Спецпроекты

Минкомсвязи и «Ростелеком» отвергают обвинения Генпрокуратуры в хищении 300 млн рублей

Бизнес Интеграция Инфраструктура ИТ в госсекторе Внедрения Тендеры Законодательство
Представители Минкомсвязи и «Ростелекома» выразили свое удивление скандальными выводами Генпрокуратуры, обнаружившей хищение 300 млн руб. в рамках программы «Электронная Россия». Внимание прокуроров, по данным CNews, привлекла схема с поставками компанией «Энвижн» оборудования IBM.

Замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух прокомментировал результаты проверки Генпрокуратурой выполнения программы «Электронная Россия». Проверка проводилась за период 2009 - 10 гг. в связи с окончанием срока действия программы, уточнил замминистра. Но вчерашнее заявление прокуратуры вызывает удивление в Минкомсвязи, поскольку материалы для проверки были предоставлены надзорному ведомству лишь пять дней назад.

Напомним, Генпрокуратура посчитала, что один из крупнейших поставщиков «Ростелекома», через которого закупалось оборудование для реализации госконтракта с Минкомсвязи, завысил стоимость поставленной продукции на 270 млн руб. Сделать это удалось, по мнению Генпрокуратуры, за счет использования цепочки фирм-посредников. Прокуроры также утверждают, что 150 млн руб. были уведены поставщиком в оффшорные компании, а сам поставщик связан с некими руководителями «Ростелекома».

О каком именно поставщике и каких именно руководителях «Ростелекома» идет речь, в Минкомсвязи не знают, так как не видели материалов проверки. В случае обнаружения нарушений министерство готово сотрудничать с Генпрокуратурой, подчеркнул Массух, добавив, что «мы живем в правовом государстве и принимать решение о виновности может только суд».

В «Ростелекоме» также выразили несогласие с выводами Генпрокуратуры. В своем заявлении компания утверждает, что все закупки осуществляются в ходе тендеров, поставщики являются сертифицированными дистрибьюторами крупнейших мировых вендоров, а цены госконтрактов согласовываются с Минкомсвязи, Минфином и Министерством экономики.


Илья Массух удивлен выводами Генпрокуратуры, но готов помочь ей в расследовании

Поставщиком, на которого обратила внимание Генпрокуратура, является «Энвижн Груп», сообщил CNews источник, близкий к одной из проверявшихся организаций. Контракт, о котором идет речь, это закупки оборудование IBM, добавляет он.

«Непонятно, откуда Генпрокуратура взяла цифру в 270 млн руб., - говорит собеседник CNews. - Даже разница между ценой госконтракта, заключенного Минкомсвязи с «Ростелекомом», и стоимостью закупленного для его реализации оборудования меньше - 130 млн руб. Это при том, что данная разница включает в себя не только маржу «Ростелекома», но и стоимость пуско-наладочных работ».

«Возможно, под рыночной стоимостью оборудования Генпрокуратура понимает цену комплектующих без учета доставки и сборки», - продолжает источник CNews.

В качестве собственной версии собеседник CNews предположил, что под оффшорными Генпрокуратура могла иметь ввиду структуры иностранных разработчиков техники: «Может быть, это компании из Юго-Восточной Азии, которые занимаются поставками оборудования?». В «Энвижн» не комментируют ситуацию, поскольку не видели материалов проверки.

Напомним, что IBM не впервые попадает в поле зрения российских правоохранительных органов. В 2006 г. МВД проводило расследование поставок оборудования IBM в Пенсионный фонд. В деле также фигурировали интеграторы R-Style и «Ланит». Через год после его начала глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов был отправлен в отставку, а крайней была назначена сотрудница фонда Зоя Кирюхина, занимавшая пост начальника отдела. В МВД заявляли, что общий ущерб, нанесенный государству при поставках оборудования в Пенсионный фонд по данному делу тогда составил 200 млн руб.

Еще одно замечание Генпрокуратуры при текущей проверке относилось к контракту Минкомсвязи с «Ростелекомом» на проведение экспертизы реализации государственной программы развития технопарков. Стоимость контракта составила 10 млн руб., но, как установила Генпрокуратура, соответствующий доклад «Ростелекома» полностью состоял из материалов, ранее подготовленных Минкомсвязи. Массух заявил, что не видит в этом ничего криминального. «Нам необходимо было провести мониторинг реализации программы, если его результаты совпали с ожиданиями Минкомсвязи, это свидетельствует только о том, что реализация программы идет по плану», - пояснил замминистра.

Федеральная целевая программа «Электронная Россия» была запущена в 2002 г. Первоначально ее бюджет планировался в размере 77 млрд руб. на 10 лет. Однако, затем расходы на программу были сокращены. Всего за период ее действия было израсходовано около 21 млрд руб.



Взгляд месяца

Почему идея внутренней разработки себя не оправдала

Александр Глазков

председатель совета директоров, «Диасофт»

Стратегия месяца

Периферийные вычисления перемещаются в центр внимания