Разделы

Цифровизация ИТ в госсекторе

ИТ-система Росреестра помогла государству заработать 1,6 трлн рублей

План по сбору земельного налога и налога на недвижимость в 2012 г. удалось перевыполнить почти на 1,6 трлн руб. в том числа и за счет появления единой информационной системы Росреестра, «причесавшего» данные об объектах.

Как рассказал на конференции CNews «ИКТ в госсекторе 2013» заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Сергей Сапельников, сборы земельного налога и налога на имущество в 2012 г. превысили план в 2,1 раза в том числа и за счет информационных систем. Общая сумма составила 3,3 трлн руб. По его словам, сейчас число объектов налогообложения практически совпадает с числом плательщиков и составляет около 140 млн.

К увеличению сбора налогов привело «причесывание» данных ведомства. «Сработало сразу несколько факторов, - пояснил Сапельников. – Увеличилось число учтенных объектов. У большего их количества появился КЛАДР (классификатор адресов). Выросло качество данных в реестре. Форматно-логический контроль теперь проходит 81% нашей информации вместо аналогичного показателя 40% ранее. Повышение кадастровой стоимости также уже повлияло, но скорее еще только повлияет в будущем, т.к. новая стоимость будет применяться только через год».

Параллельно с эффектом от появления автоматизированной системы Сапельников напомнил плановые затраты на подпрограмму «Создание системы кадастра недвижимости 2006-2012 гг.» из федеральной целевой программы (ФЦП) «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра». Они составили 52,8 млрд руб. Долю ИТ-затрат в общей сумме он оценивает максимум в 20%.

Была сформирована цифровая картографическая основа, перенесены данные кадастра о 76 млн. объектах капитального строительства из бюро технической инвентаризации (БТИ), проведена массовая кадастровая оценка еще 70 млн объектов по всей стране, создан центр телефонного обслуживания и электронные сервисы на официальном сайте Росреестра. Из других не связанных с ИТ затрат на создание кадастра Сапельников называет стройку и ортофото (специально обработанные для кадастровых нужд обычные растровые снимки).

Сергей Сапельников рассказал об информатизации Росреестра

В 2013 г. информатизация Росреестра будет проходить в условиях двукратного сокращения ИТ-бюджета, ранее рассказывал CNews замруководителя Росреестра. На 2013 г. запланировано 2,15 млрд, в 2012 г. аналогичная сумма составила 4,39 млрд руб. При этом количество электронных запросов о предоставлении сведений из кадастра выросло с 2010 г. пятикратно.

Обмен данными, экспорт российского ПО и языковые модели: что еще обсуждали на Data Fusion
Цифровизация

Сейчас существует проект новой ФЦП «Развитие единой госсистемы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» на период с 2014 г. до 2019 г. В ней предполагается объединить базы кадастра и реестра прав на недвижимость (ЕГРП) в единый государственный реестр объектов недвижимости (ЕГРОН), а также полностью перевести услуги в режим «одного окна» и добавить обратную связь от получателей услуг, оценку работы службы пользователями.

Также целью 2013 г. Сапельников называет перевод в онлайн услуг по выдаче сведений - участие сотрудников в формировании выписок из реестра будет постепенно устраняться. «Это глобальная задача, которая позволит высвободить тысячи работников и бросить их на процессы верификации ресурсов и оцифровки документов: сканирование и ретроконверсию 75 млн правоустанавливающих дел», - планирует он.

Участники конференции CNews «ИКТ в госсекторе»

Александр Шевелев, гендиректор «Северстали» в интервью CNews: Перейти на импортонезависимые решения металлургам мешает нехватка отечественного «железа»
Бизнес

Что касается сокращения затрат, то служба будет экономить за счет переноса развития единой базы недвижимости. Кроме этого Росреестр отказался от расширения пропускной способности каналов связи, работает с поставщиками основных систем по снижению стоимости поддержки и переводит часть процессов на собственных сотрудников.

Также напомним, что Росреестр является одним из пилотных ведомств, участвующих в проекте по созданию магистрального сегмента единой телеком-инфраструктуры федеральных ведомств. В 2014 г. Росреестр должен будет вместе со Следственным комитетом, ФССП и ФМС начать использовать общие каналы связи.

Денис Легезо