R-Style забрал у AT Consulting контракт на развитие Единой системы идентификации

Телеком Интеграция ИТ в госсекторе
мобильная версия
, Текст: Денис Легезо
До конца 2013 г. развитием единой аутентификации для госсистем будет заниматься R-Style. Интегратор неожиданно победил в тендере «Ростелекома», переиграв традиционного подрядчика оператора - компанию AT Consulting.

«Ростелеком» подвел итоги тендера на развитие Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) до конца 2013 г. При начальной цене 31,5 млн руб. победителем стала компания R-Style, предложившая выполнить работы на 3 млн руб. дешевле.

За опыт работы с ЕСИА победитель по понятным причинам получил значительно меньше баллов, чем уже выполнявший эти работы раньше второй участник тендера - AT Consulting (2,5 против 30 баллов).

Победил R-Style даже не столько за счет цены (здесь разница составила меньше 10 баллов). Интегратор получил максимум за «полноту предложений по реализации функций»: 40 баллов против 10 у конкурента.

Кроме того, R-Style написал в «Ростелеком» письмо, в котором согласился дать дополнительную скидку за свои работы, говорится в протоколе. В итоге контракт с интегратором будет заключен на 27 млн руб.

Подробнее оценки комиссии, в которую в том числе входили вице-президент оператора по «Информационному обществу» Роман Кравцов (готовящийся, по данным CNews, покинуть компанию), а также директор департамента регионального развития Дмитрий Гуртов и директор по федеральным проектам Роман Громыко, можно увидеть в протоколе сравнения заявок.

На тендере "Ростелекома" по поиску субподрядчика по развитию ЕСИА победил R-Style

Через Единую систему идентификации пользователи подтверждают свою личность при получении госуслуг. В дальнейшем применение этого механизма планируется расширить. После доработки ЕСИА идентификация пользователя должна происходить «не только по СНИЛС, но и по номеру мобильного телефона или по адресу электронной почты при условии их уникальности в системе». В ЕСИА должны вестись учетные записи не только пользователей портала, но и других ведомственных систем. Интегрированные с единой аутентификацией информационные системы должны получать доступ к данным зарегистрированных пользователей и организаций.

Кроме того, ЕСИА должна обеспечить поддержку стандарта oAuth 2.0. «Цель этого в том, чтобы подключить авторизацию через ЕСИА было технически так же просто, как поставить кнопку «Войти с ВКонтакте» или «Войти с Facebook», - ранее объясняли CNews в Минкомсвязи (см. подробнее в статье «Идентификация всея Руси»).

В конце октября 2013 г. «Ростелеком» разыграл аналогичный тендер на развитие до конца года Единого портала госуслуг (ЕПГУ). В тот раз «Ланиту» не удалось переиграть AT Consulting, традиционно выполняющего работы по развитию информационных систем электронного правительства на подряде у «Ростелекома».

В частных беседах собеседники CNews в ИТ-компаниях и федеральных ведомствах высказывают мнение, что появление на двух состоявшихся тендерах «Ланита» и R-Style на самом деле не говорит о реальной конкуренции за данные контракты, а все доработки в любом случае будет выполнять AT Consulting. В самой компании отказались комментировать состоявшийся тендер и возможность своего появления на субподряде у R-Style.

Всего Минкомсвязи пока подписало с «Ростелекомом», сохраняющим статус единственного исполнителя, четыре контракта на развитие систем электронного правительства в этом году. Помимо ЕСИА и ЕПГУ в эти договоренности входит развитие шины для межведомственного взаимодействия (СМЭВ) и единой системы нормативно-справочной информации (ЕСНСИ). Тендеры на субподряды по этим двум системам объявлены не были.

После того, как стало известно о готовящемся переходе руководителья ФГУП НИИ «Восход» Алексея Сивидова в «Ростелеком», замминистра Алексей Козырев заявил CNews, что оператор сохранит свой статус и в будущем. Ранее министерство было настроено передать работы «Восходу» и «Почте России».