Спецпроекты

Новое в ИКТ-законодательстве: сентябрь 2011 года

Бизнес Интеграция ИТ в госсекторе Законодательство
В сентябре правительство РФ выпустило ряд постановлений, регулирующих контроль в сфере связи, информационных технологий и таможенных служб. Правительством Санкт-Петербурга принято постановление о создании государственной ИС, а при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва решено использовать ГАС "Выборы".

Федеральное законодательство

Постановление правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 786 "О внесении изменения в положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций".

Расширены полномочия Роскомнадзора. Служба устанавливает порядок подачи лицензиатом сведений об операторах связи, транслирующих теле-, радиоканалы по договору с их вещателем, а также уточняет, какие сведения о последнем представляются указанным оператором связи.

Роскомнадзор разрабатывает порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных СМИ, а лицензирующим органом - реестра лицензий на теле-, радиовещание.

Служба определяет формы свидетельства о регистрации СМИ, а также разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания.

Постановление вступает в силу с 10 ноября 2011 г.

Постановление правительства РФ от 7 сентября 2011 г. N 750 "О внесении изменения в положение о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов правительства СССР".

Уточнен порядок рассекречивания архивных документов правительства СССР.

Согласно поправкам основанием для этого могут быть не только поручения, но и указания президента РФ, связанные с информационным обеспечением органов госвласти и проведением общественно значимых мероприятий.

Решение о рассекречивании принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

Постановление правительства РФ от 7 сентября 2011 г. N 753 "О внесении изменения в правила предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на оснащение общедоступных библиотек литературой и компьютерами с выходом в сеть Интернет".

Внесены дополнения в порядок предоставления регионам Северо-Кавказского федерального округа из бюджета РФ средств на оснащение библиотек литературой и компьютерами с выходом в Интернет.

Приведена формула, по которой определяется доля иных межбюджетных трансфертов, предоставляемая субъекту Федерации.

Она зависит от общей суммы бюджетных ассигнований из федерального бюджета, выделяемых Минкультуры России на оснащение библиотек регионов, и от доли численности населения субъекта Федерации.

Постановление правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 742 "О внесении изменений в правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на софинансирование мероприятий в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения 27 Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани".

В 2013 г. в Казани пройдет 27 Всемирная летняя универсиада. Из федерального бюджета Татарстану выделяются субсидии на софинансирование функционирования информационных систем (сетей).

Скорректирован порядок предоставления указанных средств. Вводится дополнительное условие: регион должен обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых им, значениям результативности предоставления субсидии, определяемым в соглашении между Минкомсвязи России и высшим исполнительным органом госвласти Татарстана.

Уточнено, что эффективность использования субсидии оценивается Минкомсвязи России на основании показателей результативности.

Указание ЦБР от 14 сентября 2011 г. N 2695-У "О требованиях к обеспечению бесперебойности осуществления перевода электронных денежных средств"

Установлены требования к обеспечению бесперебойного перевода электронных денежных средств (ЭДС).

Операторы ЭДС обязаны проводить мониторинг переводов; предупреждать и устранять нарушения в работе операционных и технологических средств, устройств, информационных систем; обеспечить их отказоустойчивость.

Необходимо разработать и утвердить внутренние документы о порядке организации бесперебойного перевода ЭДС. Это должно быть сделано в течение 1 месяца со дня вступления в силу данного указания. Установлены требования к содержанию внутренних документов.

Указание вступает в силу с 29 сентября 2011 г.

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 7 сентября 2011 г. N 222 "Об организации проведения экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов".

Утвержден перечень лотов открытого конкурса на экспертную оценку документов, необходимых для планирования, создания и использования ИКТ в деятельности госорганов.

Способ размещения заказа - открытый конкурс для субъектов малого предпринимательства, начальная цена - 18 и 2 млн руб. соответственно.

Приказ Федеральной таможенной службы от 1 сентября 2011 г. N 1789 "Об утверждении технологии контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2)".

Технология определяет порядок контроля и информационного взаимодействия таможенных органов при его осуществлении с использованием действующих штатных программных средств, единого логического информресурса и средств защиты данных от НСД.

В информвзаимодействии участвуют подразделения контроля за таможенным транзитом, отделы таможенного оформления и контроля таможенных постов, ГНИВЦ ФТС России.

Приказ ГТК России об утверждении технологии контроля перевозки товаров.

Решение государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 8 сентября 2011 г. N 11-12-05 "О поэтапном переводе полос радиочастот, используемых для совместного использования радиоэлектронными средствами любого назначения, в другие категории их использования"

Одобрен план поэтапного перевода полос радиочастот совместного пользования в полосы, применяемые для нужд гражданского назначения и государственного управления. Речь идет и о президентской и правительственной связях, нуждах обороны, безопасности государства и обеспечении правопорядка.

Необходимо провести исследования для того, чтобы определить полосы-кандидаты для перевода из категории "СИ" в категории "ГР" и "ПР". Осуществить конверсионные мероприятия в полосах-кандидатах категории "СИ". Подготовить предложения по внесению изменений в таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами в России.

Рабочая группа по конверсии радиочастотного спектра должна выполнить указанные работы и отчитаться о результатах в установленные сроки.


Стратегия месяца

LegalTech грозит заменить юристов

Средства искусственного интеллекта все чаще используются для обработки обращений за юридической помощью.

Технология месяца

Какие трудности ждут сети 5G на предприятиях

Необходимо решить ряд вопросов,  в первую очередь — с обеспечением безопасности.