Разделы

Бизнес Цифровизация Внедрения ИТ в госсекторе

Правительство грозит забрать деньги у неторопливых технопарков

Чиновникам надоело, что некоторые регионы, участвующие в госпрограмме по созданию технопарков, ничего не строят, а казенные деньги, выделенные под строительство, возвращаются в бюджет. Поднят вопрос о том, чтобы исключить из программы неактивные регионы и перераспределить высвободившиеся средства.

На прошедшем заседании правительственной комиссии по транспорту и связи вице-премьер Сергей Иванов раскритиковал некоторые регионы, участвующие в федеральной программе по созданию в России технопарков в сфере высоких технологий, но не создавшие с начала ее действия ни одного объекта, говорится в сообщении Минкомсвязи.

Недовольство чиновников, в частности, обрушилось на Санкт-Петербург, а также Московскую и Калужскую области. Стоит отметить, что ранее в своих выступлениях представители Минкомсвязи на «технопарк-карте» России уже помечали эти регионы красным цветом, означающим, что технопарки там не построены, а средства федерального бюджета возвращены.

Иванов предложил рассмотреть возможность исключить эти регионы из программы, а министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев, выражаясь футбольными терминами, заявил, что им нужно «показать желтую карточку», цитируют его слова в министерстве. По словам Щеголева, «логично перераспределить ресурсы в пользу тех, кто что-то делает или высказывает готовность работать».

Реализация госпрограммы по созданию технопарков началась в 2007 г. и изначально была рассчитана на срок до 2010 г. За это время планировалось построить 10 технопарков в девяти субъектах РФ. Однако к настоящему моменту проект удалось реализовать лишь наполовину.

По данным, озвученным представителями Минкомсвязи в июле 2011 г., сейчас в России действуют пять технопарков: «Технополис» и «Химград» в Татарстане, «Западно-Сибирский инновационный центр» в Тюменской области, «Технопарк Новосибирского Академгородка» в Новосибирской области, а также первая очередь «Кузбасского технопарка» в Кемеровской области. В скором времени чиновники также ожидают открытия технопарка в Мордовии.

Санкт-петербургский технопарк «Ингрия», первая очередь которого включает здания двух бизнес-инкубаторов с учебными центрами и здание администрации, пока «живет» на арендованных площадях, заявили CNews в технопарке. Его бизнес-инкубатор, открытый в 2008 г. как пилотный проект технопарка, насчитывает более 60 резидентов, говорят его представители. Строительство первых собственных объектов намечено на начало 2012 г., а сдача их в эксплуатацию – в первой половине 2013 г., рассказывают в «Ингрии», а полностью проект планируется завершить к 2015 г.


Чиновники подняли вопрос о возможном исключении из госпрограммы регионов, так и не построивших технопарки с 2007 г.

Степан Терёхин, группа «Астрал»: Крупные участники рынка ЭПД будут постепенно подтягивать за собой более мелких
Степан Терёхин, группа «Астрал»: Крупные участники рынка ЭПД будут постепенно подтягивать за собой более мелких Цифровизация

Задержку со строительством в технопарке объясняют тем, что не по своей воле он был втянут в разбирательство по поводу оформления собственности на землю, где будут располагаться его объекты – передачи этой земли из федеральной собственности в городскую. Также в «Ингрии» ссылаются на то, что в большинстве остальных регионов технопарки создавались на базе уже имеющихся площадей, принадлежащих вузам и НИИ, в то время как их объект создается с нуля.

В технопарке также отмечают, что федеральные и региональные средства совокупно покрывают примерно треть от стоимости проекта и выделяются, главным образом, непосредственно на строительство. Остальное необходимо привлечь от частных инвесторов. В федеральном бюджете 2011-2012 гг. под строительство для «Ингрии» было выделено около 530 млн руб.

Всего на реализацию программы в 2007-2010 гг., по данным чиновников, было потрачено из бюджета 6,98 млрд руб. За 2010 г. выручка всех построенных технопарков, по данным Минкомсвязи, составила 14,3 млрд руб., а в 2009 г. – порядка 7,3 млрд руб. Таким образом, к 2011 г. общая выручка всех технопарков, созданных по госпрограмме, составила более 21 млрд руб. Ранее чиновники озвучивали ожидания по выручке технопарков в размере 200 млрд руб. к 2014 г.

Почему виртуализация на базе открытых решений подходит для критической инфраструктуры
Почему виртуализация на базе открытых решений подходит для критической инфраструктуры Импортонезависимость

Несмотря на то, что программа была реализована не в полном объеме к запланированным срокам, чиновники сочли ее успешной и решили продлить до 2014 г. На 2011-2014 гг. утвердили ее финансирование в размере 6,089 млрд руб. для 12 уже участвующих в программе технопарков, часть из которых начала создаваться по собственной инициативе и присоединилась к программе уже в ходе ее действия.

Новичков, желающих попасть в програму, еще больше: так, в июле 2011 г. 15 потенциально новых участников, представивших свои проекты, запросили в Минкомсвязи финансирование в размере 13,3 млрд руб. Летом 2011 г. Минкомсвязи организовало встречу с представителями и заявителями программы, по итогам которой был составлен их рейтинг.

Наталья Лаврентьева