14 Октября 2005 14:10 14 Окт 2005 14:10 |

Поделиться

"РТКомм" получил бесполезную лицензию?

Аналитик J’son & Partners Борис Овчинников ничего неожиданного и сенсационного в данной новости не увидел. «Просто в соответствии с изменением требований регулятора ранее использовавшаяся лицензия на телематические услуги дополняется ранее не существовавшей отдельной лицензией на VoIP», — отметил г-н Овчинников. Этой же точки зрения придерживаются и в самой компании. Первый заместитель генерального директора «РТКомм» Ростислав Громов напомнил обозревателю CNews, что до 2005 г. услуги передачи речевой информации по сетям передачи данных оказывались на основании дополнения к лицензии на оказание телематических услуг. С 2005 г. предоставление данных услуг регулируется отдельной лицензией. Поэтому получение такой лицензии является логическим результатом выполнения указаний министерства.

Лицензирование любых видов товаров и услуг подразумевает как минимум наличие рынка и его финансовую привлекательность, а также борьбу государства за качество оказываемой потребителям услуги. На момент внесения Мининформсвязи в правительство проекта перечня услуг связи, подлежащих обязательному лицензированию, рынок операторов IP-телефонии в России был довольно развит. Так, по некоторым оценкам, количество обладателей лицензии на оказание услуг телематических служб доходило до 10 тысяч, и поэтому новости об инициативах министерства не могли не вызвать панику. Операторы рынка предсказывали массовое банкротство или поглощение мелких и средних операторов и, как следствие, безработицу, суды а также понижение инвестиционного рейтинга России в целом. Как известно, с рейтингом ничего не произошло, а в результате дискуссии между министерством и операторами возникла комиссия по урегулированию противоречий, которая участвовала в подготовке документа по лицензированию.

Что касается объема российского годового трафика VoIP в 2005 году, то предполагается, что он достигнет 7 млрд. мин. Однако, по мнению Бориса Овчинникова, «телефония исключительно внутри сети передачи данных — это очень небольшой рынок. Доход здесь могут получить интеграторы, строящие внутрикорпоративные решения, но не операторы связи». Доходы компании появляются только на выходе в телефонную сеть, что, однако, запрещено по новым правилам и что обещает не делать «РТКомм».

Говоря о качестве, первый заместитель гендиректора «РТКомм» заметил корреспонденту CNews, что получение лицензии никак не сказывается на качестве предоставляемых услуг. «Наличие лицензии означает, что компания имеет право оказывать соответствующие услуги. Качество же предоставляемых услуг регулируется техническими нормами и обеспечивается техническими средствами», — считает г-н Громов. Заметим, что технические средства у компании были и ранее. Также вряд ли можно отнести лицензирование к традиционной для российского бизнеса форме подковерной борьбы с конкурентами. «РТКомм» будет работать с корпоративными клиентами, а для массового рынка остается Skype и его аналоги.

В то же время, среди представителей рынка сложилось мнение, что технические или организационные способы оказывать данные услуги без лицензии и одновременно без явного нарушения законодательства о связи существуют. С ними соглашается Борис Овчинников: «Если есть спрос и есть перспективные технологии, пути обхода правил (или даже точнее — обхода правил в трактовке министерства информатизации и связи) найдутся. Другое дело, что инвестиционная привлекательность и маркетинговая активность IP-телефонии заметно снизится».

Пока бонусы от лицензирования для конечного потребителя остаются загадкой, а дешевые предложения на рынке, скорее всего, исчезнут. Остается надеяться, что на IP-решения будут переходить при телефонизации новых объектов. Кстати, в соответствии с действующим порядком, «РТКомм» в начале сентября получил только официальное уведомление о выдаче лицензии, а саму лицензию — пока нет.

Поделиться

Подписаться на новости Короткая ссылка