ИКТ в госсекторе: приказано ускоряться
Тема информатизации органов государственной власти, остававшаяся одним их главных ИКТ-векторов России последнего десятилетия, получила новый импульс к развитию летом текущего года - после требований президента РФ завершить в стране к 2010 году создание системы электронного документооборота. Руководство страны признает, что несмотря на выделение существенных бюджетов, ситуация с использованием ИТ в госсекторе по-прежнему остается проблемной. Разобраться в причинах того, почему это происходит, обсудить вопросы эффективного расходования средств, выделенных на информатизацию, решили участники прошедшего в Москве круглого стола "ИКТ в госсекторе", организованного CNews Analytics и CNews Conference."Проект помог свести к минимуму внутренний бумажный документооборот, упростить обязанности сотрудников кадровой службы, уменьшить трудозатраты на подготовку отчетности, - рассказал г-н Романченко. – В результате сформирована единая политика доступа к персональной информации сотрудников для всей системы арбитражных судов, повысилась эффективность поддержки системы и снизилась ее стоимость, поскольку задача техподдержки снимается с нижестоящих арбитражных судов".
Руководитель управления разработки и технического сопровождения проектов компании Kraftway Кирилл Конягин рассказал участникам мероприятия о внедрении в государственном секторе систем мониторинга использования информационных систем (СМИС). Технологической основой данного решения является продукт Kraftway System Manager, решающий задачи мониторинга, инвентаризации и контроля. Основная задача СМИС - мониторинг качественных параметров использования ИС и ИР, автоматизация процессов сопровождения, автоматизация расчетов, методическое обеспечение. По его словам, СМИС – это инструмент, воплощающий изменение подхода государственных организаций к эксплуатации и финансированию ИС, которое заключается в переходе от авансово-заявительной системы финансирования к оплате услуг по эксплуатации ИС по факту.
"К настоящему моменту в Москве эксплуатируется несколько сотен разнородных ИС, предоставляющих те или иные информационные сервисы как государственным заказчикам, так и гражданам. Обеспечить нормальный уровень функционирования и сопровождения данных систем возможно только с применением таких автоматизированных средств, как созданная Kraftway СМИС - отметил г-н Конягин. – Поскольку проблемы, связанные с эксплуатацией ИС Москвы, являются типовыми для государственного сектора в России, опыт Kraftway, приобретенный при создании СМИС, может быть применен в любых других органах государственной власти, как федерального, так и муниципального уровня".
Заместитель директора административного департамента Минпромышленности и торговли Максим Кузовков привел в качестве примера проект выбора ИТ-решения для Минпромторга. В ходе проекта были внедрены и настроены решения отечественных разработчиков (компании CMA и E-Stock). Данные различных систем были интегрированы. Полугодичное тестирование показало, что оба решения работоспособны в условиях Министерства. При этом решение СМА имеет существенно более высокую производительность (избыточную для перспективной конфигурации) и более высокую интегральную стоимость, а разработка адаптеров к системам требует высокой квалификации. А решение E-Stock лучше адаптировано к условиям эксплуатации перспективной конфигурации информационных систем МПЭ, оно было принято в опытную эксплуатацию. По словам г-на Кузовкова, подобный подход позволил добиться минимизация избыточности данных и сэкономить бюджетных средства.
Руководитель контрактного обслуживания "Импульс ИВЦ" Константин Крыжановский представил участникам мероприятия доклад о проекте создания комплексной локальной телекоммуникационной сети (ЛТС) для Федерального управления накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Данный проект, стоимость которого составила 40 млн. рублей, включал систему технологического электроснабжения, компьютерную сеть, внутреннюю телефонную сеть, систему видеонаблюдения, систему контроля доступа, охранную и пожарную сигнализацию, систему приема телевизионного сигнала, систему специальной связи, поставку необходимого компьютерного и телекоммуникационного оборудования.
Коммерческий директор "Рэйс Телеком" Сергей Филиппов рассказал о проекте построения мультисервисной сети в Республике Алтай в интересах Министерства финансов. По его словам, 94 малых земных станций спутниковой связи SPIN Станции были установлены в рамках "Программы реформирования системы управления общественными финансами в Республике Алтай на 2006-2007 годы". Г-н Филиппов отметил, что использование спутниковой связи SPIN позволило снизить затраты и время по сбору информации из районов в центральное отделение министерства, что увеличило оперативность в обобщении данных и принятии решений. В труднодоступных для других видов телекоммуникаций местах появилась возможность предлагать дополнительные услуги связи населению.
Руководитель отдела информационного и организационного обеспечения ГУ "Дирекция ЦНТП" Константин Шуртаков рассказал о применении информационных технологий при реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы". По его словам, использование ИТ-решения позволило автоматизировать основные процессы реализации ФЦП, а именно: сбор заявок и формирование тематики и объемов финансирования работ и проектов; осуществление конкурсных процедур и определение исполнителей контрактов на выполнение НИОКР, заключение государственных контрактов и обеспечение их исполнения; сбор и экспертиза отчетных материалов, а также осуществлять оценку социально-экономической эффективности ФЦП.
Говоря о снижении затрат на ИКТ в госсекторе, менеджер по работе с государственными организациями Vmware Петр Дьяков посоветовал структурам власти обратить пристальное внимание на технологии виртуализации, которые уже обрели популярность у корпоративного сектора. Виртуализация дает возможность одному компьютеру выполнять работу нескольких - благодаря распределению его ресурсов по нескольким средам, позволяет более эффективное использовать вычислительные ресурсы заказчика, уменьшить количество серверного оборудования при одновременном увеличении его мощности, снизить расходы на поддержку ИТ, а также на энергозатраты.
Презентации участников круглого стола
