучшение качества предоставляемых государственных услуг (услуг социальной сферы, сферы городского хозяйства и обеспечения безопасности города). На осуществление этих преобразований направлена ГЦП "Электронная Москва (2009 - 2011 гг.)". Программа развивает положения действовавшей в течение 2003 - 2007 гг. аналогичной ГЦП, создавшей основу широкомасштабного использования ИКТ для развития города.

Так, в рамках новой ГЦП предусмотрено создание базовой инфраструктуры, включающей единую городскую мультисервисную телекоммуникационную сеть органов власти и подведомственных организаций, а также единого городского резервируемого центра обработки данных. Также планируется обеспечить интеграцию городских информационных систем, информационную безопасность, межведомственный обмен информацией на основе метасистемы "Электронная Москва" и автоматизированных регламентов информационного взаимодействия ведомств. Программа позволяет ИКТ стать важным инструментом профессиональной деятельности и повседневной жизни москвичей.