Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе Маркет

В России после 2 лет разработки запущен Единый портал о госбюджете

Единый портал бюджетной системы, на котором можно узнать всю информацию о доходах и расходах в государственном секторе, запустили в тестовую эксплуатацию. Ресурс создавали два года и потратили на него более 1 млрд руб.

Единый портал бюджетной системы РФ заработал в тестовом режиме по адресу www.budget.gov.ru. Любой желающий теперь может узнать объем бюджета в субъектах РФ, статьи расходов в данных регионах, объем средств, направленный на выполнение государственных программ и т.д. В 2014 г. ресурс будет введен в промышленную эксплуатацию, сообщается на сайте правительства РФ.

Портал содержит более 70 страниц информации о бюджетной системе и бюджетном устройстве России, государственной поддержке юридических и физических лиц, государственном секторе и его структуре, финансовом состоянии публично-правовых образований, их активах и обязательствах, а также показателях бюджетной отчетности, говорится в сообщении правительства.

На сайте предусмотрены инструменты оценки общественного мнения и размещено 12 пакетов открытых данных. Портал также может взаимодействовать с другими государственными информационными системами, например с официальным сайтом по размещению информации о государственных (муниципальных) учреждениях.

С 1 января 2014 г. на сайте появится реестр соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам. С портала также будет осуществляться доступ в ИС Федерального казначейства, предназначенные для ведения реестров контрактов и банковских гарантий.

Концепция создания «Электронного бюджета» появилась в 2011 г. и была одобрена распоряжением правительства 1275-р. Ответственной за стратегию и координацию работы всех участников стала Правительственная комиссия по ИТ. Оператором системы, непосредственно отвечающим за ее создание, назначили Федеральное казначейство.

В декабре 2011 г. казначейство объявило тендер на выполнение работ по комплексному проектированию государственной информационной системы «Электронный бюджет». Контракт стоимостью 119,8 млн руб. был заключен с компанией IBS, которая разработала системную архитектуру и техническое задание, а также спроектировала подсистемы и ИТ-инфраструктуру «Электронного бюджета».

На портале можно найти информацию о доходах и расходов каждого субъекта РФ
На портале можно найти информацию о доходах и расходов каждого субъекта РФ

Президент Дмитрий Медведев в начале 2012 г. подписал указ о национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 гг., в который, среди прочих мер, вошло и поручение для правительства организовать внедрение единого портала бюджетной системы РФ.

Позднее президент России Владимир Путин вновь напомнил о необходимости внедрения государственной информационной системы «Электронный бюджет» в бюджетном послании на 2013-2015 гг. Путин в этом документе утверждал, что она «позволит перейти на качественно новый уровень управления государственными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов».

Дмитрий Шулинин, UserGate: Выиграли те, кто полагался на SIEM собственной разработки
Безопасность

15 июня 2013 г. председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление «О координации работ по созданию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», которое внесло некоторые изменения в положение о Федеральном казначействе и позволило назначить еще одного заместителя руководителя. Им стала Анна Катамадзе, которую назначили курировать работы по созданию «Электронного бюджета».

Разработкой системы, в частности, созданием подсистем обеспечения интеграции, ведения реестров и формуляров, подсистемы обеспечения информационной безопасности и подсистемы обеспечения юридической значимости электронных документов «Электронного бюджета» занялась компания ОТР. Сумма контракта Федерального Казначейства с этим разработчиком составила 410,2 млн руб.

Еще 575,2 млн руб. Федеральное Казначейство заплатило компании «Компьютел», которая в рамках заключенного контракта поставила ведомству оборудование, лицензии на ПО и выполнила работы по их установке и настройке для проведения опытной эксплуатации системы.

В тренде мультиоблако — изучаем плюсы и минусы
Облака

Таким образом, суммарно на разработку системы «Электронного бюджета» было потрачено более 1,1 млрд руб. На данный момент у Федерального казначейства разыгрывается еще один тендер с начальной (максимальной) суммой контракта 80 млн руб. на создание и актуализацию нормативной справочной информации, используемой в информационных системах Федерального казначейства в рамках государственной интегрированной системы «Электронный бюджет».

Отметим, что с декабря 2012 г. в России уже работает схожий портал под названием «Открытый бюджет», созданный по инициативе бывшего министра финансов Алексея Кудрина. Инструментарий ресурса позволяет анализировать информацию о бюджетах, фиксировать отклонения от плановых значений, проводить сравнение по годам как в одном муниципальном образовании, так и между разными, находящимися в одном регионе. Однако ресурс не является официальным государственным порталом и, по состоянию на июнь 2013 г., на сайте были представлены данные только 5 субъектов России и 17 муниципалитетов.

Мария Коломыченко