Удастся ли раскрутить российский ИТ-маховик?
ИТ-отрасль – одна из самых быстроразвивающихся в России. Тем не менее, наша страна значительно отстает по масштабу использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) от многих стран. Исследование этого вопроса, проведенное Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства, выявляет причины такого положения и предлагает ряд мер по исправлению ситуацииПроект OLPC (One Laptop per Child) направлен на продвижение стодолларовых ноутбуков, разработанных в Массачусетском технологическом институте. В последнее время возникли препятствия для реализации этого проекта в виде возможного отказа Индии от закупки дешевых ноутбуков. Министерство образования Индии считает, что предоставление детям компьютеров может пагубно отразиться на развитии детских творческих и аналитических способностей. Существует ряд альтернатив проекту OLPC, направленных на стимулирование интенсификации использования персональных компьютеров определенными слоями населения как развивающихся, так и развитых стран. Например, в 2006 году корпорацией Intel был продемонстрирован портативный компьютер стоимостью в $400.
Применимость европейских программ развития в российских условиях
К современной российской практике все эти инициативы могут быть применены лишь условно. Методы стимулирования, широко используемые при реализации программ GAPP и ЕРР за рубежом, едва ли найдут поддержку у Министерства финансов РФ, поскольку адресные льготы не рассматриваются в качестве альтернативы при налоговом регулировании. В качестве альтернативы европейским принципам программ GAPP может быть рассмотрено включение компьютеров в категорию товаров, облагающихся налогом на добавленную стоимость по пониженной ставке в 10% на период реализации программ информатизации в России. Методы имущественного стимулирования отдельных категорий населения на приобретение ПК могут быть использованы и в российской практике. При изменении курса налоговой политики в России данный тип стимулирования использования ИКТ гражданами может проявить себя как достаточно эффективный, о чем свидетельствует положительный опыт европейских стран.
Разработка собственного дешевого компьютера для России затрудняется наличием серьезных конкурентов, более продвинутых в технологическом плане. Но по мере накопления положительного опыта странами, готовыми использовать дешевые ноутбуки в обеспечении школ и детей, Россия может также подключиться к закупке недорогих ПК. Непроработанным является и вопрос категорий граждан и учреждений, среди которых могут распространяться дешевые ноутбуки. В первую очередь это образовательные учреждения. Данная категория компьютеров не может считаться полнофункциональной, однако вполне подходит для прививания навыков работы с ПК. Кроме того, субъекты сферы образования позволяют организовать более эффективный контроль целевого использования оборудования. Затем сфера распространения дешевых ПК может быть расширена за счет вовлечения малообеспеченных семей с детьми.
Опять только слова?
В настоящее время государственная поддержка программ ИКТ заключается в направлении значительных средств на информатизацию государственных органов власти. Меры же по обеспечению населения доступом к ПК и интернет, за исключением организуемых в рамках проекта "КиберПочт@" пунктов коллективного доступа, а также их аналогов в виде интернет-киосков и публичных центров правовой информации, носят скорее декларативный характер.В связи с недостаточностью проникновения ПК и интернета в сектор домохозяйств, в качестве меры по активизации использования ИКТ населением предложен комплекс мероприятий по оказанию государственной поддержки и стимулированию граждан на приобретение ПК, в том числе налоговое и имущественное стимулирование, содействие развитию схем кредитования отдельных слоев населения. При этом государство должно обеспечить информационную и PR-поддержку инициатив бизнеса по внедрению ИКТ в жизнь общества. Исследование подчеркивает, что в России недостаточно быстро развивается рынок широкополосного доступа, что, в свою очередь, тормозит рост числа постоянных посетителей глобальной сети.
Как российские компании снижают риски зависимости от одного облачного провайдера?

Основным результатом реализации программ развития ИКТ, по прогнозам Мининформсвязи, должно стать вхождение России в 2010 году в тройку лидеров на мировом рынке экспорта продукции и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. К этому времени доля сектора ИКТ в ВВП России должна увеличиться до 10%, то есть удвоиться по сравнению с нынешнем уровнем. При этом доля ИКТ в общей структуре российского экспорта должна вырасти с 1,7% в 2006 году до 5% в 2010 году. О реальности достижения поставленных целей можно поспорить.
Елена Турдакина / CNews