Спецпроекты

Медицинская ИТ-система: пилотные регионы отстают от графика внедрения

Интеграция ИТ в госсекторе
Минздравсоцразвития начало отсчет дней отставания от плана внедрения единой информационной системы в пилотных регионах. Пока за планом не успевают все семь субъектов.

Минздравсоцразвития опубликовало отчет о ходе работ по созданию единой медицинской ИТ-системы (ЕГИСЗ) по состоянию на 3 мая 2012 г. Федеральное министерство заявило в документе, что со своей стороны закончило составление технической документации на федеральные сервисы и проверило процесс актуализации справочников в системе ведения нормативно-справочной информации (НСИ).

«Актуальной стадией выполнения мероприятий внедрения ЕГИСЗ сейчас является ввод федеральных сервисов в опытную эксплуатацию», - говорится в отчете. В нем помимо раскрывавшихся и раньше интегральных показателей хода работ, выбранных операторов дата-центров, количества рабочих мест в пилотных учреждениях, теперь появилась новая таблица с детальной оценкой состояния выполнения мероприятий регионами.

Всего речь идет о 9 мероприятиях, связанных с электронной регистратурой, автоматизацией административно-хозяйственной деятельности и т.п. Полностью их список можно увидеть в таблице ниже. «Час Х» для восьми из них – дата завершения, наступает через полтора месяца - 30 июня, но для «Интеграции существующих ИС пилотных ЛПУ с системой ведения НСИ» такой срок установлен на 30 апреля 2012 г. и уже истек.

Все 7 пилотных регионов не прислали результаты в федеральное министерство до майских праздников, получив в отчете по 2 дня просрочки. Как уточнил CNews директор департамента информатизации Минздрава Вадим Дубинин с момента составления документа выполнили работы и прислали информацию в министерство Волгоградская и Омская области. Также скоро должен появиться отчет Белгородской области.

Данные Минздравсоцразвития о работах по ЕГИСЗ в пилотных регионах

Наименование мероприятия Ответственный исполнитель Состояние Плановая дата завершения Просрочено, дней
Интеграция существующих ИС пилотных ЛПУ с системой ведения НСИ Белгородская область В работе 30 апреля 2012 2
Волгоградская область В работе 30 апреля 2012 2
Омская область В работе 30 апреля 2012 2
Свердловская область В работе 30 апреля 2012 2
Ставропольский край В работе 30 апреля 2012 2
Амурская область Работы не начаты 30 апреля 2012 2
Забайкальский край Работы не начаты 30 апреля 2012 2
Интеграция сервиса ИЭМК с региональной МИС или МИС ЛПУ, участвующих в пилотировании Амурская область В работе 30 июня 2012 0
Белгородская область В работе 30 июня 2012 0
Волгоградская область В работе 30 июня 2012 0
Омская область В работе 30 июня 2012 0
Свердловская область В работе 30 июня 2012 0
Забайкальский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Ставропольский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Интеграция сервиса АХД с существующими информационными системами ЛПУ и/или субъекта РФ Амурская область В работе 30 июня 2012 0
Белгородская область В работе 30 июня 2012 0
Волгоградская область В работе 30 июня 2012 0
Забайкальский край В работе 30 июня 2012 0
Омская область В работе 30 июня 2012 0
Свердловская область В работе 30 июня 2012 0
Ставропольский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Пилотирование использования федерального сервиса защищённой электронной почты Белгородская область В работе 30 июня 2012 0
Забайкальский край В работе 30 июня 2012 0
Омская область В работе 30 июня 2012 0
Ставропольский край В работе 30 июня 2012 0
Амурская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Волгоградская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Свердловская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Пилотирование процесса актуализации справочников в системе ведения НСИ Ставропольский край В работе 30 июня 2012 0
Амурская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Белгородская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Волгоградская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Забайкальский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Омская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Свердловская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Опытная эксплуатация пользовательского интерфейса ИЭМК (Saas), для ЛПУ не имеющих собственной МИС Волгоградская область В работе 30 июня 2012 0
Амурская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Белгородская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Забайкальский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Омская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Свердловская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Ставропольский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Опытная эксплуатация пользовательского интерфейса АХД (Saas) для ЛПУ не имеющих собственных ИС Волгоградская область В работе 30 июня 2012 0
Амурская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Белгородская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Забайкальский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Омская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Свердловская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Ставропольский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Опытная эксплуатация пользовательского интерфейса сервиса Регистратуры, для ЛПУ не имеющих собственной МИС (Saas) Амурская область В работе 30 июня 2012 0
Белгородская область В работе 30 июня 2012 0
Волгоградская область В работе 30 июня 2012 0
Забайкальский край В работе 30 июня 2012 0
Омская область В работе 30 июня 2012 0
Свердловская область В работе 30 июня 2012 0
Ставропольский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Опытная эксплуатация пользовательского интерфейса ЕАС (Saas) Волгоградская область В работе 30 июня 2012 0
Омская область В работе 30 июня 2012 0
Амурская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Белгородская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Забайкальский край Работы не начаты 30 июня 2012 0
Свердловская область Работы не начаты 30 июня 2012 0
Ставропольский край Работы не начаты 30 июня 2012 0

Источник: Минздравсоцразвития

Также ИТ-директор Минздрава признал, что отчасти интеграцию ИС регионов с системой НСИ задерживает само министерство. «Некоторые справочники, ранее не использовавшиеся в информационных системах, требуют обновления, - говорит Дубинин CNews. – Речь идет о чисто информационных полях. Мы готовим новые нормативные документы для такого обновления данных».

Напомним, что в марте 2012 г. Минздравсоцразвития через правкомиссию по внедрению ИТ в госорганах удалило из числа пилотных Ивановскую область и Республику Саха, добавив Амурскую область. Работу администрации двух регионов по внедрению ЕГИСЗ правкомиссия посчитала неудовлетворительной.

Минздравсоцразвития ведет рейтинг выполнения мероприятий пилотными регионами

Источник: Минздравсоцразвития

Также пилотные регионы сообщают в Минздрав, начали ли они работы по каждому из мероприятий. Эту информацию можно увидеть в отдельном столбце в таблице. В результате субъекты рейтингуются министерством (см. диаграмму выше). Сейчас высший бал Минздравсоцразвития присвоило Волгоградской области, а низший – Ставропольскому и Забайкальскому краю, а также позже остальных присоединившейся к проекту Амурской области.

Напомним, что из федерального бюджета на информатизацию здравоохранения в 2011-2012 гг. выделяется 19,3 млрд руб., из региональных - 9,6 млрд руб. Объем финансирования на последующие этапы пока не определен.

К июлю 2012 г. в пилотных регионах должны быть протестированы все сервисы, упомянутые в таблице. Для внутренних нужд медиков это идентификация пользователей системы и защищенный обмен почтовыми сообщениями между ними, управленческий учет административно-хозяйственной деятельности (взаимодействие со страховщиками для оплаты счетов за оказанную медпомощь, кадровый учет) и, наконец, информационно-аналитическая подсистема поддержки принятия решений (сервис ЕАС). Для пациентов в ЕГИСЗ предусмотрена поддержка интегрированных электронных медкарт (ИЭМК), ведение расписания приема специалистов, поддержка проведения консультаций, в том числе телемедицинских, а также электронной записи на прием к врачу (сервис Регистратура).



Взгляд месяца

Почему идея внутренней разработки себя не оправдала

Александр Глазков

председатель совета директоров, «Диасофт»

Профиль месяца

Искусственный интеллект стал полумифическим понятием

Сергей Поляков

ИТ-директор Альфа-Банка