Разделы

Документооборот

ECM на Западе работают без кураторов

В компаниях, работающих на территории Европы, проекты ЕСМ почти лишены четко выраженной схемы ответственности и управления. Это особенно заметно, если сравнивать с другими корпоративными информационными системами. К такому выводу пришли аналитики AIIM, исследовавшие состояние рынка ECM-решений в мире за 2010 год. Как же складывается ситуация в России?

Независимая аналитическая группа AIIM, специализирующаяся на исследовании корпоративных решений в области управления контентом, опубликовала ежегодный отчет о состоянии мирового рынка ECM-решений в 2010 году. Одним из результатов этого исследования стало выявление факта того, что в западных компаниях практически отсутствует практика назначения специальных ответственных лиц, контролирующих и владеющих ECM/СЭД, несмотря на то, что подобные проекты по автоматизации набирают популярность.

По данным AIIM, в 28% компаний за СЭД отвечают руководители ИТ-департамента (причем аналитики отмечают, что зона их ответственности относится к выбору технологий, а к вопросам контента), в 15% организаций есть отдельная должность директора по управлению документацией (Chief Records Officer) или руководителя по аудиту документационного обеспечения (Chief Compliance Officer). В остальных случаях за ECM/СЭД отвечают начальники финансовых и юридических отделов. В целом, в 36% организаций нет специального человека, который выполнял бы работу руководителя аналитического департамента, связанного с корпоративными документами и неструктурированным контентом, а в 10% компаний за электронный документооборот вообще никто не отвечает. Российские эксперты рынка СЭД согласны с оценками AIIM и отмечают, что подобные результаты были предсказуемыми.

Сергей Курьянов, директор по развитию DocsVision, считает, что отсутствие ответственных лиц часто отражает состояние самого проекта ECM, то есть то, что он не был успешен в достаточной мере и те, кто им руководил, "предпочли уклониться от почетного звания "владельца системы". "Однако часто справедливо и обратное: отсутствие ответственного владельца на этапе внедрения приводит к неуспешности проекта и этот аспект - чрезвычайно важный, - прибавляет господин Курьянов. - По азбуке управления изменениями любое изменение корпоративного масштаба должно иметь владельца соответствующего уровня ответственности, в противном случае проект будет неуспешным".

Виктор Сенкевич, управляющий директор Paybot, связывает отсутствие или наличие отдельных топ-менеджеров в управлении ECM с масштабами бизнеса. Он утверждает, что в больших компаниях часто существует целое отдельное подразделение, ответственное за ECM-решения, а в малых компаниях может наблюдаться ситуация, что за все ИТ-решения отвечает приходящий два раза в неделю системный администратор.

Александр Бейдер, директор по развитию направления ECM компании Terralink, полагает, что отсутствие в компании специального исполнительного лица, отвечающего за СЭД/ECM-решение, серьезно влияет на степень успешности автоматизации ЭДО, потому что подобные проекты являются сложными и затрагивают всю компанию в целом и интересы многих ключевых пользователей. По мнению специалиста, в условиях снижения возможности бюджетирования такие проекты могут иметь высокие риски. "Наличие сильного руководителя проекта со стороны заказчика всегда является фактором успеха", - говорит господин Бейдер. По его словам, весьма маловероятно, что в его роли будет выступать или сам основной функциональный заказчик или спонсор, однако куратором должен быть сотрудник, подчиняющийся этому человеку. Эксперт компании Terralink, рассуждая о принадлежности руководителя проекта к подразделению компании, отметил, что вместо частой практики передачи ECM/СЭД на контроль ИТ-департамента целесообразнее было бы выбирать куратора из службы документационного обеспечения управления или автоматизации бизнес-процессов, если компания серьезно подходит к вопросу автоматизации. Тем не менее, как констатирует господин Бейдер, в реальной жизни управление проектом могут осуществлять совместно представитель функционального заказчика (например, финансового департамента в случае автоматизации управления финансово-хозяйственными документами) и представитель службы ИТ.

