Поделиться
Депутаты требуют вернуть МГТС "народу"
АФК “Система” получила от Госдумы неприятный новогодний “сюрприз”. Депутаты потребовали ответить на вопрос, какие меры были приняты по итогам прошлогодней проверки Счетной палатой холдинга “Связьинвест”, выявившей нарушения при продаже АФК “Система” “Московской городской телефонной сети”. В “Системе” же напоминают, что поиски нарушений в приватизации МГТС безуспешно предпринимались уже много раз. Монополист проводной телефонной связи в столице «Московская городская телефонная сеть» (МГТС) была акционирована в 1993 году. Тогда 39% обыкновенных акций компании остались у государства, 40% были распределены между членами трудового коллектива, а 21% должны были быть проданы в ходе инвестиционного конкурса стратегическому инвестору. Конкурс состоялся в 1995 году, однако его победитель товарищество на вере «Московский комитет по науке и технологиям и компания» (МКНТ и Ко) благодаря этому конкурсу стало обладателем не миноритарного (как это предполагалось), а контрольного пакета акций МГТС. Учредителями МКНТ и Ко выступали структуры владельца АФК «Система» Владимира Евтушенкова и принадлежавшая основателю «Вымпелкома» Дмитрию Зимину компания «Конструкторское бюро Импульс». Впоследствии Зимин вышел из проекта, и МКНТ и Ко полностью была поглощена «Системой».Выяснением причин подобного «успеха» «Системы» занималась Счетная палата (СП), которая в 200304 годах по запросу ряда депутатов Госдумы проводила проверку холдинга «Связьинвест». Аудиторы СП обнаружили, что при установлении «Системой» контроля над МГТС дважды произошло нарушение законодательства. Сначала Москомимущество увеличило размер выставляемого на инвестиционный конкурс пакета акций МГТС с 21% до 25%, превратив его победителя в блокирующего акционера оператора. При этом дополнительные 4% акций МГТС без согласования с Росимуществом были взяты Москомимуществом из принадлежащего государству пакету акций.
По условиям конкурса инвестор должен был выполнить инвестиционную программу на определенную сумму. Но в конкурсные условия было включено важное дополнение: после осуществления инвестиций МГТС должна была осуществить в пользу инвестора допэмиссию своих акций в размере 50% от уставного капитала. По итогам конкурса МКНТ и Ко обязалось вложить в МГТС $105,8 млн., и в 1998 году, посчитав инвестиционную программу выполненной, настояло на проведении вышеупомянутой допэмиссии. После этого МКНТ и Ко (а вместе с ней и «Система») стала контролирующим акционером МГТС, а государственному холдингу «Связьинвест» пришлось довольствоваться ролью блокирующего акционера.
Но аудиторы СП «второй этап» установления «Системой» контроля над МГТС также посчитали незаконным. «Фактически вместо 25% акций МГТС победитель конкурса стал владельцем 50% акций, говорится в отчете СП. Это позволяет говорить о наличии признаков притворной сделки, то есть сделки, призванной прикрыть другую сделку. В соответствии с Гражданским кодексом, притворная сделка является ничтожной». Кроме того, аудиторы посчитали, что «не все в порядке» с произведенными МКНТ и Ко инвестициями, поскольку большая часть из них ($77,775 млн) была осуществлена не в виде «живых» денег, а в виде векселей, а также обязательств разместить на московских предприятиях заказы на установку таксофонов.
Несмотря на то, что СП подвела итоги своей проверки еще в июле 2004 года и передала результаты этой проверки в правительство и Генпрокуратуру, никаких дальнейших шагов до сих пор предпринято не было. Это и взволновало депутата от фракции «Единая Россия» Александра Агеева, по инициативе которого в пятницу Госдума приняла решение запросить в СП, Мининформсвязи, Генпрокуратуре, министерстве внутренних дел и Федеральной антимопонопольной службе информацию о принятых ими мерах «по фактам грубого нарушения законодательства при приватизации МГТС». «Компания, обеспечивающая фиксированной связью подавляющее большинство москвичей, включая социально незащищенные слои и организации бюджетной сферы, не имеющие возможности пользоваться мобильными телефонами, может стать жертвой очередного передела собственности», предупредил
Впрочем, в «Системе» восприняли информацию о депутатском запросе не просто без особого беспокойства, а даже с некоторой усталостью. «Тема приватизации МГТС муссируется уже десятый раз, заявил источник в „Системе“. Были проведены всевозможные проверки, но никаких нарушений выявлено не было. Точно так же и по результатам прошлогодней проверки СП от нее никаких предписаний мы не получали». Источник в «Системе» уверен, что за действиями депутатов стоит некая третья сила, пытающаяся помещать участию компании в приватизации «Связьинвеста». В то же время, бывший депутат и глава подкомитета Госдумы по связи Леонид Маевский, который был инициатором проверки СП и которого недоброжелатели связывают с «Альфой», заявил, что к запросу Агеева он не имеет никакого отношения.
Короткая ссылка
