Спецпроекты

ФАС вступилась за "Билайн"

Телеком Бизнес
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала незаконным отказ сотовому оператору "Вымпелком" в выдаче частот на Дальний Восток. Впервые создан прецедент успешного обжалования решений регулятора, принятых по чисто техническим причинам. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вынесла решение по жалобе компании «Вымпелком» (торговая марка «Билайн»), которой Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) отказывается выдавать частоты на Дальневосточный округ. «ФАС удовлетворила наше ходатайство по всем пунктам, — говорит пресс-секретарь „Вымпелкома“ Юлия Остроухова. — Теперь ГКРЧ обязана устранить нарушения в десятидневный срок».

Дальний Восток — последний из российских регионов, на работу в котором у «Вымпелкома» нет лицензии (оператор работает лишь в нескольких дальневосточных областях). Компания почти 40 раз подавала заявки в ГКРЧ на получение частот, однако ни одна из них так и не была удовлетворена. В ГКРЧ заявляют об отсутствии свободных частот в данном регионе.

Тем не менее, в прошлом году ГКРЧ все-таки выдала конкуренту «Вымпелкома» — компании «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) — дополнительные частоты в Агинско-Бурятском автономном округе (по делению Мининформсвязи, этот автономный округ относится к Дальнему Востоку). Более того, как ранее сообщал CNews, ответственное за работу ГКРЧ Федеральное агентство связи (Россвязь) отказало «Вымпелкому» в участии в финансировании работ по расчистке радиочастотного спектра в регионе, но зато согласилось принять такую помощь от неизвестной ранее структуры «Юниор-телеком». Таким образом, если частоты на Дальнем Востоке будут выставлены на конкурс, «Юниор» заведомо получит на нем преимущество по сравнению с «Вымпелкомом».

Все это и стало поводом для обращения «Вымпелкома» в ФАС. Вчера в Россвязи заявили, что еще не видели решения антимонопольной службы, потому что не присутствовали на заседании. Ранее глава Россвязи Андрей Бескоровайный призвал ФАС «придерживаться взвешенной позиции относительно вопроса о выделении радиочастот». "ФАС основывается в своих высказываниях и комментариях по данной проблеме на «непроверенной и субъективной информации, — говорит г-н Бескоровайный. — Заявления антимонопольного ведомства вызывают не просто удивление, а сомнение в качестве источников информации. Мы же, со своей стороны, не раз сообщали о ведении работ по расчистке диапазона и определению свободных частот на Дальнем Востоке».

Скорее всего, Россвязь обжалует действия ФАС в судебном порядке, ссылаясь на то, что вопрос с частотами на Дальнем Востоке является сугубо техническим, а потому не находится в компетенции антимонопольной службы. «Данный вопрос лежит совсем не в технической, а в политической плоскости, — возражает гендиректор сотового оператора СМАРТС Геннадий Кирюшин. — Я очень рад решению, вынесенному ФАС. Будем надеяться, что оно поможет „Вымпелкому“ добиться своего и создаст прецедент для получения другими операторами частот, в которых им отказывают».

Аналитика по теме "Телекоммуникационная карта России"

Стоит отметить, что у чиновников из телекоммуникационного ведомства уже есть успешный опыт противостояния с министерством по антимонопольной политике (МАП, приемником которого является ФАС). В 2002 году МАП предписал Мининформсвязи прекратить дискриминационную политику в отношении стандарта сотовой связи CDMA-800, отстояв законность своего решения в суде. Однако связисты попросту не исполнили решение МАП, а когда же ФАС в прошлом году в связи с неисполнением решения попыталась обратиться в суд, то получила ответ, что срок обжалования действий Мининформсвязи уже истек.



Взгляд месяца

На хайпе часто можно построить только фейк

Сергей Мацоцкий

основатель и член совета директоров IBS

Тема месяца

Обзор: ИТ-тренды 2020

Индексы «ИТ-тренды CNews 2020» и «ИТ-тренды CNews 2020 Реальный сектор».