Разделы

Бизнес Законодательство Тендеры Цифровизация ИТ в госсекторе

Путин ликвидирует ФАИТ

Правительство поддержало идею Минкомсвязи о ликвидации Росинформтехнологий. Эксперты предрекали это событие с начала года: агентство лишилось руководства и большей части функций.

Министерство связи и массовых коммуникаций внесло в правительство предложение о расформировании Федерального агентства по информационным технологиям (ФАИТ, Росинформтехнологии), сообщает РБК со ссылкой на два источника. По данным агентства, премьер-министр Владимир Путин вынес положительное заключение на данное предложение, и теперь проект указа о расформировании Росинформтехнологий должен поступить на подпись президенту Дмитрию Медведеву.

В пресс-службе Минкомсвязи от комментариев воздержались. Между тем, слухи о ликвидации Росинформтехнологий появились в начале года, когда в отставку были отправлены сначала руководитель агентства Владимир Матюхин, а затем и оба его заместителя - Евгений Караваешников и Александр Панкратов.

Росинформтехнологии были созданы в ходе административной реформы 2004 г., предполагавшей создание под министерствами агентств и надзорных служб. Тогда под Минсвязью были образованы два федеральных агентства: по связи и информационным технологиями. Росинформтехнологии возглавил экс-глава Федерального агентства связи и информации, генерал армии Владимир Матюхин.

Агентство занималось координацией программы «Электронная Россия», строительством технопарков, аккредитацией ИТ-компаний с целью получения налоговых льгот, курированием систем выдачи биопаспортов и социальных карт. Росинформтехнологиям подчинялись НИИ «Восход» - разработчик ГАС «Правосудие», ГАС «Выборы» и вышеупомянутой системы биопаспортов, Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники (участвовал в разработке социальных карт) и координационный центр электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

Но после преобразования в 2008 г. министерства по информационным технологиям и связи в Минкомсвязи и сменой всего руководящего состава ведомства, полномочия агентства стали сужаться. К примеру, единым исполнителем программы построения электронного правительства без тендеров стал «Ростелеком». Компания построила собственный портал gosuslugi.ru, хотя ранее Росинформтехнологии уже создали портал ОГИЦ.

Дмитрий Шулинин, UserGate: Выиграли те, кто полагался на SIEM собственной разработки
Безопасность

Серьезный скандал произошел вокруг программы биопаспортов: Минкомсвязи сначала попыталось передать ее другому исполнителю - «Открытым технологиям», а после неудачи этого проекта добилось переподчинения себе НИИ «Восход». В связи с этим Евгений Караваешников даже просил Генпрокуратуру проверить проект соответствующего указа на антикоррупционность, а другой замруководителя агентства, Александр Панкратов, на месяц приказом министра Игоря Щеголева был отстранен от работы за публичную критику Минкомсвязи.

Но наиболее серьезные обвинения в адрес агентства выдвинула президент Cognitive Technologies и Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий Ольга Ускова. По ее данным, с появлением Росинформтехнологий размеры «откатов» при распределении государственных ИТ-тендеров резко выросли: если в начале 2000-х они составляли 20%, то в 2005-08 гг. - уже 40%, а в последние годы достигли 60%. Правда, Матюхин эти обвинения опровергал.

Игорь Королев