Поделиться
Состоялось заседание программного комитета V международного Форума "Россия в электронном мире"
3 декабря 2002 года прошло заседание программного комитета V международного Форума "Россия в электронном мире". На нем собрались представители федеральных органов власти, региональных администраций, органов местного самоуправления - те, кто отвечает за развитие ИКТ в регионах и создают электронную Россию. В заседании также приняли участие руководитель Департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития России Церен Церенов, заместитель руководителя Департамента муниципальной экономики и хозяйства Минэкономразвития России Александр Воротников, И.О. начальника Управления по координации ФЦП "Электронная Россия" Минсвязи РФ Валерий Гущин, заместитель председателя совета главных конструкторов информатизации регионов России Юрий Михеев, ответственный секретарь МВК по интеллектуальным картам при Правительстве РФ Александр Грабарев, председатель комиссии по информатизации Конгресса муниципальных образований, заместитель руководителя аппарата мэра г. Иркутска Андрей Губов и другие.В своих докладах представители Федеральных органов власти рассказали о результатах реализации программы в 2002 году, планах на 2003 год, а также ответили на вопросы участников заседания.
И.О. начальника Управления по координации ФЦП "Электронная Россия" Минсвязи РФ Валерий Гущин подвел некоторые итоги деятельности Минсвязи по реализации первого этапа программы. По его словам, один из главных итогов первого этапа - это то, что сформированы органы управления и создана МВК". По его словам, возобновила работу государственная Комиссия по информатизации и на первом этапе была подготовлена основа для реализации социально-значимых проектов.
Заместитель руководителя Департамента муниципальной экономики и хозяйства Минэкономразвития России Александр Воротников поднял тему развития ИКТ на муниципальном уровне, отметив, что при реализации программы "Электронная Россия" необходимо обратить особое внимание на муниципальные образования в России. Это особенно важно в связи с началом реформы местного самоуправления и ЖКХ. "Гражданское общество равно реформа местного самоуправления плюс информатизация всей страны", - заявил г-ни Воротников. Он отметил, что многие проблемы в муниципалитетах невозможно решить без должной информатизации. Внедрение ИКТ позволит сделать финансовые потоки прозрачными, создание специальных информационных баз данных жилья или льготников позволит получать в бюджет города дополнительные средства, наладить систему адресных субсидий населению для оплаты жилищно-коммунальных услуг и многое другое. Г-н Воротников предложил рассмотреть вопрос о создании портала муниципальных образований, "на котором бы муниципалитеты обменивались бы опытом, получали необходимую информацию". "Сегодня Департамент начал серьезно заниматься вопросами информатизации. Мы ждем предложений от муниципалитетов и надеемся на совместную конструктивную работу", - добавил он.
Основным на заседании стал доклад одного из главных разработчиков программы "Электронная России", руководителя Департамента корпоративного управления и новой экономики Церена Церенова. Он рассказал о том, что сегодня делает Минэкономразвития России в рамках первого этапа программы, подвел некоторые итоги первого этапа реализации ФЦП, обозначил приоритетные направления на 2003 год.
По словам г-на Церенова, основными задачами первого этапа были инвентаризация и анализ состояния существующих информационных ресурсов в стране и нормативно-правовой базы, формирование рабочих органов управления программой и, по возможности, реализация пилотных проектов, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Работа по инвентаризации проводится и в Минэкономразвития России и в Министерстве связи. Сегодня Министерство экономического развития и торговли РФ совместно с Центром информационных технологий и систем органов исполнительной власти (ЦИТиС) уже завершает первый этап работы по инвентаризации отрасли ИКТ в России и государственных информационных ресурсов, об итогах которой будет обязательно сообщено. "В ближайшее время мы создадим систему мониторинга государственных информационных ресурсов", - отметил г-ни Церенов, добавив, что сейчас также идет анализ развития ИКТ сектора в регионах.
Проблема правового регулирования ИКТ беспокоила регионы, и об этом неоднократно говорили на заседании. Отвечая на вопросы представителя регионов, руководитель Департамента Минэкономразвития сказал, что "в рамках первого этапа программы разработан проект концепции правового регулирования использования ИКТ. После того, как проект будет доработан, он будет направлен в регионы для публичного обсуждения. И только после этого, концепция будет принята". Он также отметил, что подготовлены изменения, касающиеся государственных закупок. Ведутся работы в области разработки стандартов взаимодействия государства и хозяйствующих субъектов и информационной открытости органов государственной власти. Был создан сайт (www.programs-gov.ru), на котором размещены все федеральные целевые программы, которые реализуются на территории России. "В дальнейшем, этот сайт может использоваться и для взаимодействия госорганов по реализации ФЦП", - заявил г-н Церенов.
Говоря о планах на 2003 год, были обозначены основные приоритеты реализации программы в рамках деятельности Минэкономразвития России: "Сегодня нужно выбирать действительно приоритетные направления программы. На 2003 год они уже определены. Это - развитие инфраструктуры доступа, технологий "электронного правительства", реализация межотраслевых (межведомственных) проектов по объединению государственных и (или) муниципальных информационных ресурсов, создание электронных административных регламентов. В 2003 году продолжится реализация проектов, начатых в этом году. Так к концу 2003 года будут созданы законченные системы электронных государственных закупок в пилотных регионах - Челябинской и Нижегородской областях."
Сегодня важно интегрировать программу с административной реформой, реформами местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства и т.д. В следующем году Минэкономразвития России планирует начать разработку проектов по интеграции электронного правительства и административной реформы. Речь идет об электронных административных регламентов взаимодействия между государством и обществом.
После доклада представители региональных администраций и органов местного самоуправления задали интересующие вопросы, касающиеся в основном реализации программы на региональном и муниципальном уровнях. Отвечая на один из вопросов по реализации региональных проектов, Ц. Церенов рассказал, что в рамках их создания будут сформированы рабочие группы, в которые войдут представители госзаказчиков и победители регионального конкурса, проведенного Минэкономразвития России. Однако он заметил, что в них также войдут те, кто не победил в конкурсе или не участвовал в нем. При разработке проектов важно учесть весь наработанный опыт. В 2003 году начнется внедрение этих систем в пилотных регионах. Дальнейшее внедрение проектов будет проходить по принципу софинансирования.
Источник: по материалам, предоставленным Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Короткая ссылка
