Новое в ИКТ-законодательстве России: июнь 2008
В мае правительство РФ определило структуру, функции и сферу ответственности нового Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, а также утвердило полномочия и организацию работы самостоятельного теперь Россвязькомнадзора. В Москве была введена в эксплуатацию ИС обеспечения деятельности опорных пунктов охраны общественного порядка и единая система документооборота правительства столицы, а в Екатеринбурге запущен официальный сайт для опубликования правовых актов главы города.В связи с этим внесены соответствующие коррективы в порядок организации деятельности Россвязи.
Постановление правительства РФ от 3 июня 2008 г. N 425 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг телеграфной связи".
Скорректированы правила оказания услуг телеграфной связи. Вводится новая категория телеграмм - "Председатель правительства Российской Федерации". Такие телеграммы подписываются председателем правительства РФ и передаются в приоритетном порядке. Телеграммы указанной категории доставляются на специальном бланке в срок не более 2 часов.
Установлены требования к режиму работы пунктов оказания услуг телеграфной связи. Так, телеграммы категорий "правительственная", "срочная" и "обыкновенная" в городах и городских округах должны приниматься и доставляться с 8.00 часов до 20.00 часов местного времени, а телеграммы категорий "вне категории", "внеочередная", "президент РФ", "председатель правительства РФ" и "высшая правительственная" - круглосуточно не менее чем в одном пункте оказания услуг телеграфной связи. При этом технологические процессы обработки телеграмм на телеграфной сети осуществляются круглосуточно.
Постановление правительства Москвы от 17 июня 2008 г. N 527-ПП "О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 29 апреля 2003 г. N 293-ПП".
В целях дальнейшей реализации работ по информатизации города Москвы был утвержден план мероприятий по проектированию, разработке и внедрению информационных систем на 2008 год. При этом на управление информатизации города Москвы возложены функции государственного заказчика по всем проектам плана, финансируемым за счет централизованного городского бюджета.
Кроме того, названному управлению поручено согласование конкурсной документации и стартовых цен на разработку (модернизацию) и эксплуатацию информационных систем, приобретение товаров и оказание услуг по всем вопросам, связанным с информатизацией органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций. В связи с этим соответствующая функция включена в положение об управлении информатизации города Москвы.
Распоряжение правительства Москвы от 17 июня 2008 г. N 1341-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию информационной системы обеспечения деятельности опорных пунктов охраны общественного порядка в городе Москве".
В целях реализации городской целевой программы "Электронная Москва" с 1 июля 2008 г. вводится в промышленную эксплуатацию информационная система обеспечения деятельности опорных пунктов охраны общественного порядка в г. Москве.
Правомочия собственника ИС осуществляет департамент имущества г. Москвы, функции госзаказчика эксплуатации ИС - управление информатизации г. Москвы, оператором ИС является ГУВД по г. Москве. Определен порядок финансирования расходов на промышленную эксплуатацию ИС.
Распоряжение правительства Москвы от 17 июня 2008 г. N 1328-РП "Об организации работ по доработке и внедрению единой системы электронного документооборота правительства Москвы".
С 20 июня 2008 года в департаменте внешнеэкономических и международных связей города Москвы, контрольном комитете города Москвы, управлении информатизации города Москвы, управлении делами мэра и правительства Москвы в промышленную эксплуатацию вводятся подсистемы единой системы электронного документооборота правительства Москвы (далее - система) для органов исполнительной власти города Москвы.
В Москве установлены требования к режиму работы пунктов оказания услуг телеграфной связи
Правомочиями собственника системы наделено управление делами мэра и правительства Москвы. Перераспределены функции государственного заказчика по эксплуатации подсистем и функции операторов подсистем. Так, функции государственного заказчика возложены на управление делами мэра и правительства Москвы и управление информатизации, функции оператора - на государственное автономное учреждение города Москвы "Финансово-хозяйственное управление мэрии Москвы" и управление информатизации.
Ранее правомочия собственника и оператора системы, а также с 2007 года - функции государственного заказчика промышленной эксплуатации системы исполняло финансово-хозяйственное управление мэрии Москвы. Положения, которыми это было закреплено в распоряжении правительства Москвы, - "Об организации работ по доработке и внедрению единой системы электронного документооборота правительства Москвы" - признаны утратившими силу.
Постановление администрации г. Красноярска от 26 мая 2008 г. N 283 "Об утверждении положения о порядке использования радиовещательных и телевизионных станций, станций сотовой и проводной связи, радиотехнического цеха городского узла связи, действующих на территории города Красноярска, для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".
Положение устанавливает порядок организации оповещения и информирования населения на территории города Красноярска в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени органами местного самоуправления по техническим средствам связи, системам оповещения и информирования организаций, осуществляющих их эксплуатацию и обслуживание.
Право использования технических средств связи организаций связи, операторов связи (с перерывами транслируемых программ) и ТПГЗ АСЦО ГО для оповещения и информирования населения предоставлено руководителю гражданской обороны города и начальнику главного управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города.
Установлены специальные требования при передаче речевой информации и обязанности главного управления по ГО, ЧС И ПБ администрации города, организаций связи и операторов связи.
Постановление главы Екатеринбурга от 20 мая 2008 г. N 1820 "Об установлении официальных источников опубликования правовых актов главы Екатеринбурга и иной официальной информации".
Официальным печатным изданием для опубликования правовых актов главы Екатеринбурга установлена газета "Вечерний Екатеринбург", а официальным сайтом в сети интернет - портал, расположенный по адресу http://www.ekburg.ru.
Елизавета Валяева
Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант"