Спецпроекты

Создание "Системы 112" обойдется в 40 млрд рублей. Утверждена ФЦП

Телеком Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе
Создание и развертывание системы обеспечения вызова экстренных служб в России продлится до 2017 г.

Правительство России утвердило федеральную целевую программу «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на 2013 - 2017 гг (см. полный текст ФЦП). Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано разработать соответствующие региональные целевые программы.

Основные цели ФЦП - повышение безопасности населения России и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».

Общий объем финансирования программы в 2013-2017 гг. составит 40,4 млрд руб., в том числе из федерального бюджета на ее реализацию будет направлено 22,9 млрд руб.

Федеральными заказчиками ФЦП стали МЧС, Минкомсвязи, МВД, Минздрав и ФСБ.

Среди работ, которые должно будет провести МЧС, значатся разработка научно-методических документов, требований и регламентов, создание информационно-технической инфраструктуры системы.

Кроме того, МЧС совместно с МВД, ФСБ и Минздравом должны будут интегрировать свои диспетчерские службы с создаваемой системой, а также обучить персонал.

Минкомсвязи должно будет спроектировать и организовать развертывание телеком-инфраструктуры системы.

Минздраву помимо перечисленного выше будет необходимо провести дооснащение станций скорой медицинской помощи системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами.

Бюджет МЧС в рамках ФЦП составит 16,68 млрд руб., Минздрава – 2,75 млрд руб., Минкомсвязи – 1,8 млрд руб., МВД – 1,64 млрд руб., ФСБ – около 40 млн руб.

В 2013 г. предусматривается внедрение системы 112 в трех субъектах России, в 2014 г. - в шести, в 2015 г. – в двух, в 2016 г. – еще в пяти. Наконец, в 2017 г. система должна покрыть 67 оставшихся регионов.

Напомним, что концепция создания системы 112 была одобрена правительством в августе 2008 г. В соответствии с ней проводились пилоты – техническое проектирование в Астраханской и Калужской областях, развертывание пилотной зоны в Курской области.

«В ходе практического создания системы-112 было определено, что ключевой проблемой является неготовность инфраструктуры единых дежурно-диспетчерских служб для обеспечения работы единого номера «112», - говорится в тексте ФЦП. - В Курской области было выявлено частичное отсутствие единых дежурно-диспетчерских служб или низкий уровень их автоматизации в районных центрах муниципальных образований, слабая подготовленность кадрового состава, а также отсутствие информированности населения о создании системы-112».

Авторы программы отметили организационную и техническую неготовность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112, неготовность к развертыванию системы ее информационной и телекоммуникационной составляющих, «причем практически по всем регионам страны», отсутствие учебно-методической базы.

«Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб, - говорится в ФЦП. - Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы».



Событие месяца

CNews FORUM 2019 прошел с рекордным успехом

- Более 1,5 тысяч гостей     - 100 экспертных докладов   - 50 инновационных стендов

Точки роста

По определенным ИТ-направлениям Россия является примером для всего мира

Юрий Гаврилов

CDTO Металлоинвеста