Говоря о специфике отечественного рынка СЭД, представители российских компаний выразили мнение, что результаты аналогичного проведенному AIIM опроса в нашей стране привели к похожим выводам. В ГК "Инталев" отметили, что такое исследование показало бы в целом более низкий уровень автоматизации процессов обращения документов, знаний и информации в целом, что связано с более низким уровнем "электронной" культуры, некоторыми особенностями менталитета и текущими реалиями современной России. Аналогичного мнения придерживается и директор по маркетингу "БОСС-Референт" Ирина Кубликова. По ее словам, результаты опроса, проведенного AIIM, более характерны для европейского и американского рынка, где управление документами не носит столь исторически бюрократизированный характер, как в России. Она отмечает тот факт, что в истории внедрения СЭД в ее компании, имели место быть проекты, в которых внутренний заказчик (в терминологии AIIM "владелец") ECM-системы был неочевиден, но количество таких внедрений не превышало 3% и это были проекты довольно редкие и совершенно несвойственные нынешней посткризисной ситуации. "Если в организации не существует внутреннего заказчика системы, то вероятность, что решение будет успешно "жить" и развиваться заведомо снижается, - говорит специалист. - По нашему опыту, владелец системы очевиден еще на этапе постановки задачи, до внедрения продукта. Так, в органах государственной власти обычно внутренним заказчиком выступает руководитель канцелярии или управления делами, так как документооборот — основной производственный процесс, и его владельцем выступают как раз данные подразделения. В коммерческих компаниях внутренних заказчиков системы может быть значительно больше — это и юридические службы, и канцелярии, и финансовые подразделения. Однако владельцем системы чаще становится ИТ-служба, перед которой стоит задача оптимизации внутренних бизнес-процессов".

Почему удаленный доступ стал главной уязвимостью медицинской инфраструктуры
Почему удаленный доступ стал главной уязвимостью медицинской инфраструктуры Импортонезависимость

Как рассказал корреспонденту CNews Вадим Ипатов, заместитель генерального директора компании "ИнтерТраст" по развитию бизнеса, в силу специфики типичной для России СЭД, главной целью которой является решение задач документационного обеспечения управления, в российской практике довольно часто владельцем такой системы становится соответствующее подразделение (управление делами, канцелярия, секретариат) в лице его руководителя. Первые лица организации пользуются услугами этого подразделения, поэтому сами практически никогда владельцами СЭД не становятся, поскольку, по мнению господина Ипатова, это не требуется для успешности проекта внедрения и эксплуатации СЭД - достаточно личного участия руководителей верхнего уровня в электронном документообороте (хотя, как отмечает эксперт, и это достигается нечасто). Специалист отмечает, что ИТ-подразделение в роли владельца СЭД выступает реже, а ситуация, когда ЕСМ/СЭД вообще не имеет владельца, кажется ему странной. "Думаю, что при опросе российских компаний характерным было бы признание относительно невысокого процента персонала, участвующего в электронном документообороте. Когда первое лицо компании персонально не работает в СЭД, бывает трудно вовлечь в электронный документооборот бизнес-менеджеров и бизнес-специалистов, - говорит господин Ипатов. - В отличие от "либеральных" в плане правил работы с документами западных ЕСМ-решений, процесс документационного обеспечения в СЭД отличается избыточной регламентированностью, необходимостью для людей бизнеса выполнять несвойственные и непривычные им функции, часто в недружественной им среде. По этой же причине СЭД имеет дело с небольшой частью всех документов организации".

Елена Иванова, начальник отдела маркетинга ЭОС, полагает, что, по результатам опроса AIIM, в России процент компаний, не имеющих владельцев СЭД/ECM, был бы таким же или ниже: "С одной стороны, в России уже давно понимают важность ИТ-составляющей в бизнесе компании, с другой, в любой организации есть документы и знания, которыми надо управлять, а значит, есть люди, которые сидят на этих участках. С третьей стороны, в нашей стране, особенно в госорганах очень сильна и методологически проработана школа делопроизводства и документооборота. Все это позволяет говорить о проценте не ниже 36%". Эксперт замечает, что наличие специалиста, отвечающего за ECM/СЭД, сильно влияет на успешность проектов, однако в нашей стране, несмотря на осознание необходимости ECM, у компаний не хватает квалификации и знаний для реализации таких внедрений, и особенно сильно это проявляется в регионах. Госпожа Иванова согласна с тем, что в большинстве случаев ECM владеют ИТ-специалисты, однако подобное положение дел не является правильным, поскольку с ECM работают те подразделения, где используется много документации, поэтому ECM/СЭД должна выбираться под потребности этих работников, а роль ИТ-служб состоять в консультировании.

С мнением специалиста компании ЭОС согласен и Сергей Курьянов: "Суммарная доля ответственных за управление записями (CRO), управление аудитом (compliance в российском понимании) и руководителя аналитического департамента (Records or DM professional), указанная в отчете как менее 30%, была бы меньше, а доля канцелярии (Chief Legal Officer/Corporate Secretary) была бы значительно выше. Это отражает российскую специфику высокой регламентации и распространенность типового делопроизводства, сложившегося за пару последних столетий в России и в СССР, и в значительной степени принятой управленцами средних и крупных российских компаний сегодня".

В целом, отечественные компании-игроки рынка СЭД замечают, что результаты опроса AIIM отражают реальное положение дел в отрасли, характерное для рынков развитых стран Северной Америки и Западной Европы.

Михаил Демидов