В СМАРТС нагрянула внеплановая проверка
У сотового оператора СМАРТС, работающего в 16 российских регионах (преимущественно – в Поволжье), продолжаются неприятности: Россвязьнадзор начал уже четвертую с начала года проверку компании. В СМАРТС заявляют о том, что против оператора ведется целенаправленная кампания, а участники рынка гадают, кто за ней может стоять. В конце прошлого года компания СМАРТС объявила о своих планах по выходу на биржу и продаже блокирующего пакета акций стратегическому инвестору. Вскоре после этого на оператора одна за другой стали сваливаться неожиданные проблемы. В марте этого года ГУВД Самарской области запросило у СМАРТС информацию о местоположении его базовых станций. Но СМАРТС отказался это сделать в связи с тем, что предоставление подобных данных по закону не является обязательным. В ответ на это ГУВД обратилось с ходатайством о приостановлении действия лицензии оператора. Впоследствии конфликт был урегулирован, однако неприятности на этом не закончились.В июне депутат Госдумы Сергей Чаплинский написал письма руководителю Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктору Зубкову, главе Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олегу Вьюгину и министру информационных технологий и связи Леониду Рейману. Депутат выразил свою обеспокоенность тем, что, по его данным, ФСФР отказалась зарегистрировать допэмиссию акций компании в связи с обнаружившимися нарушениями в его отчетности. На самом деле, СМАРТС отказался от проведения допэмисии и сам отозвал документы из ФСФР. Тем не менее, в ответ на это обращение подведомственная Мининформсвязи Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) 29 июня поручила своим отделениям в регионах присутствия СМАРТС провести внеплановую проверку деятельности оператора. Предметом проверки является лицензионная деятельность СМАРТС, его дочерних и зависимых предприятий.
«Действия Мининформсвязи дают основания полагать, что все слухи о неповоротливости и черствости российской государственной бюрократической машины сильно преувеличены, - иронизируют в СМАРТС. - Перед нами яркий пример острой и оперативной реакции на письмо простого депутата Государственной Думы, защищающего интересы простых граждан России. Правда, СМАРТС также направлял не один десяток писем в министерство и лично министру Леониду Рейману по вопросам текущей деятельности и проблемам развития компании, на которые ответов так и не получил». В Россвязьнадзоре не стали комментировать данную ситуацию.
Между тем, в СМАРТС указывают на то, что в этом году Россвязьнадзор неоднократно проводил проверки деятельности оператора. Первый раз проверка прошла в марте, и в ходе нее никаких нарушений обнаружено не было. Всего лишь через пять дней после ее окончания – 22 марта – началась вторая проверка, которая, впрочем, также не выявила нарушений. Третья проверка была более масштабной: она длилась целый месяц на территории сразу 12 регионов. В результате был обнаружен ряд недочетов в работе оператора в Самарской области и в республике Татарстан, которые были зафиксированы в подписанном 20 июня итоговом документе. Но уже через день последовало обращение депутата Чаплинского, по инициативе которого была начата четвертая по счету проверка.
«Череда внеплановых проверок бьет по репутации самого Мининформсвязи: получается, что в предыдущие разы проверяли не то, не так и не те, - заявили в компании. – Стоит отметить, что российским предпринимателям хорошо знакомо понятие «внеплановая проверка». По смыслу оно - близкий родственник понятию «налет». Проверка становится налетом, когда за ней стоит заказчик или «оголодавший» чиновник. Первый признак налета, когда одна проверка плавно переходит в другую с небольшими перерывами на поиск какого-либо основания для внеочередного вторжения».
По мнению аналитиков, целью «атаки» на СМАРТС является желание «убедить» владельцев компании продать ее кому-то из претендентов или вообще не позволить найти нового инвестора. Нечто подобное с оператором произошло в 2000 году, когда из-за попыток Минсвязи лишить его лицензии на Самарскую область были сорваны переговоры с МТС о покупке данной компании. Впрочем, с тех пор ситуация изменилась, и операторам «большой тройки», каждый из которых закрепился в Поволжье, приобретение СМАРТС может быть интересно лишь для увеличения абонентской базы. Наиболее вероятным претендентом сейчас считается шведская Tele2, пока работающая лишь в 12 российских регионах. Правда, в самой Tele2 заявляют, что переговоры с ними о покупке СМАРТС действительно велись, но они не увенчались успехом и были прекращены.