Иннополис: Татарстан ищет миллиарды на финансирование мега-технопарка
Президент Татарстана Рустам Минниханов привлекает федеральное финансирование для технопарка «Иннополис». Проект поддерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. Судя по переписке чиновников, всего в течение ближайших лет на данный проект из федерального бюджета может быть выделено до 25 млрд руб., а общий объем инвестиций с учетом внебюджетных средств в «Иннополис» может превысить 66 млрд руб.В распоряжении CNews оказалась копия письма президента Татарстана Рустама Минниханова к премьер-министру России Дмитрию Медведеву с просьбой о присвоении республиканскому технопарку «Иннополис» статуса особой экономической зоны. В другом письме (копия также есть в редакции) он просит Медведева поручить Министерству финансов России внести предложения о финансировании «Иннополиса».
Речь идет о городе-спутнике Казани, строительство которого началось в 2012 г. Специализацией «Иннополиса» должны стать информационные технологии.
«Финансирование отдельных элементов инфраструктуры возможно по линии особой экономической зоны (Минэкономразвития России), государственной программы «Информационное общество (2011-2020 года)» (Минкомсвязь России), а также за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (Минрегион России)», - написал глава республики.
В ответ Медведев с пометкой «срочно» поручил Минфину, Минкомсвязи и Минрегиону внести согласованные предложения.
Далее CNews приводит выдержки из документов, в которых заинтересованные ведомства ведут обсуждение источников финансирования проекта.
Финансирование «Иннополиса» в 2012 году
Свои предложения по финансированию проекта министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров направил главе Минфина Антону Силуанову.
«Минкомсвязь России считает необходимым поддержать проект создания инновационного центра «Иннополис», - пишет Никифоров. – В качестве мер поддержки указанного проекта, Министерство готово перераспределить средства 2012 года по мероприятиям «Конверсия радиочастотного спектра» в объеме 540 021,2 тыс. руб. и «Обеспечение высокоскоростного доступа к информационным системам через системы спутниковой связи» в объеме 2 033 500,0 тыс. руб.».
Рустам Минниханов предпринимает усилия по поиску федерального финансирования для технопарка "Иннополис"
Министр добавляет, что указанные средства по данным мероприятиям «не могут быть использованы в полном объеме в 2012 г. по объективным причинам», не называя их.
Письмо было отправлено 11 сентября 2012 г. О реакции Минфина пока не известно.
Финансирование «Иннополиса» до 2015 года
20 сентября Минэкономразвития разослало подготовленный по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева проект постановления правительства России о создании «Иннополиса» (копия документа имеется в распоряжении CNews). Документ был отправлен на согласование в Минфин, Минрегион, Минкомсвязи и правительство Татарстана.
Проект предписывает Минэкономразвития и Минфину при формировании федерального бюджета заложить в нем на финансирование «Иннополиса» «до 25 млрд руб. до 2015 г.». Там же говорится, что не менее 33% от этой суммы готов вложить в строительство инфраструктуры технопарка республиканский бюджет Татарстана.
В финансово-экономическом обосновании к постановлению сказано, что для создания инфраструктуры «Иннополиса» планируется использовать также и внебюджетные средства. «Принятие постановления правительства … потребует расходов на создание объектов инфраструктуры в размере 66,7 млрд руб.», - говорится в документе.
Пояснительная записка к постановлению правительства сообщает, что реализация проекта «Иннополис» позволит увеличить долю России на мировых рынках высокотехнологичной продукции (в первую очередь, в сфере ИТ). К 2030 г., по мнению авторов документа, совокупный объем налоговых отчислений от технопарка и его резидентов должен достичь 38,6 млрд руб.
Объем инвестиций потенциальных резидентов «Иннополиса», по прогнозам Минэкономразвития, должен составить более 120 млрд руб., «что обеспечит к 2030 г. увеличение выручки на 1,5 трлн руб. и создания около 40 тыс. рабочих мест». Однако никаких расчетов, подтверждающих эти цифры, в документах нет.Финансирование технопарка в Набережных Челнах
Помимо финансирования «Иннополиса» Рустам Минниханов обратился к министру Николаю Никифорову с просьбой выделить дополнительные средства на создание технопарка в Набережных Челнах (копия письма от 4 июня 2012 г. есть в распоряжении CNews).
Общий объем выделенных Татарстану федеральных денег на его строительство в 2011-2012 гг. составляет 447,5 млн руб. Аналогичную сумму на условиях софинансирования вкладывает сама республика. Итого – запланированные расходы составляют 895 млн руб.
«Вместе с тем, скорректированный сметно-финансовый расчет показывает, что общая стоимость проекта составит порядка 1 386,7 млн рублей, - пишет Минниханов. – В связи с этим необходимо дополнительное финансирование в размере 491,7 млн рублей».
Дополнительные средства президент Татарстана предлагает разделить – по 245,85 млн. руб. из федерального и республиканского бюджетов.
Как следует из ответа Николая Никифоров от 3 сентября, Минкомсвязи готовит проект постановления правительства России о субсидиях технопаркам, в котором согласилось учесть заявку Татарстана.
Позже, по данным Digit.ru, Татарстан получил отказ и был вынужден изыскать средства на финансирование технопарка в республиканском бюджете, о чем Рустам Минниханов в октябре 2012 г. уведомил Минкомсвязи.
В Минкомсвязи на момент публикации материала не ответили на вопросы CNews.