Разделы

scan

ROI оцифровки: как обосновать затраты на сканирование документов?

Услуги сканирования применяются для решения различных задач, в том числе в качестве альтернативы другим способам управления документами – архивной обработке с уничтожением, внеофисному хранению, микрофильмированию. Ниже приведены примеры обоснования создания электронных ресурсов для различных жизненных ситуаций.

Массовое сканирование и индексирование документов организации часто является обязательным шагом, так как скорость и качество работы с бумажными массивами не соответствует современным стандартам производства, клиентского обслуживания или предоставления услуг.

В других случаях оцифровка рассматривается как один из вариантов оптимизации: сокращения затрат на управление документами, упрощения доступа к информации или обеспечения ее сохранности. Практика показывает, что плюсы сканирования и индексирования в большинстве случаев перевешивают результаты других подходов. Каждое технико-экономическое обоснование уникально, так как зависит от входных условий, поэтому ниже рассматриваются типовые примеры расчетов.

Кейс №1. Оцифровка документов по текущей деятельности

Классический вид бумажного архива органа государственной власти. Максимально компактное хранение в отрыве от рабочих кабинетов приводит к значительным трудовым издержкам. Востребованность оцифровки тем выше, чем больше ежедневных обращений к документам

Постановка задачи: орган государственной власти в процессе деятельности формирует дела на объекты учета (в среднем 60 страниц документов на один объект). Массив оперативный, так как регулярно вносятся изменения, поступают запросы на предоставление информации от физических и юридических лиц, дела предоставляются по требованию силовых структур и для судебных заседаний. Объем массива – 10 тыс. дел.

Документы хранятся в отдельных помещениях и подвале административного здания. На отработку одного обращения (поиск документа в архиве, копирование и составление ответа с перепечаткой текста) требуется в среднем 45 минут. Из-за обилия медленной ручной работы ОГВ не справляется со своевременным исполнением возложенных обязанностей, некоторые документы найти не удается, штат при этом рекомендовано сократить.

ОГВ рассматривает оцифровку с полнотекстовым распознаванием и индексированием как способ:

  • ускорения поиска и доступа к информации, снижения нагрузки на сотрудников и повышения производительности их труда;
  • наведения порядка в учете документов, исключения утрат, перехода на автоматизированный учет;
  • перехода на межведомственное взаимодействие в электронном виде, включая составление подборок документов по определенным признакам (полнотекстовый поиск).

Помимо чистой экономии на заработной плате, орган власти исключил утерю документов и смог включиться в межведомственное электронное взаимодействие. Экономический эффект от этих результатов может быть рассчитан лишь частично

Расчет: Документы в деле многостраничные. Необходимо отсканировать все 60 страниц, проиндексировать только 20. Оцифровка документации по одному объекту стоит около p325. Затраты на перевод в электронный вид всего массива документов – в диапазоне p3–3,5 млн. Параметры работы с ресурсом в электронном виде: поиск документа, распечатка копий и составление типового ответа с приложением копий – 6 минут.

Общая эффективность работы повышается до 10 раз (по факту повысилась в 5–6 раз, так как сотрудник выполняет смежные обязанности, а часть работ по-прежнему требует доступа к оригиналу документа). Появилась возможность сократить штат с 10 до 7 штатных единиц. При среднемесячной заработной плате гражданских служащих в p32 тыс., по данным Росстата, даже без учета дополнительных выплат и компенсаций ежегодная экономия составит p1,152 млн.

Максимальный срок окупаемости проекта только за счет
повышения эффективности работы – 2,9 года.

Кейс №2. Архив технической документации. Сканировать самим или заказать услуги?

Постановка задачи: Промышленное предприятие в рамах модернизации производственного цикла и для сохранения документов решило перевести в электронный вид архив технической документации объемом 1,5 млн листов (преимущественно чертежи и приложения к ним формата А4–А0).

