После увольнения Сапельникова Росреестру утвердили ФЦП на 55 млрд рублей
Спустя несколько дней после увольнения замруководителя Росреестра Сергея Сапельникова и возбуждения уголовного дела на должностных лиц данного ведомства, правительство утвердило для него новую ФЦП почти на 55 млрд руб.Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» на 2014-2019 гг., сообщили в Росреестре. Объем финансирования мероприятий по этой ФЦП составит 54 465,3 млн руб. в течение 6 лет.
Программа носит межведомственный характер, а ее заказчиками помимо Росреестра выступают ФНС, Росимущество и Минкомсвязи. Координировать работы по ФЦП будет Минэкономразвития, которому подведомственен Росреестр.
В рамках программы планируют повысить качество данных информационных ресурсов Росреестра для перехода к Единому налогу на недвижимость. Кроме того, в задачи ФЦП входит объединение Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) в единый государственный реестр объектов недвижимости (ЕГРОН). Все услуги по кадастровому учету, регистрации прав и предоставлению сведений ЕГРП и ГКН планируют перевести в режим «одного окна».
Для этого, как сообщают в Росреестре, на территории РФ появятся межрегиональные учетно-регистрационные центры (МУРЦ) и центральные архивохранилища. Бумажные архивы документов по кадастровому учету, регистрации прав на недвижимость и других сделок с ним переведут в электронную форму. Оцифровка архивов позволит с 2018 г. регистрировать права на недвижимость в России экстерриториально.
Одновременно с развитием инфраструктуры планируют внедрить единые стандарты для приема и выдачи документов в офисах Росреестра, Кадастровой палаты и МФЦ. Для телефонного обслуживания граждан будут развернуты дополнительные площадки.
Оценить результаты мероприятий по этой ФЦП можно будет уже к 2018 г. К этому времени срок регистрации государственных прав и кадастрового учета должен сократиться до 5 дней, а время ожидания в очереди на получение услуги для заявителей по предварительной записи — до 10 минут. При этом уже 90% государственных услуг по кадастровому учету будут предоставляться в МФЦ в режиме «одного окна», а 70% таких услуг заработает в электронном виде.
После увольнения Сергея Сапельникова, для Росреестра утвердили новую ФЦП почти на 55 млрд руб.
Кроме того, перед ФЦП стоит задача поднять к 2018 г. позицию России с 46-го на 4 место в ежегодном исследовании «Всемирного банка» Doing Business Report по показателю «государственная регистрация прав на недвижимость».
В рамках предыдущей ФЦП, реализацией которой был занят Росреестр, ведомство должно было создать и внедрить автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН). Как говорят в Росреестре, она поэтапно введена в эксплуатацию в регионах и сейчас охватывает всю территорию России.
АИС ГКН является пространственной учетной основой для всех государственных услуг Росреестра. На сегодняшний день создана техническая инфраструктура – программно-технологические комплексы, серверы и т. д. Обеспечена техническая возможность передачи информации в налоговую службу России.
Проблема разрозненного учета земельных участков и объектов федерального строительства сейчас решена – в настоящее время учет ведется единой системой кадастрового учета Росреестра, подчеркивают в ведомстве.
В ГКН, по данным Росреестра, содержатся сведения о структуре земельного фонда России по категории земель, по формам и видам собственности. «Это самый большой в мире единый кадастр недвижимости, включающий сведения о более чем 140 миллионах земельных участков, зданий, сооружений и частей помещений, — отмечают в ведомстве. — Благодаря этому к 2012 г. все филиалы кадастровые палаты перешли на централизованное ведение кадастрового учета с применением единой автоматизированной информационной системы».
В то же время, Счетная палата, проводившая аудит в Росреестре, посчитала, что более половины из 42,3 млрд руб., выделенных на создание кадастровой системы, были потрачены с нарушениями. 26 сентября 2013 г. был уволен заместитель руководителя Росреестра Сергей Сапельников, ранее курировавший в ведомстве ИТ-проекты(по неофициальной информации, он покинул территорию России). А 3 октября по результатам проверки Счетной палаты Следственный комитет РФ завел уголовное дело на должностных лиц Росреестра.
Сейчас проекты развития информационных систем, электронных сервисов, геодезии и картографии в Росреестре курируют заместители руководителя ведомства Вадим Андропов и Наталья Филиппова. При этом вскоре Росреестр планирует назначить нового заместителя руководителя по этим направлениям, который станет преемником Сергея Сапельникова. В Росреестре CNews сообщили, что представление о новом кандидате уже внесено в Минэкономразвития, однако не сообщили о том, кто этот человек.