Спецпроекты

Создание "Системы 112" обойдется в 40 млрд рублей. Утверждена ФЦП

Телеком Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе
Создание и развертывание системы обеспечения вызова экстренных служб в России продлится до 2017 г.

Правительство России утвердило федеральную целевую программу «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на 2013 - 2017 гг (см. полный текст ФЦП). Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано разработать соответствующие региональные целевые программы.

Основные цели ФЦП - повышение безопасности населения России и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».

Общий объем финансирования программы в 2013-2017 гг. составит 40,4 млрд руб., в том числе из федерального бюджета на ее реализацию будет направлено 22,9 млрд руб.

Федеральными заказчиками ФЦП стали МЧС, Минкомсвязи, МВД, Минздрав и ФСБ.

Среди работ, которые должно будет провести МЧС, значатся разработка научно-методических документов, требований и регламентов, создание информационно-технической инфраструктуры системы.

Кроме того, МЧС совместно с МВД, ФСБ и Минздравом должны будут интегрировать свои диспетчерские службы с создаваемой системой, а также обучить персонал.

Минкомсвязи должно будет спроектировать и организовать развертывание телеком-инфраструктуры системы.

Минздраву помимо перечисленного выше будет необходимо провести дооснащение станций скорой медицинской помощи системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами.

Бюджет МЧС в рамках ФЦП составит 16,68 млрд руб., Минздрава – 2,75 млрд руб., Минкомсвязи – 1,8 млрд руб., МВД – 1,64 млрд руб., ФСБ – около 40 млн руб.

В 2013 г. предусматривается внедрение системы 112 в трех субъектах России, в 2014 г. - в шести, в 2015 г. – в двух, в 2016 г. – еще в пяти. Наконец, в 2017 г. система должна покрыть 67 оставшихся регионов.

Напомним, что концепция создания системы 112 была одобрена правительством в августе 2008 г. В соответствии с ней проводились пилоты – техническое проектирование в Астраханской и Калужской областях, развертывание пилотной зоны в Курской области.

«В ходе практического создания системы-112 было определено, что ключевой проблемой является неготовность инфраструктуры единых дежурно-диспетчерских служб для обеспечения работы единого номера «112», - говорится в тексте ФЦП. - В Курской области было выявлено частичное отсутствие единых дежурно-диспетчерских служб или низкий уровень их автоматизации в районных центрах муниципальных образований, слабая подготовленность кадрового состава, а также отсутствие информированности населения о создании системы-112».

Авторы программы отметили организационную и техническую неготовность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112, неготовность к развертыванию системы ее информационной и телекоммуникационной составляющих, «причем практически по всем регионам страны», отсутствие учебно-методической базы.

«Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб, - говорится в ФЦП. - Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы».



Профиль месяца

Банки должны переходить на односкоростную архитектуру

Дмитрий Гарбар

управляющий директор компании «Новая Афина»

Точки роста

На какие проекты расходуется четвертый по величине региональный ИКТ-бюджет

Игорь Никитин

министр ИТ Пермского края