Расчет: Помимо заказа аутсорсинговых услуг, рассматривалось создание участка сканирования и оцифровка документов своими силами.

Самостоятельный ввод Заказ услуг
Количество выделяемых штатных единиц (8-часовой рабочий день) – 6 Срок сканирования – 3 месяца (участок сканирования на территории заказчика со штатом 40 человек)
Фактическая стоимость содержания специалиста включая заработную плату, НДС и отчисления в ПФР, ФОМС, ФСС, ДМС и накладные расходы: (40 000 + 13%) + 22% + 5,1% + 2,9% + 0,2% + 50% = p81 450 в месяц Срок индексирования – 6 месяцев (выполняется параллельно со сканированием, при условии работы >100 операторов индексирования)
Скорость оцифровки (6 человек, сканирование + ввод данных по 4 полям) – 3400 страниц в день
Общий срок оцифровки – 441 рабочий день (23 месяца) Общий срок оцифровки – 6 месяцев (несколько этапов). Первая полностью подготовленная часть ресурса передается заказчику уже в первый месяц
Фонд оплаты труда – p11 240 100
Стоимость закупки 6 планетарных сканеров (3 формата А2+, 2 протяжных формата А0, 1 планетарный формата А0) – p12 102 470
Сумма затрат: p23 346 570
Сумма затрат с учетом типового коэффициента на организацию работ (1,5): p35 019 855 Стоимость услуг: p35 956 000

Более детальный расчет подтолкнул компанию выбрать именно заказ услуг
по причине гораздо более низкого периода окупаемости (PP=2,27 года).
Фактически, вместо 23-месячной постепенной самостоятельной оцифровки
с отложенным эффектом оптимизации предприятие смогло
за 6 месяцев создать ресурс, внедрить его на производстве и окупить на 82%.

Кейс №3. Первичная бухгалтерская документация. Оцифровка или внеофисное хранение?

Большинство первичных документов необходимо хранить 3 или 5 лет – после этого их можно уничтожить, но:
― есть документы более длительного хранения,
― не все документы хочется уничтожать даже по истечении срока – часть информации необходимо сохранить и иметь к ней доступ

Постановка задачи: Деятельность любой организации связана с накоплением массивов первичных документов (договоры, акты, счета и прочее). Для одних это несущественный вопрос, для крупных коммерческих компаний и ритейла – огромные траты на хранение и поиск информации.

Стремясь к сокращению затрат и не желая брать на себя организационные вопросы, связанные со строительством собственного архива, компании традиционно выбирают один из следующих вариантов аутсорсинга:

  • оптимизировать работу с бумагой, передав архивные документы на внеофисное хранение,
  • оцифровать и сохранить архивные документы в электронном виде, уничтожить всю бумагу с истекшим сроком хранения.

Расчет: Именно такая проблема выбора стояла перед одной крупной торговой компанией. Объем документов – 10 млн страниц (около 8 тыс. коробов). Доступ к документам регулярный, ежемесячно запрашиваются и изменяются около 5% коробов (400 штук).

Внеофисное хранение Оцифровка
Разовые затраты (короба, упаковка, транспортировка, прием исполнителем): 8000 х p142 = p1 136 000 Разовые затраты (сканирование в поточном режиме и автоматическое индексирование по №, дате, контрагенту с проверкой): 10 000 000 х p2,25 = p22 500 000
Ежемесячный платеж за хранение массива, выдачу и доставку в среднем 200 коробов в месяц: 8000 х 20 + 400 х 97= p198 800
Уничтожение возможно бесплатно
Затраты за 3 года: p8 292 800 Общие затраты: p22 500 000
Затраты за 5 лет: p13 064 000
Недостатки: медленный доступ к оригиналам (1–3 дня), крайне высокая стоимость подготовки подборок, например, по требованию ФНС. Альтернатива высоким платежам за поиск – провести дорогостоящую начальную систематизацию документов перед передачей на хранение Недостатки: Высокие начальные вложения, необходимость хранения в бумаге текущих документов
Плюсы: низкие начальные затраты Плюсы: быстрый доступ, отсутствие затрат на поиск, тиражирование документов и составление подборок

Расчет не учитывает множества факторов, но позволяет увидеть, что подходы имеют диаметрально противоположные преимущества и недостатки. Это увидела и торговая компания.

