Разделы

Бизнес Цифровизация ИТ в госсекторе

Государство разоряет почтальонов

Виновником все увеличивающихся убытков «Почты России» ее новый глава Андрей Казьмин назвал государство, отказывающееся увеличивать тарифы естественной монополии до уровня себестоимости. Повышение тарифов – весьма спорный шаг, отмечают аналитики, тогда как для почтовиков было бы эффективнее навести порядок в своих взаимоотношениях с посредниками.

В понедельник, 11 февраля, в ходе коллегии Министерства информационных технологий и связи состоялось первое публичное выступление Андрея Казьмина, недавно сменившего кресло президента и председателя правления Сбербанка на пост гендиректора «Почты России». Хотя в этой должности Казьмин пробыл только два месяца, ему пришлось отчитываться за весь прошедший год, который почтовая служба провела под руководством его предшественника Игоря Сырцова. В начале своего выступления Казьмин сразу предупредил, что оно не будет таким оптимистичным, как сделанные в ходе этой же коллегии доклады других руководителей, работающих в сфере связи. В частности, финансовые показатели «Почты России» ухудшаются: за прошлый год чистый убыток предприятия вырос на 60% и составил 4,6 млрд рублей.

Основной причиной такого положения дел Андрей Казьмин назвал установленные государством заниженные тарифы на услуги почтовой связи, из-за которых убыток «Почты России» от регулируемых услуг составил 5,6 млрд рублей. «Ни в одной отрасли российской экономики тарифы не ниже себестоимости настолько, как в сфере почтовой связи, они даже не индексируются в соответствии с инфляцией, — негодует глава почтового ведомства. — К тому же, у нас нет дифференцируемых тарифов, и в результате по той же цене, что устанавливается для социально-незащищенных слоев населения, услугами пользуются крупные государственные учреждения, например, „Пенсионный фонд“». Казьмин добавил, что у него есть серьезный разговор по данному вопросу с Федеральной службой по тарифам.

Но повышение тарифов является спорным шагом, отмечают аналитики. «С одной стороны, это снимет для „Почты России“ необходимость снижать издержки, повышать эффективность работы, — отмечает аналитик „ФинамаВладислав Кочетков. — Однако, с другой стороны, по ее издержкам нет никакой информации, так как „Почта“ — слишком закрытая структура. И даже если без повышения цен на услуги почтовой связи нельзя обойтись, государство пойдет на это крайне неохотно, ведь рост тарифов почтовой службы, как и рост тарифов любой естественной монополии, — это еще один фактор роста инфляции, причем незапланированный заранее».

Андрей Казьмин: у меня есть серьезный разговор по вопросам тарифов для Почты России
Андрей Казьмин: у меня есть серьезный разговор по вопросам тарифов для «Почты России»

«Если повышение затронет, в том числе, и цены на подписку на периодические издания, то последствия этого шага могут быть не в пользу „Почты России“, — добавляет генеральный директор аналитического агентства „РустелекомЮрий Брюквин. — В частности, в Санкт-Петербурге уже сейчас с почтой в этой нише жестко конкурируют другие организации. Например, „КоммерсантЪ“ пользуется альтернативной службой доставки — „Петербург Экспресс“, а газета „Деловой Петербург“ вообще обзавелась собственной службой доставки».

10 простых шагов: Как выйти на новые внешние рынки с помощью платформы «Мой экспорт»
Бизнес

Более эффективным методом улучшения финансовой ситуации аналитики считают ликвидацию различного рода схем, позволяющих сторонним компаниям перепродавать услуги «Почты России» с изрядной добавленной стоимостью. Например, по данным участников рынка, существуют фирмы, которые продают услуги по доставке газет и журналов по ценам ниже, чем «Почта России». «Секрет» дешевизны заключается в том, что эти фирмы по льготной цене заключили договоры с самой «Почтой России», которая, по сути, выполняет за них работу.

Впрочем, аналитики не исключают, что Андрей Казьмин уже принял решение избавиться от работы предприятия по вышеописанным схемам. На эту мысль наводит тот факт, что в своем выступлении на коллегии Мининформсвязи Казьмин предложил преобразовать «Почту России» из Федерального государственного унитарного предприятия в госкорпорацию. "Госкорпорации создаются на основе закона, что позволяет более оперативно вносить изменения в законодательство, направленные на повышение эффективности деятельности «Почты России», — заявил глава почтовой службы.

"Организационно-правовая форма — это лишь внешняя часть изменений, гораздо важнее суть предлагаемых изменений, — отмечает Брюквин. — «Почта России» сегодня похожа на «умирающую дойную корову», и, вполне возможно, что Казьмин хочет вернуть ее под полный контроль государства. А под предлогом преобразования в госкорпорацию можно поменять достигнутые ранее договоры и, что важнее, «договоренности».

Игорь Королев