Битва за 4G: Роскосмос подверг сомнению компетенцию «WiMAX-академика»

Бизнес Законодательство Кадры Телеком Инфраструктура Мобильная связь
мобильная версия
, Текст: Игорь Королев
Пытаясь отсудить частоты для LTE, группа «Антарес» представила в суд экспертную позицию академика РАЕН Сергея Портного. Компания утверждает, что сеть LTE и сеть спутниковой связи смогут работать в одном частотном диапазоне. Однако Роскосмос убедил суд не рассматривать заключение Портного в качестве доказательства.

Поражение «Антареса»

Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил апелляцию группы компаний «Антарес» на решение Арбитражного суда, вынесенное по иску компании к Федеральному космическому агентству (Роскосмос). «Антарес» пытается опротестовать отрицательное заключение Роскомсмоса, из-за которого компания не может получить вторую полосу LTE-частот.

Напомним, в 2010-2011 г.г. группа «Антарес», созданная предпринимателем Евгением Ройтманом, отсудила частоты в нижней части диапазона 1900 МГц (1900-1920 МГц) для технологии четвертого поколения сотовой связи (4G) стандарта LTE.

Эти частоты позволяют использовать одну из двух разновидностей LTE - временного разделения каналов (TDD), но более перспективной считается другая разновидность - частотного разделения каналов (FDD).

Годы судебных разбирательств

С целью запуска сети LTE-FDD «Антарес» начал борьбу за вторую полосу частот в верхней части этого же диапазона - 1980-2000 МГц. Еще в 2011 г. три ведомства, которые согласовывают радиочастотные заявки - Роскомнадзор, Минобороны и Федеральная служба охраны, - выдали «Антаресу» положительные согласования, однако Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) отказывалась рассматривать заявку компании.

Пытаясь получить частоты для LTE, оператор «Антарес» привлек в качестве эксперта академика из РАЕН, но Роскосмос убедил суд не принимать его мнение в расчет

Это привело к череде судебных разбирательств между «Антаресом» и ГКРЧ. В 2013 г. суд обязал комиссию рассмотреть заявку компании, но ГКРЧ отказала в выделении частот. В 2014 г. суд обязал комиссию выдать частоты «Антаресу», но комиссия вновь ответила отказом, так как в ее распоряжении неожиданно появились возражения со стороны Роскомоса.

Впоследствии Верховный суд отменил решение о выделении частот «Антаресу». Тогда компания добилась признания незаконным вынесенный в 2014 г. отказ ГКРЧ в выделении частот, но и этот судебный вердикт был отменен. После этого «Антарес» стал судиться непосредственно с самим Роскосмосом, требуя признать отрицательный отзыв ведомства на частотную заявку компании незаконным.

Показания «академика»

Роскосмос возражает против выделения верхней части диапазона 1,9 ГГц под технологию LTE, поскольку, в соответствии с Федеральном космической программой, на этих частотах должна работать система мобильной спутниковой связи «Луч». С этой целью Роскосомс уже проектирует космический аппарат «Енисей-А1».

ГКРЧ поручило Научно-исследовательскому института Радио (НИИР) провести исследование вопроса, могут ли спутниковая сеть и сеть LTE работать на одних частотах.

«Антарес» трактует ответ НИИР таким образом, что две сети смогут ужиться с друг с другом в одном диапазоне. Для поддержания своей позиции компания представила в суд мнение академика Российской академии естественных наук Сергея Портного. Портной - известный специалист в области телекоммуникаций, ранее возглавлял российское отделение международного WiMAX-форума. Российская академия естественных наук (РАЕН), членом которой состоит Сергей Портной - это общественная организация, не связанная с государственной Российской академией наук, преемницей АН СССР. В 2006 г. почетным членом РАЕН стал президент Чечни Рамзан Кадыров.

Роскосмос раскритиковал позицию Сергея Портного. В ответе Роскосмоса на апеляционную жалобу «Антареса» (имеется в распоряжении CNews) сказано, что доказательств наличия у Портного «специальных знаний в области электромагнитной совместимости различных радио-электронных средств» не существует. Кроме того, Портной согласился ответить суду на вопрос «Антареса» «на коммерческой основе», в связи с чем Роскосмос попросил суд не рассматривать показания Портного в качестве доказательства по делу.

В Роскосмосе уверены, что отчет НИИР свидетельствует о невозможности совместного использования частот сетью LTE и сетью мобильной спутниковой связи. У данных технологий различные задержки в канале распространения, в результате чего наземные станции LTE будут подавлять сигнал космических аппаратов. Кроме того, проблемой является «зашумление космического преемника агрегированной помехой от абонентских терминалов LTE, которое при массовом использовании устройств LTE нарушит работу космического сегмента в целом луче независимо от месторасположения станций наземного сегмента».

«Антарес» уже готов строить сеть и на одной полосе частот по технологии TDD, однако и тут у компании возникли проблемы: половина закрепленной за ней полосой частот не может использоваться, так как она была выделена под защитный интервал, необходимым для избежания помех с находящейся рядом 3G-сетью Tele2.

В связи с этим предприниматель Муса Бажаев, ставший в 2015 г. инвестором «Антареса», обращался за поддержкой к Президенту России Владимиру Путину.

Суд согласился с позицией Роскосмоса и отклонил жалобу «Антареса». Представитель «Антареса» не ответил на звонок CNews. Сергей Портной отказался от комментариев.