По словам специалистов корпорации ЭЛАР, именно в сфере управления финансовыми документами популярен гибридный вариант услуг.

  • Документы вывозятся на внеофисное хранение для мгновенного освобождения площадей и снижения расходов, связанных с их обслуживанием.
  • Вместо физической доставки при запросе документы сканируются. Электронная копия пересылается компании быстрее и обходится дешевле, а ее хранение и повторное обращение к документу не требуют затрат.
  • За 3–5 лет хранения постепенно формируется электронный фонд пользования (электронный архив, содержащий до 80% документов). По окончанию срока хранения бумага просто уничтожается с оцифровкой оставшихся 20% документов или без нее.

Подобный формат позволяет организовать и динамичное внеофисное хранение, когда ежемесячно и или ежеквартально хранимые документы с истекшим сроком сканируются и уничтожаются, а на их место привозятся новые короба.

В результате офис освобождается от документов. Объем находящегося на хранении массива постоянен. Вся информация сохраняется в электронном виде. Компания может видеть и точно планировать расходы на хранение и оцифровку документов.

Кейс №4. Страховой фонд. Сканировать или микрофильмировать?

Электронные страховые фонды побеждают микрофильмирование ввиду удобства использования и более низкой стоимости создания. К тому же развились технологии и стандарты долговременного хранения электронных ресурсов. Все чаще заказывается перевод микрофильмов в цифровой формат.

Постановка задачи: Микрофильмирование сегодня продолжает использоваться для создания страховых фондов, но обычно – лишь ввиду жестких требований отраслевого законодательства, а также в рамках государственных программ по сохранению научного и культурного наследия. В большинстве сфер деятельности, в том числе в государственных архивах, оборонной и атомной промышленности, все чаще побеждает создание электронных страховых фондов. Причины – гораздо более низкая стоимость и универсальность цифрового формата, а также появление цифровых носителей, гарантирующих сохранность на идентичный с микрофильмами срок (более 50 лет).

Станислав Дарчинов, НКК: Мы имеем все необходимые ресурсы для реализации сложных комплексных проектов
Бизнес

Одна из таких задач встала перед крупным промышленным предприятием. Ввиду риска утери накопленных за десятилетия знаний (конструкторская документация, отчеты по НИР и ОКР), требовалось в срочном порядке создать страховой фонд. Объем документов – 200 тыс. страниц (150 тыс. страниц формата А4, 50 тыс. – формата А1).

Расчет: Рассматривалось сканирование и COM-микрофильмирование (сканирование с последующей корректировкой изображения и записью его на пленочный носитель). Простейшее сравнение стоимости и преимуществ склонило предприятие к выбору цифрового формата.

Микрофильмирование Сканирование
Стоимость: p19,43 х 150 000 + p140 х 50 000= p9 914 500 Стоимость: p5 х 150 000 + p35 х 50 000= p2 500 000
Недостатки: медленный доступ, высокая стоимость создания копий, необходимость особого оборудования для просмотра Преимущества: низкая цена, быстрый, одновременный доступ для многих пользователей, бесплатное создание копий

Обе услуги гарантируют качество результата. Но по стоимости и удобству пользования информацией сканирование однозначно выигрывает. Тем более что имеются технологии долговременного хранения электронных документов, а его принципы описаны стандартами.

Полные, детализированные расчеты привести в статье не представляется возможным. Это объемные и сложные документы, причем преимущества той или иной технологи в конкретном случае могут увидеть только профессионалы. Не стесняйтесь обращаться к специализирующимся компаниям, тем более что экспертиза может быть проведена бесплатно.

Павел Притула