Спецпроекты

Силовики и надзорные ведомства до конца 2020 г. затратят на ИТ 130 млрд руб. Затраты ФСО вырастут в 5 раз

Бизнес Инвестиции и M&A ИТ в госсекторе Маркет

Силовые и надзорные органы России в 2019 г. затратили на ИТ и софт на миллиарды рублей больше, чем в 2018 г. Особенно отличилась Федеральная служба охраны, бюджет которой на эту сферу вырос почти в пять раз. Лидирует по объему затрат на ПО и ИТ Федеральная налоговая служба – 17,4 млрд руб. по итогам 2019 г.

Миллиарды на информатизацию

Российские силовые и надзорные структуры значительно увеличили бюджеты на ИТ-услуги и программное обеспечение. По итогам 2019 г. затраты на информатизацию выросли на 10% в сравнении с показателями 2018 г. и достигли 130,4 млрд руб.

Как пишет «Коммерсант», статьи расходов включают покупку софта, его разработку на заказ, а также интеграцию различных ИТ-услуг с их последующей поддержкой. Затраты на закупку аппаратного обеспечения в эту статистику не включены.

Сумма 130,4 млрд руб. на ПО и ИТ-услуги в 2019 г. – это результат исследования плановых бюджетов 82 ведомств из Федеральной государственной информационной системы координации информатизации и информации об их итоговом исполнении, предоставленной Федеральным казначейством.

Лидеры по затратам

На первом месте по расходам на ИТ и софт в 2019 г., как и в 2018 г., была Федеральная налоговая служба России (ФСН). Информатизация обошлась ей в 17,4 млрд руб., однако в 2018 г. она затребовала больших средств – 19,3 млрд руб.

Министерство внутренних дел России (МВД) за год поднялось с пятой на третью строчку, затратив на ПО и сопутствующие услуги 9,9 млрд руб. в 2019 г. против 6,8 млрд руб. годом ранее. Прибавка превысила 40%, но Генпрокуратура России опередила МВД в этом плане, утроив расходы – 8,4 млрд руб. в 2019 г. против 2,8 млрд в 2018 г., и шестая строка вместо 11.

fso600.jpg
ФСО стала непревзойденным лидером по темпам роста затрат на ИТ в 2019 году

Росгвардия поднялась в этом рейтинге на 9 место с 12, нарастив ИТ-бюджет на 54% с 2,8 до 4,3 млрд руб. Однако рекордсменом в этом плане стала Федеральная служба охраны (ФСО) – ее траты а ИТ-услуги и ПО выросли приблизительно в пять раз.

В то же время бюджеты Министерства обороны России на эту сферу за год не изменились – 3,9 млрд в 2018 г. и столько же в 2019 г. Пенсионный фонд России (ПФР), как и ФНС, показал обратную динамику: если в 2018 г. он был на втором месте по затратам с 15,1 млрд руб., то в 2019 г. спустился на пятое место с 9,5 млрд руб.

Вторую строчку в рейтинге заняло Минкомсвязи России, поднявшееся на нее с третьей позиции. Его расходы: 12,6 млрд руб. в 2018 г. и 15,6 млрд руб. по итогам 2019 г.

Зачем надзорным и силовым органам ИТ

Основным драйвером роста затрат силовых структур на ИТ в 2019 г., считает председатель правления «Алми Партнер» Михаил Лебедев, стала необходимость создания собственных центров обработки данных (ЦОД), а вместе с ними – защищенных хранилищ информации и систем управления базами данных (СУБД). Помимо этого, бюджет расходовался на защищенные каналы связи.

Как пандемия изменила подходы к организации рабочего пространства
Интеграция

Лебедев также полагает, что на рост расходов повлияла стимулируемая нацпрограммой «Цифровая экономика» общая цифровизация ведомств. Определенное действие оказал и отказ от иностранных разработок в сфере программного обеспечения в пользу отечественных продуктов (импортозамещение).

Не обошлось, и без влияния на это роста рынка цифровых решений для расследования типовых и киберпреступлений и самого числа цифровых преступлений. Такое мнение высказала директор департамента информационных технологий российской ИТ-компании «Крок» Мария Уколова.

Пандемия внесла коррективы

Несмотря на стремительный рост затрат на софт и ИТ-услуги в 2019 г., в 2020 г. повтора ситуации не будет. По оценке аналитиков, итоговые размеры расходов, в лучшем случае, останутся на прежнем уровне.

По их прогнозам, в сумме затраты составят в пределах от 125 до 130 млрд руб. Отсутствие роста они напрямую связывают с пандемией коронавируса COVID-19, спровоцировавшей переход России в режим самоизоляции в конце марта 2020 г. а также ряд других ограничений. В то же время, несмотря на пандемию и ее последствия, считают аналитики, силовые и надзорные структуры продолжат наращивать траты на ИТ.